Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8770/2016 ~ М-8499/2016 от 07.10.2016

№ 2а-8770/2016-24

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2016 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи М.Н. Картавых,

при секретаре М.О.Журковой,

с участием представителя МВД по Республике Карелия ФИО5, действующей на основании доверенности,

помощника прокурора г. Петрозаводска ФИО9,

административного ответчика Н.В.Богожавец,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Петрозаводску о помещении Богожавец Н. В., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Петрозаводску,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Карелия обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина <данные изъяты> Богожавец Н.В. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Петрозаводску до исполнения решения о его депортации по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Богожавец Н.B. освобожден из <данные изъяты> России по Республике Карелия, российского гражданства не имеет, является гражданином <данные изъяты>, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ его пребывание на территории Российской Федерации признано нежелательным и в отношении мигранта принято решение о его депортации с территории Российской Федерации. С учетом отсутствия у иностранного лица действительного документа, удостоверяющего личность, а также ввиду возможного создания противоправным поведением указанным лицом реальной угрозы общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации и исполнения решения о депортации ставится вопрос о помещении Богожавец Н.В. в Центр временного содержания иностранных граждан на срок с ДД.ММ.ГГГГ до исполнения решения о депортации, но не более чем на <данные изъяты> месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик Богожавец Н.В. не возражал против удовлетворения административного иска.

Прокурор указала на наличие оснований для удовлетворения заявленных требований.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении. Содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

В судебном заседании установлено, что гражданин <данные изъяты> -Богожавец Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты>) годам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии.

Начало срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока отбывания наказания - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Богожавец Н.B. освобожден из <данные изъяты>.

В соответствии с распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, пребывание (проживание) Богожавец Н.В. в Российской Федерации признано нежелательным сроком.

На основании указанного распоряжения принято решение о депортации мигранта, о чем ДД.ММ.ГГГГ зам Министра внутренних дел по Республике Карелия утверждено соответствующее решение.

С вышеуказанными решениями административный ответчик был ознакомлен и в установленном законом порядке их не обжаловал.

Действующий документ, удостоверяющий личность Богожавец Н.В отсутствует. Личность и гражданская принадлежность подтверждается формой № о выдаче паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно опросного листа, Богожавец Н.В., является гражданином <данные изъяты>. С рождения до <данные изъяты> года постоянно проживал по адресу: <данные изъяты>, <адрес>.

В установленном законом порядке с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, либо патента на территории Республики Карелия, а также с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации Богожавец Н.В не обращался.

В соответствии с заключением УФМС России по Республике Карелия по проверке принадлежности к гражданству Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Богожавец Н.В. гражданином Российской Федерации не является.

Обстоятельств, препятствующих возвращению иностранного гражданина на <данные изъяты>, в том числе, ввиду обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений у заинтересованного лица не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, пояснениями сторон и не оспариваются ими.

В соответствии со ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции; иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации; в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии; исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда; иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях, до исполнения решения о депортации.

В Республике Карелия содержание иностранных граждан, подлежащих депортации, осуществляется в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Законность и обоснованность распоряжения Министерства юстиции РФ, принятого в порядке, предусмотренном ч.4 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также решения о депортации участниками процесса не оспорена.

В судебном заседании обстоятельств, препятствующих как выезду мигранта за пределы Российской Федерации, так и его возвращению в государство национальной принадлежности не установлено, о наличии таковых административный ответчик не пояснил, соответствующих доказательств не представил.

Фактическая возможность для принудительной высылки мигранта из Российской Федерации в настоящее время отсутствует.

Учитывая обстоятельства совершенного административным ответчиком преступления, наличие реальной угрозы общественного порядка, правам и законным интересам иных лиц, а также в целях обеспечения исполнения решения о депортации, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Истребуемый срок содержания Богожавец Н.В. в специальном учреждении соразмерен с проведением мероприятий по его отправлению в страну гражданской принадлежности и отвечает требованиям разумности.

С учетом обстоятельств дела, необходимости реального исполнения решения суда, срока, на который размещается заинтересованное лицо в специальное учреждение, суд, применительно к положениям части второй статьи 188 КАС РФ, полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, поскольку вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам и невозможности его исполнения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 269 КАС РФ,

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Богожавец Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>), на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на <данные изъяты> месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение суда является основанием для помещения Богожавец Н. В. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>), на срок до исполнения решения о депортации, но не более чем на <данные изъяты>, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Исполнение решения поручить ОВМ МВД по Республике Карелия.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья М.Н. Картавых

Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2016 года.

Последний день подачи апелляционной жалобы – 17.10.2016 года.