Решение по делу № 33-30726/2019 от 28.11.2019

Санкт-Петербургский городской суд

Рег. №: 33-30726/2019

Судья: Кузнецова Ю.Е.,

А

П

Е

Л

Л

Я

Ц

И

О

Н

Н

О

Е

О

П

Р

Е

Д

Е

Л

Е

Н

И

Е

Санкт-Петербург

17 декабря 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе

Председательствующего	Пошурковой Е.В.
Судей	Осининой Н.А., Овчинниковой Л.Д.,
При помощнике судьи	Кузнецовой К.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 декабря 2019 года гражданское дело № 2-1493/2019 по апелляционной жалобе Шадуро В. О. на решение Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 8 октября 2019 года по исковому заявлению Шадуро В. О. к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора,

Заслушав доклад судьи Пошурковой Е.В., объяснения представителя Шадуро В.О. – Химченко А., представителя ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» - Лебедева А.Е.,

судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Шадуро В.О. обратилась в суд с иском к ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», в котором просит урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора на водоотведение № 21-083466-ЖД-ВО; определить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов водоотведения по наружной стене <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, изложенной в Приложении №2 к договору на водоотведение № 21-083466-ЖД-ВО; урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора холодного водоснабжения № 21-083354-ЖД-ВС; определить границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов холодного водоснабжения по наружной стене <адрес> по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, изложенной в Приложении №2 к договору холодного водоснабжения № 21-083354-ЖД-ВС.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что является собственником <адрес>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Водоснабжение квартиры осуществлялось на основании договоров, заключенных между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», ООО «Агентство территориального развития «НОЙДОРФ-СТРЕЛЬНА» и истцом в 2011 году. Письмом от 09.01.2019 ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» сообщило, что в связи с ликвидацией ООО «Агентство территориального развития «НОЙДОРФ-СТРЕЛЬНА» действующие соглашения следует считать прекратившими свое действие с 19.04.2017. Письмом от 18.01.2019 ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в адрес истца направил проекты договоров: № 21-083354-ЖД-ВС холодного водоснабжения и № 21-083466-ЖД-ВО водоотведения. В адрес ответчика 23.01.2019 были направлены письма, в которых перечислялись обстоятельства, по которым проекты договоров не могут быть подписаны. 27.02.2019 ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» были направлены протоколы согласования разногласий. Разногласия у сторон возникли в связи с невозможностью согласовать границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов водоотведения. За разрешением данных разногласий истец обратилась в суд с заявленными требованиями.

Решением Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 8 октября 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе Шадуро В.О. просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. п. 1, 4 ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение 30 дней со дня получения оферты. Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Аналогичные положения содержатся в п. 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Согласно ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 6-7).

ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» направил Шадуро В.О. проекты договоров №...-ЖД-ВС холодного водоснабжения и №...-ЖД-ВО водоотведения (л.д. 12-23), указанные тексты договоров получены истцом 18.01.2019 (л.д. 24).

23.01.2019 истец, не согласившись с предоставленной редакцией договоров направила предложение об изменении представленных проектов договоров на водоснабжение (л.д. 25) и водоотведение (л.д. 26).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, на основании объяснений сторон, фактических обстоятельств дела, достоверно установив, что 23.01.2019 истец фактически направила ответчику протокол разногласий к предоставленным договорам водоснабжения и водоотведения, в связи с чем все последующие переговоры проводились сторонами в рамках урегулирования возникших разногласий, то есть шестимесячный срок необходимо исчислять с 23.01.2019 года, в связи с чем срок для передачи возникших при заключении договоров разногласий, на рассмотрение суда истек 24.07.2019 года; учитывая, что истец обратилась в суд с заявленными требованиями только 31.07.2019 года, то есть по истечении шестимесячного срока, необходимого для урегулирования разногласий в судебном порядке; пришел к обоснованному выводу, что разногласия относительно условий договора между сторонами вынесены на разрешение суда за пределами шестимесячного срока с момента их возникновения и в силу п. 2 ст. 446 ГК РФ не подлежат урегулированию в судебном порядке, а исковые требования Шадуро В.О. подлежат отклонению, как заявленные за пределами срока исковой давности, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Судебная коллегия полагает возможным согласиться с указанными выводами суда первой инстанции.

Довод жалобы о том, что право на обращение в суд с иском об урегулировании разногласий по вопросу заключения договора возникло у истца только 6 мая 2019, когда ей были получены протоколы согласования разногласий, составленные ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга», не могут послужить основанием для отмены решения суда первой инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Как уже указывалось выше, в соответствии с п. 2 ст. 446 ГК РФ, разногласия, которые возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, не подлежат урегулированию в судебном порядке.

Таким образом, из буквального толкования указанной нормы права следует, что шестимесячный срок для обращения в суд начинает течь с момента возникновения разногласий, а не с момента, когда лицо, направившее протокол согласования разногласий, получило на него ответ, как ошибочно полагает истец.

Учитывая, что моментом возникновения разногласий является 23.01.2019, когда истец, не согласившись с предоставленной редакцией договоров, направила ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» предложение об изменении представленных проектов договоров на водоснабжение, судебная коллегия приходит к выводу, что районный суд обоснованно исчислял срок давности именно с указанной даты, он истекал 24.07.2019 и, обратившись в суд с настоящим иском 31.07.2019 истец пропустила срок для обращения в суд.

Довод жалобы о том, что срок давности приостанавливается на время досудебного урегулирования спора, предусмотренного п. 2 ст. 445 ГК РФ также не является обоснованным.

Как следует из содержания п. 2 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Вместе с тем, судебная коллегия обращает внимание, данное положение не противоречит и не отменяет положения п. 2 ст. 446 ГК РФ, согласно которым срок давности для обращения в суд начинает течь с момента возникновения разногласий (то есть с 23 января 2019 года), поскольку устанавливает только сроки согласования разногласий к проекту договора и сроки, после которых истец была вправе обратиться в суд, но не продлевают сроки исковой давности.

При этом, оценивая доводы истца по праву, судебная коллегия также находит их необоснованными ввиду следующего.

В соответствии с подп. «в» п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоква░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2011 № 354 (░░░░░ – ░░░░░░░ № 354) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 539 ░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░. ░, <░░░░░> (░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ 2 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░> 6░ ░░ <░░░░░>) ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» (░.░. 107)

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - № 2, 4 ░ 6░ ░░ <░░░░░>) ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 135 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2, 4 ░ 6░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 244 ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ № 2, 4 ░ 6░ ░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ № 2, 4 ░ 6░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░».

░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 13.08.2006 N 491 "░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░" ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░, ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: