Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1877/2014 ~ М-1822/2014 от 15.09.2014

2-1877/2014 РЕШЕНИЕ

                                         ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2014 года                                                                                  город Сегежа                   

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Ткачук Н.А.,

при секретаре                                              Хуттер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Сегежского городского поселения о снижении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л:

администрация Сегежского городского поселения обратилась в суд с заявлением о снижении размера исполнительского сбора. Требования мотивированы тем, что 16 июля 2014 года в администрацию поступило постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сегежскому району УФССП по РК от 15 июля 2014 г. о взыскании исполнительского сбора в сумме <...> рублей в связи с неисполнением администрацией в установленный срок решения суда об обязании администрации произвести капитальный ремонт кровли дома ...

По мнению заявителя, судебный пристав-исполнитель при вынесении постановления не учел, что решение суда не исполнено администрацией по уважительным причинам.

Проведение капитального ремонта, указанного в решении Сегежского городского суда, в установленный судебным приставом-исполнителем срок невозможно в связи с тем, что для проведения указанных работ администрация как орган местного самоуправления обязана заключить муниципальный контракт в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». После проведения предварительных процедур администрация организовала торги с целью заключения муниципального контракта.

18 августа 2014 года между администрацией и индивидуальным предпринимателем Коноваловым Е.М. заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома .... Согласно условиям контракта работы по ремонту кровли должны быть выполнены до 03 октября 2014 года.

В судебном заседании представитель заявителя Соколова А.А., действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Е.С. Квасникова возражала против удовлетворения требований заявителя.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, полагаю заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, решением Сегежского городского суда РК от 16 января 2014 г. на администрацию Сегежского городского поселения возложена обязанность проивести капитальный ремонт кровли дома .... Решение вступило в законную силу, по делу выдан исполнительный лист, возбуждено исполнительное производство.

В соответствии с ч. ч. 1, 2, 3, 6, 7 ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор устанавливается с должника-организации в размере пятидесяти тысяч рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно ст. 401 ГК РФ, устанавливающей основания ответственности за нарушение обязательства, по общему правилу, лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Сегежскому району Е.С. Квасниковой от 07 мая 2014 года в отношении администрации возбуждено исполнительное производство и установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требования, содержащегося в исполнительном листе.

В связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа в установленный пятидневный срок, администрация обратилась в Сегежский городской суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда. Определением Сегежского городского суда от 25 июня 2014 г. в удовлетворении заявления администрации отказано.

16 июля 2014 г. в адрес администрации судебным приставом-исполнителем направлено требование о необходимости исполнить решение суда в срок до 08 августа 2014 года. В этот же день администрация опубликовала извещение о проведении электронного аукциона на выполнение работ, предусмотренных решением суда. На основании результатов аукциона 18 августа 2014 года администрация заключила муниципальный контракт на выполнение работ.

Учитывая обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что истец не бездействовал, предпринимал меры к исполнению судебного решения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части снижения размера исполнительского сбора.

Суд, с учётом установленных по делу обстоятельств, а также положений закона, предусматривающих, право суда уменьшить размер исполнительского сбора с учётом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, полагает, что в судебном заседании установлены основания для уменьшения размера исполнительского сбора. Судом установлено, что истец является органом местного самоуправления, несёт на себе значительное количество социальных функций, требующих финансирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Сегежского городского поселения о снижении исполнительского сбора удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, назначенного постановлением о взыскании исполнительского сбора от 15 июля 2014 года на <...> руб. (<...>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд РК в течение месяца.

Судья                                           подпись                               Н.А. Ткачук

     Копия верна. Судья         Н.А.                                                                             

                                                             Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ

                                                                          составлено 07.10.2014г.

Ткачук