Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-157/2015 ~ М-47/2015 от 13.01.2015

Дело № 2-157/2015

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2015 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полозовой М.А.,

при секретаре Литвин В.М.,

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тептяева М.Ю. к Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск о расторжении договора найма служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Тептяев М.Ю. обратился в суд с иском к Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск (далее по тексту – ответчик, КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск) о расторжении договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***

В обоснование заявленных требований истец указал, что 13.10.2011 между ним и КРГХ администрации ЗАТО г. Североморск заключен договор найма служебного жилого помещения № 1163, на основании которого он является нанимателем данного жилого помещения.

Спорное жилое помещение предоставлено ему в связи с прохождением военной службы в г. Североморске Мурманской области. В мае 2014 года, в связи с убытием к новому месту службы в войсковую часть 30848, расположенную ***, он выехал из спорной квартиры.

В настоящее время между ним и администрацией муниципального образования «Северодвинск» заключен договор коммерческого найма жилого помещения муниципального жилого фонда коммерческого использования № 250 от 16.05.2014.

Поскольку фактически проходит службу и постоянно проживает в г. Северодвинске Архангельской области, он обратился к ответчику с заявлением о расторжении договора найма служебного жилого помещения, на что получил отказ, мотивированный тем, что согласно статье 103 Жилищного кодекса РФ ему необходимо освободить жилое помещение и решить вопрос о регистрации его сына – ФИО1.

Полагает данный отказ незаконным, по следующим основаниям.

С мая 2014 года (с момента выезда истца из спорной квартиры) в спорном жилом помещении никто не проживает, несовершеннолетний ФИО1. проживает со своей матерью Шицовой Н.В. по адресу: *** в спорной квартире имеет лишь регистрацию. Он неоднократно обращался к Шицовой Н.В. с просьбой снять сына с регистрации по спорному жилому помещению и зарегистрировать его по месту фактического жительства, на что получал отказы. Вместе с тем, он также не может зарегистрировать сына в г. Северодвинске, по месту своего жительства, поскольку мальчик проживает с матерью в г. Североморске, где посещает учебное заведение.

Учитывая то обстоятельство, что он не планирует возвращаться в г. Североморск на постоянное место жительства, при этом несет дополнительные расходы по оплате жилого помещения, в котором не нуждается, со ссылкой на положения статей 83, 93, 100, 101, 103 Жилищного кодекса РФ, просил суд расторгнуть договор найма № 1163 от 13.10.2011 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика - Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск – Шамшутдинов Р.Ш., действующий на основании доверенности, в судебных заседаниях 04.02.2015 и 26.02.2015 с иском не согласился, полагал его не подлежащим удовлетворению. При этом пояснил, что в силу части 1 статьи 103 жилищного кодекса РФ наниматель вместе с проживающими совместно с ним членами семьи должен освободить жилое помещение, которое он занимает по данному договору. Вместе с тем, до настоящего времени истцом не решен вопрос по определению дальнейшего места регистрации его несовершеннолетнего сына ФИО1., являющегося членом семьи истца. В связи с чем, данное обстоятельство исключает возможность расторжения с Тепятевым М.Ю. договора найма служебного жилого помещения до решения жилищного вопроса сына истца.

Шицова Н.В., действующая как законный представитель ФИО1 (определением от 15.01.2014 привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора), в судебном заседании 04.02.2015 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что их с истцом совместный несовершеннолетний сын ФИО1 имея регистрацию по спорному жилому помещению, фактически проживает с ней по адресу: *** в квартире, которая перешла истцу от отца. Однако, право собственности на квартиру истец намеренно не оформляет, чтобы получить жилье по линии Министерства обороны РФ.

Также указала, что истец проходит службу в войсковой части 30848 – ***», в настоящее время корабль находится на ремонте в г. Северодвинске Архангельской области, при этом, в ноябре 2015 года корабль должен прибыть к месту основной дислокации, то есть в г. Североморск. Таким образом, истец в ноябре 2015 года должен вернуться на постоянное место службы и, соответственно, жительства в г. Североморск.

Со ссылкой на то обстоятельство, что ни у неё, ни у несовершеннолетнего ребенка ФИО1 в собственности какого - либо жилого помещения не имеется, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель Управления образования администрации ЗАТО г. Североморск в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представил заключение по исковому заявлению, в котором указал, что в случае удовлетворения исковых требований о расторжении договора найма служебного жилого помещения жилищные права несовершеннолетнего Тептяева М.М. будут нарушены, в связи с чем, в удовлетворении указанных требований просил отказать. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № 2-2184/2013 по иску Тептяева М.Ю. к Шицовой Н.В. , Тептяеву ФИО1 в лице законного представителя Шицовой Н.В. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, гражданского дела № 2-361/2014 по иску Тептяева М.Ю. к Шицовой Н.В. об устранении препятствий в общении отца с ребенком и определении порядка общения с ребенком, учитывая заключение прокурора, полагавшего, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Тептяеву М.Ю. в связи с прохождением им военной службы, на состав семьи из трех человек, с женой Шицовой Н.В. и сыном ФИО1 предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ***

13.10.2011 с Тептяевым М.Ю. заключен договор найма служебного жилого помещения № 1163, 14.10.2011 наниматель и члены его семьи зарегистрированы в предоставленном жилом помещении. Указанное подтверждается дубликатом от 14.09.2014 договора найма служебного жилого помещения от 13.10.2011, справкой формы № 9 от 23.01.2015, постановлением главы администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск от 28.09.2011 № 770.

16.04.2013 на основании решения мирового судьи судебного участка № 2 ЗАТО г. Североморск Мурманской области от *** брак между Тептяевым М.Ю. и Шицовой Н.В. расторгнут, что подтверждается копией свидетельства о расторжении брака *** выданным 17.04.2013 Отделом ЗАГС администрации муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

Истец, указав, что в настоящее время проходит службу в г. Северодвинске Архангельской области, при этом несовершеннолетний ФИО1. имея регистрацию в спорной квартире, фактически проживает с матерью по её месту регистрации, где может быть и зарегистрирован, то есть обеспечен жилым помещением, спорным жилым помещением не пользуется, просил расторгнуть договор найма № 1163 от 13.10.2011 служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ***

При этом, приходя к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы, как одним из оснований (ст. 93 Жилищного кодекса РФ).

Решение собственника специализированного жилого помещения о предоставлении специализированного жилого помещения является основанием в соответствии с ч. 2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ для заключения договора найма такого помещения. Договор найма заключается на период прохождения службы и прекращается в связи с увольнением со службы (ст. 104 Жилищного кодекса РФ).

В силу ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированным жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса.

В отношении членов семьи нанимателя служебного жилья законодатель предусматривает действие правил ч. 2-4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ, определяющих права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении. Согласно п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с Семейным кодексом РФ ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 Семейного кодекса РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п.1 ст.63 Кодекса).

Согласно пункту 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ), в том числе на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

В силу положений Семейного кодекса РФ об обязанностях родителей в отношении своих детей право собственности (пользования) жилым помещением, находящимся в собственности (пользовании) одного из родителей, сохраняется за ребенком и после расторжения брака между его родителями.

Кроме того, при разводе родителей, ребенок не перестает быть членом семьи каждого из них, следовательно, не теряет право пользования служебным жилым помещением.

Исходя из этого, лишение ребенка права пользования жилым помещением одного из родителей - собственника этого помещения, а в данном случае нанимателя служебного жилого помещения, может повлечь нарушение прав ребенка.

Также, суд учитывает, что, как следует из пояснений Шицовой Н.В., законных оснований на квартиру, расположенную по адресу: *** она и её сын ФИО1 не имеют. При этом проживание ребенка с матерью само по себе не лишает ребенка права пользования служебным жилым помещением.

Доводы истца о том, что он в настоящее время связь с ЗАТО г. Североморск утратил, переведен к новому месту службы в г. Северодвинск, где должен быть обеспечен жилым помещением по месту прохождения службы, для чего ему необходимо сдать служебное жилое помещение в г. Североморске, суд считает несостоятельным по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Тептяевым М.Ю. и Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части 30848 заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ на срок – до предельного возраста с ***

Согласно сообщению ВРИО командира войсковой части 20475 от 11.02.2015 № 110 следует, что войсковая часть 30848 находится на модернизации в ОАО «Звездочка» в г. Северодвинске Архангельской области с мая 2011 года по настоящее время, переход к основному пункту базирования – г. Североморск, спланирован на декабрь 2015 года. Экипаж войсковой части 30848 находится в длительной служебной командировке до окончания модернизации корабля (л.д. 65).

Частью 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 настоящего Кодекса и ч. 2 настоящей статьи.

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ к основаниям прекращения договора найма служебного жилого помещения, заключаемого на период трудовых отношений, относится также прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, суд приходит к выводу, что поскольку истец до настоящего времени проходит службу в войсковой части 30848, основным пунктом базирования которой является г. Североморск Мурманской области, где обеспечен спорным служебным жилым помещением, при этом в спорной квартире вместе с истцом зарегистрирован в качестве члена семьи несовершеннолетний ребенок, вопрос о регистрации которого в случае удовлетворения исковых требований истцом не решен, то оснований для расторжения договора найма служебного жилого помещения в настоящее время не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о расторжении договора найма служебного жилого помещения.

Иные доводы истца на существо спора не влияют.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ, и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Тептяева М.Ю. к Комитету по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО г. Североморск о расторжении договора найма служебного жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.А.Полозова