Решение по делу № 2-2673/2012 ~ М-2328/2012 от 16.05.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2012 года

Ленинский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Егоровой И.Б.

при секретаре Кистеневой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Пензы к Герус Н.Л. о продаже с публичных торгов жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация г.Пензы обратилась с названным иском в суд, указав, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес с Дата является Герус Н.Л. Данное жилое помещение расположено в пятиэтажном многоквартирном доме на первом этаже, используется собственником не по назначению, а именно в качестве нежилого помещения для размещения офиса.

Как следует из искового заявления, вход в данную квартиру со стороны подъезда заложен и устроен стороны улицы, над которым размещена вывеска с названием агентства. Приказом заместителя главы администрации города Пензы по земельным и градостроительным вопросам от Дата Номер отказано в утверждении акта Номер от Дата приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения, расположенного по адресу: Адрес с целью использования его в качестве промтоварного магазина.

В Дата в администрацию города Пензы поступило обращение Лосевой Т.И., проживающей по адресу: Адрес , по вопросу ненадлежащего использования жилого помещения, расположенного: Адрес , его собственником Герус Н.Л. и необходимости устранения выявленных нарушений.

Администрацией города Дата было направлено письмо в Госжилстройтехинспекцию Пензенской области с просьбой привлечь собственника квартиры Номер дома Номер по Адрес к ответственности по факту использования жилого помещения в качестве нежилого. Дата письмом Госжилстройтехинспекция Пензенской области сообщила, что на Герус Н.Л. Управлением наложено административное взыскание в соответствии с ч.1 ст.7.21 КоАП РФ. Дата в администрацию города повторно поступило обращение Лосевой Т.П. с просьбой обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов жилого помещения, расположенного по адресу: Адрес с выплатой собственнику Герус Н.Л. вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения. Дата в адрес Герус Н.Л. было направлено предупреждение, предусмотренное ч.1 ст.293 ГК РФ, о необходимости устранения выявленных нарушений и установлен срок для их устранения. В указанный срок нарушения не были устранены, что подтверждается письмом Госжилстройтехинспекции Пензенской области от Дата

    Администрация г.Пензы на основании ст.288, 293 ГК РФ, ст.17 ЖК РФ просила суд продать с публичных торгов жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес , с выплатой собственнику Герус Н.Л. вырученных средств от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения

Представитель истца администрации г.Пензы Сарайкина В.Н., действующая на основании доверенности, иск поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Герус Н.Л. – Рябышев А.Б., действующий на основании доверенности, иск администрации не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, представленных в суд Дата , просил в удовлетворении иска отказать.

Ответчик Герус Н.Л. в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо Лосева Т.И. исковое заявление администрации г.Пензы полагала обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из обозренного в судебном заседании дела правоустанавливающих документов и имеющегося в материалах дела договора купли-продажи от Дата следует, что Я.Л., Дата года рождения, проживающая по адресу: Адрес , от имени которой по доверенности действовал Я.А., Дата года рождения, проживающий по адресу: Адрес продала, а Герус Н.Л., Дата года рождения, проживающая по адресу: Адрес , пАдрес , 154-28, купила в собственность квартиру, состоящую из двух жилых комнат площадью 43 кв.м, находящуюся по адресу: Адрес (л.д.39).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии Номер от Дата Герус Н.Л. принадлежит на праве собственности квартира, состоящая из двух жилых комнат, общей площадью 43 кв.м., расположенная по адресу: Адрес (л.д.40).

Согласно постановлению администрации г.Пензы от Дата Номер «О переводе помещений Номер -Номер в квартире Номер жилого дома Номер по Адрес в нежилой фонд с целью их эксплуатации в качестве промтоварного магазина» гр. Я.Л. рекомендовано строительные работы производить в строгом соответствии с согласованным проектом, с соблюдением строительных норм и правил; по окончании строительных работ сдать объект приемочной комиссии в установленном порядке; обратиться в Пензенское городское отделение Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» для внесения соответствующих изменений в технический паспорт на здание; обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Пензенской области для внесения изменений в правоудостоверяющие документы на недвижимость (л.д.50).

Как следует из пояснений представителя истца, третьего лица, а также технического заключения (л.д.75-90) части жилого дома по Адрес , собственником помещения Герус Н.Л. в указанной квартире произведена перепланировка с целью использования его в качестве офисного помещения, в котором оборудовано агентство недвижимости.

Данное обстоятельство не оспаривалось и представителем ответчика Рябышевым А.Б.

На основании письменного обращения Лосевой Т.И. Дата государственным жилищным инспектором Пензенской области ведущим специалистом-экспертом инспекторского отдела Управления государственной жилищной инспекции Пензенской области С.О. в присутствии собственника квартиры Герус Н.Л., мастера ОАО «Жилье-23» Л.Т. произведен осмотр квартиры Номер в доме Номер по Адрес . На момент проверки установлено, что в жилом доме Номер по Адрес в квартире Номер расположено агентство недвижимости. С фасада дома устроен вход, над которым построен козырек. Козырек расположен под окном квартиры Номер , расположенной на 2-ом этаже жилого дома, что отражено в акте проверки Номер от Дата (л.д.44-45).

По результатам проверки государственным жилищным инспектором С.О. вынесено предписание от Дата Номер , в соответствии с которым Герус Н.Л. установлен срок до Дата для устранения выявленных нарушений, а именно ей необходимо в порядке, установленном действующим законодательством, узаконить перевод помещений Номер в кв.Номер жилого дома Номер по Адрес в нежилой фонд. Указанные в предписании недостатки в установленный срок Герус Н.Л. не устранены, в связи с чем государственным жилищным инспектором Пензенской области С.О. составлен протокол по делу об административном правонарушении.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г.Пензы Шалягиной О.В. Дата Герус Н.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, и назначено административное наказанием в виде административного штрафа в размере 300 руб. (л.д.10-11).

Дата Герус Н.Л. обратилась в администрацию г.Пензы с заявлением об утверждении акта приемочной комиссии о завершении переустройства, перепланировки и иных работ переводимого помещения, расположенного по адресу: Адрес .

Приказом первого заместителя главы администрации г.Пензы по земельным и градостроительным вопросам Номер по от Дата отказано в утверждении акта Номер от Дата приемочной комиссии о завершении переустройства, и/или перепланировки, и/или иных работ переводимого помещения, расположенного по адресу: Адрес с целью использования его в качестве промтоварного магазина общей полезной площадью 41,2 кв.м. по основаниям: отсутствие решения о переводе помещений квартиры Номер жилого дома Номер по Адрес в нежилой фонд в отношении Герус Н.Л.; несоответствие выполненных работ рабочему проекту «Реконструкция квартиры под магазин по адресу: Адрес », выполненному ВОГ "Ф" в Дата (л.д.13).

Дата государственным жилищным инспектором Пензенской области, главным специалистом-экспертом инспекторского отдела по контролю в жилищной сфере Госжилстройтехинспекции Пензенской области Г.Н. совместно с Герус Н.Л. и мастером МУП «Жилье-23» по ОЖФ Ф.Т. проведена очередная проверка по адресу: Адрес , результаты обследования отражены в акте проверки Номер (л.д.46-47).

В ходе проверки установлено, что перевод помещений в квартире Номер жилого дома Номер по Адрес в нежилой фонд осуществлен на основании постановления от Дата Номер , но до настоящего времени не сдан приемочной комиссии.

Из данного акта также следует, что квартира Номер является жилой, на момент проверки в помещении по адресу: Адрес размещается агентство недвижимости. Таким образом, Герус Н.Д. нарушается жилищное законодательство, а именно правила пользования жилыми помещениями – использование жилого помещения не по назначению. В результате визуального осмотра квартиры Номер по Адрес установлено, что в квартире ремонта после выявления дефектов после решения суда не было произведено. На потолках: в коридоре, комнате имеются провисшие участки обоев, отслоение по углам стен и на потолках. Собственник квартиры Номер Лосева Т.И. не разрешила проводить дальнейшее обследование.

Аналогичные нарушения были выявлены в ходе осмотра государственным жилищным инспектором Пензенской области С.О., проведенного Дата , что нашло свое отражение в акте проверки Номер (л.д.48-49).

В материалах дела имеется техническое заключение по результатам обследования состояния надземных строительных конструкций части жилого дома по Адрес , выполненный ООО ППП "Ф" в котором указано, что необходимость обследования вызвана выполненными работами по реконструкции 2-х комнатной квартиры Номер , расположенной на 1-ом этаже дома. Целью обследования явилось определение фактического состояния основных несущих и ограждающих конструкций части здания на 1-ом и 2-ом этажах в месте проведения реконструкции. По результатам осмотра надземной части здания в границах квартир Номер , Номер определено проведение их перепланировки, включающей в себя демонтаж части стен. В ходе производства работ без компенсирующих мероприятий была демонтирована поперечная несущая стена. На момент обследования конструктивных элементов в обследуемой части здания выявлены следующие повреждения:

- демонтаж поперечной железобетонной стены на 1-ом этаже вызвал образование сквозных трещин во внутренних стенах на 2-ом этаже дома, над квартирой, где происходит перепланировка, с шириной раскрытия до 1,5мм; имеет место поверхностное разрушение и отщелкивание бетона в стеновых панелях, произошедшее в результате просадки конструкций, отмечены трещины в наружных панелях здания с шириной раскрытия до 2мм. Состояние конструкций стен здания оценивается как недопустимое;

- перекрытие над 1-ым этажом выполнено железобетонными плитами сплошного сечения размером 6х3 м. Опирание плит перекрытия осуществляется на продольные и поперечные стены здания. В середине пролета плит на месте демонтированной стены установлены две временные подпорки из бревен. Наблюдаются поперечные и диагональные трещины в плитах перекрытия, отмечены видимые прогибы плит перекрытия, трещины в стыках плит. По выявленным повреждениям конструкции перекрытия 1-го этажа находятся в неудовлетворительном состоянии. Требуется выполнить немедленное усиление перекрытия;

- отмечена просадка плит перекрытия 2-го этажа. Наблюдаются прогибы несущих конструкций перекрытия, Основной причиной прогибов плит является демонтаж несущей поперечной стены 1-го этажа. Состояние конструкций перекрытия оценивается как неудовлетворительное.

В результате проведенного обследования установлено, что основные дефекты и повреждения явились следствием демонтажа поперечной несущей стены в квартире Номер на 1-ом этаже дома без выполнения компенсирующих мероприятий. По характеру выявленных повреждений перекрытия 1-го и 2-го этажей жилого дома в обследуемой части находятся в неудовлетворительном состоянии.

Состояние стен здания оценено как недопустимое. Нахождение жильцов дома над реконструируемой квартирой в существующих условиях небезопасно.

Для ликвидации повреждений отдельных конструкций здания, обеспечения достаточной несущей способности на восприятие действующих нагрузок и дальнейшей, надежной эксплуатации здания в целом, необходимо выполнить проведение ремонтных работ в здании необходимо прекратить до выполнения противоаварийных мероприятий, провести детальное обследование конструкций жилого дома; выполнить усиление перекрытий и стен по специально разработанному проекту с учетом восприятия действующих нагрузок, установка конструкций усиления не должна допустить дальнейшие просадки элементов здания.

В судебном заседании был допрошен эксперт АНО "Н" М.А., которым составлено заключение Номер от Дата в рамках рассмотрения гражданского дела 2-1401/12 по иску Герус Н.Л. к администрации г.Пензы о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности на нежилое помещение. В соответствии с указанным заключением эксперта произведенные работы соответствуют требованиям действующих градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил. Таким образом, эксплуатация помещений в их настоящем виде не создает угроз жизни и безопасности окружающих граждан.

Как пояснил эксперт М.А. в судебном заседании, в результате проведения работ по перепланировке в квартире Номер была демонтирована внутренняя стеновая панель, а на ее месте была выстроена компенсирующая конструкция из металлического профиля и уголка. В настоящее время не представляется возможным восстановить несущую конструкцию внешней стены в том месте, где в ней был оборудован дверной проем, а также невозможно привести квартиру в первоначальное состояние. Вопрос о приведении квартиры в состояние, пригодное для проживания, в ходе проведения экспертизы им не исследовался. При этом эксперт пояснил, что теоретически это возможно, поскольку в квартире имеется водоснабжение, канализация, санузел, газопровод.

Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, допросив эксперта, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Положением ст.209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

В соответствии со ст.30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания жилого помещения и общего имущества собственником помещений в соответствующем многоквартирном доме, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч.1 ст.17 Жилищного кодекса РФ и ч. 2 и 3 ст.288 Гражданского кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое.

В соответствии с ч.1 ст.9 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии со ст.293 Гражданского кодекса РФ, если собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение, орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, а если они влекут разрушение помещения - также назначить собственнику соразмерный срок для ремонта помещения.

Если собственник после предупреждения продолжает нарушать права и интересы соседей или использовать жилое помещение не по назначению либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственникам вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Как установлено в судебном заседании, Герус Н.Л. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу Адрес Ответчик осуществил работы по перепланировке жилого помещения, произведя демонтаж внутренней несущей конструкции с целью дальнейшего использования в качестве агентства недвижимости.

Согласно имеющейся в материалах настоящего дела выписке из ЕГРИП от Дата (л.д.57-61), Герус Н.Л. является индивидуальным предпринимателем с Дата .

Герус Н.Л., будучи предупрежденной государственным жилищным инспектором, а впоследствии привлеченной к административной ответственности за невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно узаконить перевод помещений Номер в кв.Номер жилого дома Номер по Адрес в нежилое помещение, никаких мер до настоящего момента не предприняла.

Данное обстоятельство подтверждается представленным в судебное заседание третьим лицом Лосевой Т.И. ответом начальника Госжилстройтехинспекции Пензенской области Ш.И., из которого усматривается, что по результатам комиссионной проверки Дата Герус Н.Л. выдано предписание о представлении акта приемочной комиссии, подтверждающего окончание перевода помещения в нежилой фонд (л.д.72-73).

Ответчиком в судебном заседании доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, не представлено.

Учитывая установленный в ходе рассмотрения настоящего дела факт нарушения ответчиком положений, предусмотренных ст.288 ГК РФ и ч.1 ст.17 Жилищного кодекса РФ, суд считает возможным и необходимым применить к Герус Н.Л. меру гражданско-правовой ответственности, предусмотренную ст.293 ГК РФ.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы – государственная пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой был освобожден истец при обращении в суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 200 ░░░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 16 ░░░░ 2012 ░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░