Решение по делу № 2-1-748/2020 от 27.05.2020

Дело № 2-1-748/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Яковлева Д.А. к акционерному обществу «Орелоблэнерго» в лице Ливенского межрайонного филиала об обязании осуществить технологическое подключение энергопринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

     Яковлев Д.А. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее по тексту АО «Орелоблэнерго») в лице Ливенского межрайонного филиала в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, который примыкает к жилому массиву по адресу: г. <адрес>

24 декабря 2019 г. в Администрации г. Ливны им было получено разрешение на строительство садового дома на данном участке, и в целях технологического подключения площадки капитального строительства им была подана заявка в Ливенский межрайонный филиала АО «Орелоблэнерго». 07.02.2020 г. ему был направлен ответ о невозможности принятия заявки как от физического лица, поскольку указанный земельный участок находится в садоводческом товариществе «Березка», членство которого у него отсутствует.

Председателем СНТ «Березка» ему была выдана справка о том, что его земельный участок с кадастровым номером 57:26:0010431:284 в границах СНТ «Березка» не входит, деятельность осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

На его повторное обращение о принятии заявки на подключение энергопринимающих устройств, ответчик вновь ответил отказом.

В связи с чем, просил обязать АО «Орелоблэнерго» в лице Ливенского межрайонного филиала осуществить технологическое подключение энергопринимающих устройств площадки капитального строительства на участке с кадастровым номером 57:26:0010431:284.

Определением Ливенского районного суда от 16.06.2020 г. по делу в качестве третьего лица были привлечены отдел Архитектуры и Градостроительства администрации г. Ливны.

В судебном заседании истец Яковлев Д.А. исковые требования поддержал, пояснив, что считает отказ ответчика необоснованным. Его участок не входит в СНТ «Березка», в хозяйственной деятельностью с ним не состоит. Межевание СНТ «Березка» отсутствует, следовательно границы его не определены. Он купил спорный земельный участок 19.11.2019г. у А., площадью 520 кв.м., вид разрешенного использования: под сад-огород. На его земельном участке отсутствует строение, ему разрешили строить садовый домик, согласно виду разрешенного использования земельного участка.

    Представитель ответчика АО «Орелоблэнерго» Тарасова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала свои письменные возражения, указала, что отказывая истцу, они действовали в рамках Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. №861. СНТ «Березка» зарегистрировано и существует, то, что земельный участок истца находится в другом месте, а не в СНТ «Березка», Яковлев Д.А. не доказал. Предоставленная истцом справка от СНТ «Берёзка» не подтверждает местонахождение земельного участка, поскольку есть достоверные сведения из Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, с заявлением о подключении энергопринимающих устройств он может обратиться в садоводческое товарищество. Считает, что отсутствие электроснабжения площадки капитального строительства на земельном участке, принадлежащим истцу, не связано с виновными действиями ответчика, а потому им выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

    Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Ливны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

    Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу ст.445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Из ст. 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил технологического присоединения их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 8 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

Пунктом 8(1) Правил предусмотрено, что заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации). Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Из п.8(5) настоящих Правил следует, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организация заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Из материалов дела судом установлено: Яковлев Д.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 520±8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под сад-огород, расположенного по адресу: <адрес> в садоводческом товариществе «Березка», что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, А. продала с собственность Яковлеву Д.А. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под сад-огород, площадью 520 кв.м., с кадастровым номером: №, адрес объекта: <адрес> в садоводческом товариществе «Березка».

Уведомлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Яковлеву Д.А. сообщается, что по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве садового дома- имеется соответствие указанных в уведомлении параметров садового дома установленным параметрам и допустимости размещения садового дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в садоводческом товариществе «Березка».

На основании заявок физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Яковлев Д.А. обращался с заявлениями, в которых просил осуществить технологическое присоединение стройплощадки объекта капитального строительства, в связи с новым строительством, по адресу: № <адрес> в садоводческом товариществе «Березка». Поставщик ООО «Орловский энергосбыт».

Письмами АО «Орелоблэнерго»,     адресованными Яковлеву Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в заключении договоров технологического присоединения со ссылкой на п. 8(5) Правил технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно на то, что рассмотрение заявки поступившей как от физического лица не представляется возможным, поскольку согласно сведениям публичной карты Росреестра, участок с кадастровым номером № находится в границах садоводческого общества «Березка».

Как следует из ответа Администрации г. Ливны от 15.07.2020 г. №1153-О, информации, содержащей сведения о перечне участков, входящих в состав СНТ «Березка» в архивном отделе администрации г. Ливны не имеется.

Из архивной выписки от 14.07.2020 г. №Л-5 следует, что в документах архивного фонда администрации г. Ливны в протоколах заседаний исполкома Ливенского городского Совета депутатов трудящихся Орловской области за 1967 г., в протоколе от 19 августа 1967 г. №27 имеется решение исполкома от 19 августа 1967 г. №298 «О выделении земельного участка под коллективное садоводство рабочим и служащим завода жидкостных счетчиков», в котором значится: «Отвести заводу жидкостных счетчиков под коллективное садоводство рабочим и служащим земельный участок на площади 0,70 га в Георгиевском районе города за счет свободных городских земель».

В документах архивного фонда администрации г. Ливны Орловской области в протоколах заседаний исполкома Ливенского городского Совета народных депутатов за 1984 г., в протоколе от 29 марта 1984 №7 имеется решение от 29 марта 1984 года №108 «Об отводе земельных участков под сады-огороды садоводческим товариществам ПО «Ливгидромаш», ПО «Промприбор» и районным электросетям», где значится:

«Исполком горсовета народных депутатов Решил:

…2. Отвести земли садоводческим товариществам ПО «Ливгидромаш»- «Рассвет» площадью 16,7 га, ПО «Промприбор»- «Березка» площадью 6,8 га. районным электрическим сетям – «Энергетик» площадью 1.1 га»…

В документах архивного фонда администрации г. Ливны Орловской области в постановлениях главы администрации г.Ливны Орловской области за 1994 год имеется постановление от 23.03.1994 года №143 «Вопросы землепользования», где значится:

«В целях более эффективного, рационального использования и учета земель, а также для наведения контроля за землепользователями города и на основании акта комиссии от 10 марта 1994г., Глава администрации города Ливны постановил: в соответствии с п.3 Указа Президента Российской Федерации №1767 от 27 октября 1993г. разрешить получить свидетельства о праве собственности на землю гражданам-членам садоводческого товарищества «Березка» АО «Промприбор». Комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Ливны выдать свидетельства о праве собственности с установленным порядком на основании материалов БТИ».

На основании ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основанием заявленных Яковлевым Д.А. исковых требований явился отказ АО «Орелоблэнерго» в заключении договора технологического присоединения к источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно, используемых для энергоснабжения стройплощадки объекта капитального строительства, по адресу: <адрес> в садоводческом товариществе «Березка», на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером №.

Оценивая по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, а также энергопринимающее устройство общего пользования находятся в границах СНТ «Березка», а поэтому в соответствии с требованиями п.8.(5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861, Яковлеву Д.А. надлежало обратиться с заявлением на технологическое присоединение энергопринимающих устройств в СНТ «Березка».

Доводы истца, о том, что СНТ «Березка» выдало ему справку от 03.03.2020 г., о том, что земельный участок Яковлева Д.А. в границы СНТ «Березка» не входит, суд не принимает во внимание, поскольку он опровергается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 27.11.2019 г., согласно которой адресные ориентиры земельного участка истца определены, как территория садоводческого товарищества «Березка».

Кроме того, разрешение вопроса об индивидуальном технологическом присоединении стройплощадки объекта капитального строительства истца к сетям ответчика, минуя сети СНТ «Березка», невозможно без изменения вида разрешенного использования земельного участка истца и его адреса. Доказательств обращения Яковлева Д.А. с указанными заявлениями, по делу истцом не представлено.

Не является основанием к заключению договора технологического присоединения и уведомление Администрации города Ливны о соответствии параметров садового дома установленным параметрам и допустимости размещения садового дома, пригодным для проживания, поскольку согласно ст.445 ГК РФ, понудить к заключению договора можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона, однако таких обстоятельств по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Яковлева Д.А. к акционерному обществу «Орелоблэнерго» в лице Ливенского межрайонного филиала об обязании осуществить технологическое подключение энергопринимающих устройств площадки капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме. Мотивированное решение будет составлено 28.07.2020г.

Судья