Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе судьи Сухопарова В.И.,
при секретаре судебного заседания Аникиной Т.П.,
рассмотрев 25 января 2016 года в с.Выльгорт в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации сельского поселения «Выльгорт» о прекращении права пожизненного наследуемого владения А. земельным участком,
установил:
Администрация сельского поселения «Выльгорт» обратилась в суд с исковым заявлением о прекращении права пожизненного наследуемого владения А. на земельный участок <данные изъяты>. В обоснование заявленных требований указано, что земельный участок, являющийся предметом настоящего рассмотрения, предоставлен А. на праве пожизненного наследуемого владения. Истец указывает, что на сегодняшний день земельный участок не обрабатывается, зарос кустарниковой растительностью, находится в состоянии непригодном для его использования по назначению. В связи с указанными обстоятельствами истец просит прекратить право пожизненного наследуемого владения А.. на указанный земельный участок.
Определением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 14.12.2015 к участию в деле в качестве ответчика привлечена Евстюничева Т.С.
В судебном заседании представитель истца администрации сельского поселения «Выльгорт» Попова В.Н. поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель третьего лица садоводческого дачного товарищества «Мича-Ю» садоводческого комплекса «Соколовка» Сидоров С.Л. в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования.
Ответчик Евстюничева Т.С., надлежащим образом извещенная о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело без её участия.
Как следует из справки Управления ЗАГС Республики Коми А. умер <дата>
Суд, руководствуясь ст.167, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело при имеющейся явке, в порядке заочного производства.
Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что земельный <данные изъяты>, предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения А.
Согласно акту соблюдения требований земельного законодательства РФ Рассельхознадзора по Республике Коми от 21.10.2014 участок зарос древесиной и кустарниковой растительностью, сельскохозяйственная деятельность не ведется.
Из материалов дела следует, что А.. умер <дата>
Обращаясь с настоящим иском в суд, администрация сельского поселения «Выльгорт» ссылалась на то, что правообладатель спорного земельного участка умер, а в права наследования после смерти А. никто не вступил.
Разрешая требования по существу, суд исходит из следующего.
Обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками, по использованию земельных участков в соответствии с их целевым назначением установлена в статье 42 Земельного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 287 Гражданского кодекса РФ прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка этими лицами осуществляется по основаниям и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
Согласно п.2 ст. 45 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при ненадлежащем использовании земельного участка, а именно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Положениями статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
В статье 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.
Вместе с тем, для наследования земельных участков или права пожизненного наследуемого владения земельным участком определен специальный порядок.
Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права - пожизненного наследуемого владения (ст. 265 Гражданского кодекса РФ), которое согласно статье 21 Земельного кодекса Российской Федерации сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие настоящего кодекса, и может переходить только в порядке наследования.
При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, - которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Таким образом, анализ вышеуказанных положений закона в их совокупности свидетельствует о том, что в случае смерти наследодателя входящее в состав выморочного наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину.
Вместе с тем, нахождение земельного участка у гражданина на праве пожизненного наследуемого владения само по себе не влечет утрату права государственной или муниципальной собственности на данный участок.
В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.
Положения ст. 267 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничивают правомочия владельца земельного участка, владеющего таким участком на праве пожизненного наследуемого владения, по распоряжению земельным участком. Запрещены любые способы распоряжения земельным участком, предоставленным на указанном праве, за исключением единственного случая - перехода прав на такой участок по наследству.
Таким образом, право пожизненного наследуемого владения предполагает два правомочия: владение - обладание вещью, пользование - извлечение полезных свойств из вещи. Законодатель не наделяет гражданина, имеющего земельный участок такой категории, правом на распоряжение им, т.е. правом продать, подарить, обменять, так как прямое указание на данный запрет вытекает из требований законодательства.
Поскольку земельный участок, предоставленный гражданам в пожизненное наследуемое владение, не выбывает из государственной или муниципальной собственности, то при отсутствии у землепользователя наследников право пожизненного наследуемого владения прекращается.
Как указывалось выше А. которому предоставлен спорный земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, умер <дата>. Наследство, оставшееся после смерти А. в установленном законом порядке, не принято.
Его супруга – Евстюничева Т.С., отношения к заявленным администрацией сельского поселения «Выльгорт» требованиям не выразила, равно как и не выразила волеизъявления по оформлению наследственных прав.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что в связи со смертью А. ограниченное право на спорный земельный участок – право пожизненного наследуемого владения, подлежит прекращению, а требования администрации сельского поселения «Выльгорт» удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-198, 233-235Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования администрации сельского поселения «Выльгорт» удовлетворить.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения А. на земельный участок <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в Сыктывдинский районный суд Республики Коми, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.И. Сухопаров