Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2015 (2-1050/2014;) ~ М-1100/2014 от 24.12.2014

дело № 2-90/15

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2015 года                                                                                     с. Дубовское

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко Р.В.

при секретаре Шевченко Д.Ю.,

с участием прокурора - помощника прокурора <адрес> Коцоренко В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о понуждении принять меры по регистрации в органах ФРС РФ права муниципальной собственности на объекты недвижимости

установил :

        Прокурор <адрес> обратился в суд с иском к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о понуждении принять меры по регистрации в органах ФРС РФ права муниципальной собственности на объекты недвижимости.

        В обоснование требований прокурор указал, что в результате проверки соблюдения законодательства в сфере дорожной инфраструктуры на территории <адрес> сельского поселения <адрес> выявлено бесхозяйное имущество.

        Проверкой было установлено, что в <адрес> имеется автодорога по <адрес> протяженностью 480 м, которая эксплуатируется и в собственность администрацией <адрес> сельского поселения не оформлена.

        Бездействие администрации <адрес> сельского поселения <адрес> по отказу взять на себя обязательства по обслуживанию указанной автодороги является по мнению прокурора, незаконным по следующим основаниям.

        В соответствии с п. 5 ч.1 ст. 14 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах поселения.

        Согласно п.2 ч.2 ст. 50 ФЗ " Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" в собственности поселений могут находиться автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов, а также имущество, предназначенное для их обслуживания.

        Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, порядок учета муниципального имущества устанавливаются ФЗ.

        В соответствии с ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.п. 2, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей (утв. Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 N 580) принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляют территориальные органы ФРС по месту нахождения недвижимого имущества. Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

Согласно ч.1 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.

В силу ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

        На основании изложенного, прокурор просит суд обязать администрацию муниципального образования "<адрес> сельское поселение" <адрес> принять предусмотренные законом меры по регистрации в органах Федеральной регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на объекты недвижимости на автодорогу по <адрес> протяженностью 480 м, в частности :

        - подготовить технический паспорт на автодорогу в <адрес>, протяженностью 480 м;

        - поставить на учет в учреждении юстиции как бесхозяйное имущество.

       В судебном заседании прокурор Коцоренко В.А. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их.

         Глава администрации <адрес> сельского поселения <адрес> Крикунов Р.И., надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного заседания, не явился. Представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Главы администрации <адрес> сельского поселения Крикунова Р.И.

        В этом же заявлении Глава администрации <адрес> сельского поселения Крикунов Р.И. иск прокурора признал в полном объеме.

        В соответствии с ч.1 и 3 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

        Согласно ч.ч. 1-3 ст. 173 ГПК РФ заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.                                 

        Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

        В соответствии с п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

        Принимая во внимание, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, а также что сами исковые требования прокурора обоснованы и подтверждаются материалами дела, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требования прокурора в полном объеме.

        Признание иска ответчиком в соответствии с абз. 2 п. 4 ст. 198 ГПК РФ освобождает суд от обязанности исследовать все представленные сторонами доказательства.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

        Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределённого круга лиц к администрации <адрес> сельского поселения <адрес> о понуждении принять предусмотренные законом меры по регистрации в органах Федеральной регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на объекты недвижимости - удовлетворить.

       Обязать администрацию муниципального образования "<адрес> сельское поселение" <адрес> принять предусмотренные законом меры по регистрации в органах Федеральной регистрационной службы РФ права муниципальной собственности на объект недвижимости на автодорогу по <адрес> протяженностью 480 м, в частности:

        - подготовить технический паспорт на автодорогу в <адрес>, протяженностью 480 м;

        - поставить на учет в учреждении юстиции как бесхозяйное имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 22 января 2015 г.

             Судья

Зимовниковского районного суда                                                           Р. В. Ревенко