Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2021 ~ М-287/2021 от 17.05.2021

                                  УИД № 35RS0022-01-2021-000526-52

    Дело № 2-420/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.им. Бабушкина 30 ноября 2021 года

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.А.,

при помощнике Власове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.М.В. к администрации сельского поселения Бабушкинское Бабушкинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на реконструированную квартиру, права на единоличное обращение с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания многоквартирного дома, сохранении здания в реконструированном виде,

у с т а н о в и л :

К.М.В. (далее – истец) обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Бабушкинское Бабушкинского муниципального района Вологодской области (далее – ответчик) о признании права собственности на реконструированную квартиру, кадастровый №..., площадью <...> кв.м., расположенную по адресу: <...> (далее – квартира), права на единоличное обращение с заявлением о государственном кадастровом учете изменений здания многоквартирного дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...>, сохранении указанного многоквартирного жилого дома в реконструированном виде.

В обоснование заявленных требований указано, что истец является собственником квартиры, кадастровый №..., площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <...> многоквартирном жилом доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером №..., являющемся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. В 2020 году истцом на основании разрешения на строительство №..., выданного "__"_____20__ ответчиком, была произведена реконструкция квартиры путем возведения пристройки площадью <...> кв.м. (лит. а1 на плане квартиры), в результате чего общая площадь квартиры увеличилась с <...> кв.м. до <...> кв.м. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта истцу было отказано. В жилом доме помимо квартиры, принадлежащей истцу, расположены квартира №..., принадлежащая П.Г.Н., и квартиры №... и №..., принадлежащие А.И.А. При реконструкции квартиры в многоквартирном доме нарушений строительных и градостроительных норм и правил не допущено, его сохранение в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от "__"_____20__ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены А.И.А., П.Г.Н. и администрация Бабушкинского муниципального района Вологодской области.

Определением суда от "__"_____20__ по ходатайству истца по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением суда от "__"_____20__ производство по делу возобновлено в связи с поступлением заключения эксперта.

В судебном заседании представитель истца адвокат О.А.Г. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил, что истец К.М.В. произвела оплату экспертизы.

Истец К.М.В., третьи лица А.И.А. и П.Г.В. в суд не явились, извещались надлежаще.

Представители ответчика администрации сельского поселения Бабушкинское, третьего лица администрации Бабушкинского муниципального района, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в суд не явились, извещены надлежаще. Представитель ответчика просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по делу оставил на усмотрение суда.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 15 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) объектом жилищных прав является жилое помещение, которым признается изолированное помещение, являющееся недвижимым имуществом и пригодное для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со статьей 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Согласно п. 6 Постановления Правительства от 28.01.2006 № 47 многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что К.М.В. на основании договора купли-продажи квартиры от "__"_____20__ является собственником квартиры, кадастровый №..., площадью <...> кв.м., расположенной по адресу: <...>, сведения о чем внесены в ЕГРН.

Фактически указанная квартира является обособленным жилым помещением в виде <...> отдельным входом в здании многоквартирного жилого дома с кадастровым №..., расположенном по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым №....

В 2020 году истцом была произведена реконструкция квартиры, а именно возведена пристройка площадью <...> кв.м. (лит. а1 на плане квартиры), в результате чего общая площадь квартиры увеличилась с <...> кв.м. до <...> кв.м.

Собственниками остальных квартир в данном жилом доме являются А.И.А. и П.Г.В.

Указанные квартиры поставлены на кадастровый учет "__"_____20__, а сам многоквартирный жилой дом, в котором они расположены – "__"_____20__.

Решением от "__"_____20__ внеочередного очного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, оформленным протоколом №..., дано согласие К.М.В. на проведение реконструкции квартиры №... указанного дома.

Согласно документам по технической инвентаризации жилой дом по адресу: <...> является многоквартирным домом, состоит из четырех квартир. Общая площадь здания на "__"_____20__ составляла <...> кв.м., на "__"_____20__ составляет <...> кв.м.

Общая площадь квартиры №... в его составе на "__"_____20__ составляла <...> кв.м., в том числе жилая – <...> кв.м., квартира состояла из зала, кухни и коридора.

Из технического паспорта на квартиру №... в многоквартирном доме по адресу: <...> по состоянию на "__"_____20__ квартира имеет жилую комнату, кухню и коридор, общую площадь <...> кв.м., в том числе жилую – <...> кв.м.

Разрешая требование истца о сохранении здания многоквартирного жилого дома, кадастровый №..., площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <...>, в реконструируемом виде и признании за истцом права собственности на квартиру №... в указанном доме, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ регламентирован момент возникновения права собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно которой право собственности на такое недвижимое имущество возникает с момента регистрации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с положениями статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения по заявлению собственника помещения.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцом в 2020 году на основании разрешения на строительство №..., выданного администрацией сельского поселения Бабушкинское "__"_____20__, произведена реконструкция объекта капитального строительства - указанного многоквартирного жилого дома, путем возведения пристройки (<...>) площадью <...> кв.м. к <...>.

После проведения реконструкции общая площадь квартиры №... увеличилась с <...> кв.м. до <...> кв.м,, общая площадь многоквартирного жилого дома с <...> кв.м до <...> кв.м, что подтверждается техническими паспортами на квартиру №... и многоквартирный жилой дом, изготовленными по состоянию на "__"_____20__.

При этом разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта истцу не выдавалось, о чем свидетельствует ответ администрации Бабушкинского муниципального района от "__"_____20__ №... на ее обращение.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что реконструкция квартиры №... как части многоквартирного жилого дома проведена истцом, как его собственником, в соответствии со статьей 51 ГрК РФ и статьей 26 ЖК РФ, с получением разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства, разрешенное использование земельного участка допускает производить на нем реконструкцию жилого дома, однако в связи с отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта, реконструированный многоквартирный жилой дом и квартира №... в нем имеют признаки самовольной постройки.

Между тем, судом установлено, что при реконструкции многоквартирного жилого дома и квартиры №... в нем истцом нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено, его сохранение в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается заключением эксперта ООО «Лаборатория судебных экспертиз» В.Е.М. по судебной строительно-технической экспертизе №... от "__"_____20__, в соответствии с выводами которого техническое состояние объекта - квартиры, кадастровый №..., площадью <...> кв.м, расположенной по адресу: <...> соответствует требованиям предъявляемым к техническому состоянию конструкций по несущей способности и эксплуатационной пригодности, а так же соответствует требованиям механической безопасности строительных конструкций и инженерных сетей. При реконструкции, перепланировке, переустройстве указанного объекта нарушения строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил не допущено, за исключением нарушения требования СанПиН 2.1.3684-21 по гигиеническим нормативам предъявляемым к туалетам в жилых домах. Устранить имеющееся не соответствие требованиям СанПиН 2.1.3684-21 возможно путем выделения в отдельное помещение туалета и устройстве из помещения туалета вентиляционного канала (либо в наружной стене через оконный блок с открывающейся створкой, либо отдельного вентиляционного канала с выходом через перекрытие и кровлю наружу). Указанный объект, его сохранение и эксплуатация угрозу причинения вреда жизни, здоровью или имуществу граждан не создает, права и законные интересы третьих лиц не нарушает. Сохранение указанного объекта и здания многоквартирного дома с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <...> реконструированном виде возможно.

Проанализировав приведенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что реконструированная квартира №..., кадастровый №..., площадью <...> кв.м., расположенная в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности истцу.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцом права собственности на реконструированную квартиру, площадью <...> кв.м, расположенную по адресу: <...>, а также о сохранении многоквартирного жилого дома с кадастровым №..., площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <...> реконструированном виде.

В соответствии пунктом 4 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест.

Согласно пункту 6 статьи 40 указанного Федерального закона, государственный кадастровый учет помещений, машино-мест в связи с изменением их характеристик или вновь созданных или образованных помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении, в результате реконструкции которых изменены параметры здания, сооружения (количество этажей, площадь, высота, произведена надстройка, перестройка, расширение), осуществляется одновременно с государственным кадастровым учетом изменений характеристик таких реконструированных здания, сооружения в случае, если в отношении указанных помещений, машино-мест ранее был осуществлен государственный кадастровый учет.

Судом установлено, что реконструкция принадлежащего истцу жилого помещения повлекла изменение характеристик всего здания (многоквартирного жилого дома), конструктивным элементом которого является данное помещение.

Осуществление кадастрового учета отдельных помещений допускается законодательством, но не выводит соответствующие помещения из состава здания, и, если в результате произведенной реконструкции отдельного помещения в здании увеличивается его площадь или иные подлежащие учету характеристики, то осуществление кадастрового учета такого помещения не может осуществляться без внесения соответствующих изменений в сведения о здании в целом.

С учетом вышеизложенного, суд признает за истцом право на единоличное обращение с заявлением о государственном кадастровом учете изменений и о внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости в отношении здания многоквартирного жилого дома с кадастровым №..., площадью <...> кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования К.М.В. удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом, кадастровый №..., расположенный по адресу: <...>, в реконструированном виде.

Признать за К.М.В. право собственности на реконструированную квартиру, кадастровый №..., площадью <...> кв.м, расположенную по адресу: <...>.

Признать за К.М.В. право на единоличное обращение с заявлением о государственном кадастровом учете изменений и о внесении изменений в единый государственный реестр недвижимости в отношении здания многоквартирного жилого дома, кадастровый №..., расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

    Мотивированное решение изготовлено 30 ноября 2021 года.

Судья                                                                                                  В.А. Кузнецов