Решение по делу № 2-469/2014 ~ М-464/2014 от 06.10.2014

Дело №2-469/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года р.п. Лебяжье

Лебяжьевский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Терешкина О.Б.,

при секретаре Тозиковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Елошанского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области к Степанову А.Б., Степанову Б.Б. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Елошанского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к Степанову А.Б., Степанову Б.Б. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указано, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании нрава муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента РФ № 3234 от 27.12.1991г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Лебяжьевского района было вынесено постановление № 424 от 29.12.1992 г. «О реорганизации колхоза «<данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 11121 га сельскохозяйственных угодий, из них 7977 га пашни, 911 га сенокосов, 2233 га пастбищ в границах СПК «<данные изъяты>»

Решением общего собрания трудового коллектива СПК «<данные изъяты>» был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 346 человек, с определением размера доли каждого собственника 16.8 га.

В указанном списке среди прочих указаны и ответчики.

Право собственности на данные земельные доли за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.

Земельные участки, находящиеся в общей долевой собственности, расположены на территории Елошанского сельсовета Лебяжьевского района.

В соответствии с нормами статьи 12.1. Закона об обороте Администрация Елошанского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей).

Данный список 02.10.2012 г. был опубликован в газете «Новый Мир» в приложении «Документы», размещен на информационных стендах официальных документов, расположенных в селе Елошное в помещении Администрации сельсовета, в деревне Фрунзе в помещении клуба. Так же был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 26.02.2013 г.

Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, в администрацию Елошанского сельсовета с заявлениями об исключении земельных долей из списка не обращались.

Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях.

Постановлением Администрации Елошанского сельсовета от 20 декабря 2013 года №77 утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, все требования законодательства в части порядка признания земельных долей невостребованными Администрацией Елошанского сельсовета соблюдены.

Просила суд признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Елошанский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованные земельные доли Степанова А.Б., Степанова Б.Б., общей площадью 16,8 га земель сельскохозяйственного назначения каждая.

В судебное заседание представитель истца не явилась, извещена надлежаще, просила рассмотреть дело без своего участия.

Ответчики Степанов А.Б., Степанов Б.Б. в судебное заседание не явились. Согласно справке УФМС по Курганской области, отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Степанов Б.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно сведений УФМС по Курганской области Степанов А.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Представители третьих лиц Администрации Лебяжьевского района Курганской области, Лебяжьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд определил рассмотреть дело без участия истца, ответчиков и третьих лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Степанову А.Б. и ДД.ММ.ГГГГ Степанову Б.Б., на основании постановлений Администрации Лебяжьевского района Курганской области от 29.12.1992 года №242 и №424, выданы свидетельства № и № соответственно на право собственности на земельные доли земель сельскохозяйственного назначения площадью 16,8 га каждая по адресу: ТОО «<данные изъяты>» с.Елошное Лебяжьевского района Курганской области.

Согласно справке УФМС по Курганской области, отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Степанов Б.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно справке УФМС по Курганской области Степанов А.Б. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Оснований не доверять сведениям о смерти Степанова А.Б. представленным УФМС по Курганской области у суда не имеется.

Снятие граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства производится в соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации»

В соответствии с п.п. «д» п. 31 указанного постановления снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае смерти или объявления решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке.

В соответствии с п. 32 указанного постановления при снятии граждан с регистрационного учета по месту жительства по основаниям, предусмотренным подпунктами «в» - «ж» и «к» п. 31 настоящих Правил, соответствующие документы могут быть представлены заинтересованными физическими и юридическими лицами.

При этом, в случае если заинтересованным физическим или юридическим лицом не представлено свидетельство о смерти, орган регистрационного учета запрашивает информацию о государственной регистрации смерти в органах записи актов гражданского состояния в соответствии с законодательством Российской Федерации.

После смерти Степанова А.А. и Степанова А.Б. сведений об открытии наследства и об установлении наследников судом не установлено.

Согласно отзыва Лебяжьевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, по состоянию на 10.11.2014 года государственная регистрация прав на земельные доли ответчиков не производилась.

В силу п. 1 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (вступившего в силу с 01.07.2011 года), предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. бет. 12.1 Ф3№ 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Ф3№ 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).

В газете «Новый мир» от 02.10.2012 года было опубликовано объявление о проведении 03.01.2013 года общего собрания собственников земельного участка, расположенного в границах Муниципального образования Елошанского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области.

Состоявшееся 03.01.2013 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок было признано неправомочным, поскольку присутствовало на собрании менее 20% общего числа собственников.

Постановлением главы Елошанского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области №77 от 20.12.2013 года утвержден список невостребованных земельных долей. В указанный список включены земельные доли, принадлежащие Степанову А.Б., Степанову Б.Б.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной был соблюден в полном объеме.

Доказательств того, что ответчики каким-либо образом распорядились своими земельными долями в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что земельные доли Степанова А.Б., Степанова Б.Б. являются невостребованными, а исковые требования Администрации Елошанского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Елошанского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области к Степанову А.Б., Степанову Б.Б. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Елошанского сельского совета Лебяжьевского района Курганской области на невостребованные земельные доли площадью 16,8 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 54662000 кв.м., расположенный по адресу: Курганская область, Лебяжьевский район, с. Елошное, в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>», ранее принадлежавшие на праве собственности Степанову Алексею Борисовичу на основании свидетельства № и Степанову Борису Борисовичу на основании свидетельства №.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами,
участвующими в деле, а так же лицами, которые не были привлечены к участию в
деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в
апелляционном порядке в Курганский областной суд через Лебяжьевский районный
суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в
окончательной форме.

Председательствующий -