Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-70/2020 от 28.01.2020

Дело № 12- 70/2020

24RS0041-01-2020-000210-58

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 мая 2020 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Зуева А.М.,

с участием помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края Панариной В.А.,

рассмотрев в судебном заседании административный материал по жалобе Мельникова С.И. на постановление от 25.12.2019 года № 769/12-пст/лн по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении Мельникова С.И.,

УСТАНОВИЛ

Постановлением от 25.12.2019 года № 769/12-пст/лн заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края Мельников С.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.31 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Мельников С.И. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что сотрудниками полиции на основании поданного владельцем соседнего участка Штуровым Д.М заявления о незаконной рубке лесных насаждений был составлен акт об изъятии срубленной древесины и передаче ее на ответственное хранение Мельникову С.И. до принятия процессуального решения по заявлению о незаконной рубке деревьев на лесном участке. Между тем, до настоящего времени сведений о результатах проверки по заявлению о незаконной рубке Мельникову С.И. не сообщалось, кроме того, им подано заявление с просьбой ознакомить с результатами проверки по заявлению Штурова Д.М., однако дата ознакомления ему назначена не была, копия процессуального решения в его адрес не направлена. Вышеизложенное исключает вину заявителя в совершении правонарушения, так как исполнение обязанности Мельниковым С.И. по очистке лесного участка от отходов лесозаготовки невозможно ввиду отсутствия процессуального решения сотрудников МО МВД России «Емельяновское» в отношении изъятой срубленной древесины, к которым эти отходы и отнесены.

Мельников С.И., его защитник Горовенко А.Н. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Помощник прокурора Емельяновского района Красноярского края Панарина В.А. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований жалобы, указав, что на момент вынесения постановления и возбуждения дела процессуальное решение по материалу проверки по факту незаконной рубки было принято, и Мельникову С.И. необходимо было принять меры по очистке участка.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих лиц, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится одно из решений, в том числе об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании установлено, что постановлением от 25.12.2019 года № 769/12-пст/лн заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края Мельников С.И. привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 8.31 КоАП РФ. Как указано в обжалуемом постановлении, Мельниковым С.И. на лесном участке в квартале № 11 части выдела №13 Мининского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество» (Мининское лесничество) произведена выборочная санитарная рубка в защитных лесах, 21.11.2019 года им допущено загрязнение лесного участка отходами от лесозаготовок, что нарушает п.14 Правил санитарной безопасности в лесах.

Согласно истребованным судом материалам, 27.09.2019 года в МО МВД России «Емельяновский» зарегистрировано в КУСП № 11988 заявление Штурова Д.М. о незаконной рубке леса, по которому проводится проверка в порядке ст.144 УПК РФ.

27.09.2019 года на лесном участке вблизи <адрес> с участием Мельникова С.В. и.о. дознавателя ОД МО МВД России «Емельяновский» ФИО6 проведен осмотр места происшествия, в ходе которого были изъяты чурки породы береза в количестве 33 шт., 4 спиленных деревьев, бензопила, которые были переданы Мельникову С.В. под расписку до принятия решения.

Постановлением от 07.10.2019г. УУП ОУУПиДН МО МВД России «Емельяновский» отказано в возбуждении уголовного дела по ст.260 УК РФ в отношении Мельникова С.И., ФИО3 и ФИО7 на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

14.10.2019г. заместителем прокурора Емельяновского района Красноярского края указанное постановление от 07.10.2019 года отменено как незаконное, установлен срок дополнительной проверки.

08.11.2019г. постановлением ст.УУП ОУУПиДН МО МВД России «Емельяновский» отказано в возбуждении уголовного дела по ст.260 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Согласно материалам предметом поверки по заявлению о преступлении являлось осуществление рубки на лесном участке в квартале №11 выдела №13 Мининского участкового лесничества в Емельяновском районе Красноярского края.

20.03.2020г. заместителем прокурора Емельяновского района Красноярского края постановление от 08.11.2019 года отменено как незаконное, установлен срок дополнительной проверки, в ходе которой даны указания, в том числе, установить подлежали ли спиленные деревья санитарной рубке, соответствует ли объем спиленных деревьев разрешительной документации, произведена ли рубка в границах отведенных Мельникову С.И. лесных участках.

Таким образом, процессуальное решение в рамках проводимой проверки по сообщению о преступлении до настоящего времени не принято, установлен дополнительный срок ее проведения, следовательно, у Мельникова С.И. сохранилась возложенная на него обязанность по сохранению порубочных остатков на лесном участке, где осуществлялась рубка, что по состоянию на 21.11.2019 года исключает его виновность в загрязнении данного участка отходами лесозаготовок.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.31 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мельникова С.И. подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление от 25.12.2019 года № 769/12-пст/лн заместителя начальника отдела государственного лесного надзора, пожарного надзора в лесах и противодействия незаконным рубкам министерства лесного хозяйства Красноярского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Мельникова С.И., отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мельникова С.И. прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья Зуева А.М.