Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1495/2017 ~ М-1284/2017 от 25.05.2017

Дело № 2-1495/2017 28 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе:

судьи Марковой О.Ю.

при секретаре Бодровой Е.П.

с участием: истца Новодворский А.Ф., представителя ответчика - Диденко Н.В., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ.

рассмотрев в помещении Магаданского городского суда в открытом судебном заседании в городе Магадане 28 июня 2017 года гражданское дело по иску Новодворский А.Ф. к Акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании незаконным акта о неучетном потреблении электрической энергии № 414 от 15 января 2010 г. и возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию,

УСТАНОВИЛ:

Новодворский А.Ф. обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что 09.02.2017 г. ответчик направил истцу извещение о том, что по лицевому счету № по состоянию на 15.10.2010 г. имеется задолженность по оплате за потребленную электрическую энергию в сумме <данные изъяты>

Утверждает, что 19.12.2008 г. в квартире истца, расположенной по адресу: г. Магадан <адрес> произошел пожар, в результате которого поврежден индивидуальный прибор учета электрической энергии.

После замены старого счетчика и проводки 15.01.2010 г. контролером АО «Магаданэлектросеть» был составлен акт № 414 о повреждении счетчика, установленного в квартире до пожара.

В ходе прокурорской проверки подтвердить либо опровергнуть направление истцу и получения извещений о задолженности по вышеназванному акту не представилось возможным, поскольку в АО «Магаданэлектросеть» документы уничтожены по истечению срока хранения.

При этом ответчик до ноября 2016 г. не предъявлял истцу требований о погашении задолженности по оплате электроэнергии в сумме <данные изъяты>

Исходя из ст. 196 ГК РФ считает, что акт № 414 от 15.01.2010 г. не может быть предъявлен к исполнению в связи с истечением срока исковой давности.

Просит признать незаконным акт о неучетном потреблении электрической № 414 от 15.01.2010 г., т.к. имеет срок исковой давности и обязать ответчика произвести перерасчет платы за электрическую энергию путем исключения из квитанции суммы, начисленной на основании акта о неучетном потреблении электрической энергии.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, по основаниям, указанным в иске.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, и просил применить последствия пропуска срока исковой давности, т.к. истцу об оспариваемом акте стало известно 15.01.2010 г.

Выслушав пояснения сторон, исследовав доказательства, представленные в материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии с ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено в судебном заседании, истец Новодворский А.Ф. является собственником <адрес> в г. Магадане и потребителем услуг, предоставляемых АО «Магаданэлектросеть» (лицевой счет №).

Извещением электросбыт АО «Магаданэлектросеть» от 09.02.2017 г. абоненту № сообщено, что его задолженность по состоянию на 15.10.2010 г. составляет <данные изъяты>., которую во избежание приостановления подачи электроэнергии необходимо оплатить до 22.02.2017 г.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2).

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 80 Порядка начисления платы за коммунальные услуги, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Статья 13 Федерального закона "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 23.11.2009 N 261-ФЗ устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Основные положения функционирования розничных рынков), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что 15.01.2010 г. сотрудниками службы электросбыта ОАО «Магаданэлектросеть» выходом по адресу: г. Магадан <адрес> (абонент №) был установлен факт безучетного пользования электрической энергией, о чем составлен соответствующий акт.

Из вышеназванного акта усматривается, что количество дней до даты обнаружения нарушения составляет 449 дней, а сумма задолженности к оплате – <данные изъяты>

Вопреки утверждениям истца, акт составлен в его присутствии, с его содержанием он ознакомлен, копия ему вручена, что подтверждается его подписью в акте.

При этом в ходе судебного разбирательства истец не представил доказательств того, что расчет задолженности по оплате электроэнергии является неверным и противоречит требованиям установленных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. и ранее действовавшего Порядка предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. № 307.

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих незаконность как самого акта о нарушениях учета электрической энергии № 414 от 15.01.2010 г., так и задолженности в сумме <данные изъяты>, истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также не представлено, и в судебном заседании не добыто.

При таких обстоятельствах, оснований для вывода о том, что акт о нарушениях учета электрической энергии № 414 от 15.01.2010 г. является незаконным, у суда не имеется.

Кроме того, в судебном заседании при разбирательстве настоящего дела по существу ответчик настаивает на пропуске истцом срока исковой давности.

На основании статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен общий срок исковой давности в три года.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с частью 2 статьей 199 настоящего Кодекса исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно части 6 статьи 152 и части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

В случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.

В связи с тем, что истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19 июня 2007 N 452-О-О).

Судом установлено, и подтверждается представленными в дело доказательствами, что об оспариваемом акте и задолженности в сумме <данные изъяты> рублей истцу стало известно непосредственно в день составления акта, т.е. 15.01.2010 г.

Вместе с тем, с настоящим иском в суд он обратился только 25.05.2017 г.

При таких обстоятельствах, и, руководствуясь положениями п. 1 ст. 196, п. 2 ст. 199, п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что требование истца о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 414 от 15.01.2010 г., т.к. имеет срок исковой давности, заявлено истцом с пропуском срока исковой давности, о чем заявлено ответчиком, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Как разъяснено в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 (ред. от 07.02.2017) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

Однако доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока исковой давности, истец суду не представил, а судом в ходе судебного разбирательства по настоящему гражданскому делу и при разрешении по существу заявления ответчика о применении последствий пропуска срока исковой давности такие причины не установлены.

Поскольку доказательства, с достоверностью свидетельствующие об уважительности причин пропуска истцом срока исковой давности при обращении с настоящим иском в суд, в материалы дела не представлены и судом не добыты, суд считает, что истцом срок исковой давности пропущен без уважительных причин.

Кроме того, в судебном заседании истец настаивал на исковых требованиях именно в той формулировке, которая указана им в исковом заявлении.

Из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения права, свобод и законных интересов, а избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. По смыслу указанной нормы судебной защите подлежат только нарушенные или оспоренные права.

Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные права, свободы и законные интересы заявителя.

В силу пункта 1 статьи 1, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так, согласно абзацу 13 названной нормы права защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданского кодекса Российской Федерации только при наличии прямого указания закона. Гражданского кодекса Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Из смысла данных норм следует, что выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

Вместе с тем, говоря о свободе выбора способа защиты, следует учитывать, что выбор может осуществляться только среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав.

Способ защиты прав, избранный истцом, не приведет к правовому результату, поскольку в настоящее время в суд с иском о взыскании вышеуказанной задолженности АО «Магаданэлектросеть» не обращалось, заявление истца о пропуске срока исковой давности не свидетельствует о незаконности акта № 414 от 15.02.2010 г. и задолженности по оплате потребленной электроэнергии.

Следовательно, истцом избран ненадлежащий способ защиты прав, удовлетворение иска не приведет к восстановлению нарушенного права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, требование истца признать незаконным акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 414 от 15.01.2010 г., т.к. имеет срок исковой давности, является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

Разрешая требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию путем исключения из квитанции суммы, начисленной на основании акта о неучетном потреблении электрической энергии, суд исходит из следующего.

Как следует из п. 195 указанных Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

В настоящее время порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354.

Однако ни нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, ни нормами Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, и ранее действовавшим Порядком предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, возможность списания задолженности, требования о взыскании которой не были предъявлены в пределах срока исковой давности, не предусмотрена.

Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29 июля 1998 года № 34н (пункт 77), не предусмотрена обязанность организации производить списание задолженности, а лишь предусмотрено право на такое списание и порядок его списания.

При этом то обстоятельство, что АО «Магаданэлектросеть» не обращалось в суд с иском о взыскании с истца задолженности по оплате за потребленную электроэнергию не свидетельствует о нарушении прав истца, т.к. предъявление таких требований является правом, а не обязанностью ответчика.

Решение же вопроса о списании суммы долга в связи с истечением сроков давности при указанных обстоятельствах является преждевременным.

Принимая во внимание вышеизложенное, и то обстоятельство, что истцу отказано в удовлетворении требования о признании незаконным акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 414 от 15.01.2010 г., т.к. имеет срок исковой давности, а также учитывая, что требование о взыскании задолженности по оплате электроэнергии к истцу в рамках настоящего дела не предъявлялись, суд приходит к выводу, что оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию путем исключения из квитанции суммы, начисленной на основании акта о неучетном потреблении электрической энергии, в связи с истечением трехлетнего срока исковой давности, не имеется.

Таим образом суд, исходя из установленных ст. ст. 19, 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Новодворский А.Ф. не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Новодворский А.Ф. в удовлетворении исковых требований к Акционерному обществу «Магаданэлектросеть» о признании незаконным акта о неучетном потреблении электрической энергии № 414 от 15 января 2010 г. и возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Установить днем изготовления решения суда в окончательной форме – 30 июня 2017 года.



Судья           О.Ю. Маркова