Решение по делу № 2-1-748/2020 от 27.05.2020

Дело № 2-1-748/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2020 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего- судьи Соповой Н.И.,

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Яковлева Д.А. к акционерному обществу «Орелоблэнерго» в лице Ливенского межрайонного филиала об обязании осуществить технологическое подключение энергопринимающих устройств,

УСТАНОВИЛ:

     Яковлев Д.А. обратился в суд с иском к акционерному обществу «Орелоблэнерго» (далее по тексту АО «Орелоблэнерго») в лице Ливенского межрайонного филиала в котором указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, который примыкает к жилому массиву по адресу: г. <адрес>

24 декабря 2019 г. в Администрации г. Ливны им было получено разрешение на строительство садового дома на данном участке, и в целях технологического подключения площадки капитального строительства им была подана заявка в Ливенский межрайонный филиала АО «Орелоблэнерго». 07.02.2020 г. ему был направлен ответ о невозможности принятия заявки как от физического лица, поскольку указанный земельный участок находится в садоводческом товариществе «Березка», членство которого у него отсутствует.

Председателем СНТ «Березка» ему была выдана справка о том, что его земельный участок с кадастровым номером 57:26:0010431:284 в границах СНТ «Березка» не входит, деятельность осуществляется без создания садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.

На его повторное обращение о принятии заявки на подключение энергопринимающих устройств, ответчик вновь ответил отказом.

В связи с чем, просил обязать АО «Орелоблэнерго» в лице Ливенского межрайонного филиала осуществить технологическое подключение энергопринимающих устройств площадки капитального строительства на участке с кадастровым номером 57:26:0010431:284.

Определением Ливенского районного суда от 16.06.2020 г. по делу в качестве третьего лица были привлечены отдел Архитектуры и Градостроительства администрации г. Ливны.

В судебном заседании истец Яковлев Д.А. исковые требования поддержал, пояснив, что считает отказ ответчика необоснованным. Его участок не входит в СНТ «Березка», в хозяйственной деятельностью с ним не состоит. Межевание СНТ «Березка» отсутствует, следовательно границы его не определены. Он купил спорный земельный участок 19.11.2019г. у А., площадью 520 кв.м., вид разрешенного использования: под сад-огород. На его земельном участке отсутствует строение, ему разрешили строить садовый домик, согласно виду разрешенного использования земельного участка.

    Представитель ответчика АО «Орелоблэнерго» Тарасова Н.А. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала свои письменные возражения, указала, что отказывая истцу, они действовали в рамках Постановления Правительства РФ от 27.12.2004г. №861. СНТ «Березка» зарегистрировано и существует, то, что земельный участок истца находится в другом месте, а не в СНТ «Березка», Яковлев Д.А. не доказал. Предоставленная истцом справка от СНТ «Берёзка» не подтверждает местонахождение земельного участка, поскольку есть достоверные сведения из Единого государственного реестра недвижимости. Таким образом, с заявлением о подключении энергопринимающих устройств он может обратиться в садоводческое товарищество. Считает, что отсутствие электроснабжения площадки капитального строительства на земельном участке, принадлежащим истцу, не связано с виновными действиями ответчика, а потому им выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.

    Представитель привлеченного по инициативе суда в качестве третьего лица отдела архитектуры и градостроительства Администрации г. Ливны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.

    Выслушав объяснения сторон, их представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

По смыслу ст.445 ГК РФ, понудить к заключению договора по суду можно только то лицо, для которого заключение договора является обязательным в силу ГК РФ или другого закона.

Из ст. 539 ГК РФ следует, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Статьей 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. №861.

В соответствии с пунктом 2 указанных Правил технологического присоединения их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

В силу пункта 3 Правил технологического присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 8 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

Пунктом 8(1) Правил предусмотрено, что заявка направляется по формам согласно приложениям N 4 - 7 любым способом ее подачи (почтой или с использованием официального сайта сетевой организации). Если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Из п.8(5) настоящих Правил следует, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, а также энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом (при наличии).

При этом садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе отказаться от подачи в сетевую организация заявки на технологическое присоединение принадлежащих указанным лицам энергопринимающих устройств, а также препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Из материалов дела судом установлено: Яковлев Д.А. является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 520±8 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под сад-огород, расположенного по адресу: <адрес> в садоводческом товариществе «Березка», что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ

На основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, А. продала с собственность Яковлеву Д.А. земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под сад-огород, площадью 520 кв.м., с кадастровым номером: №, адрес объекта: <адрес> в садоводческом товариществе «Березка».

Уведомлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Яковлеву Д.А. сообщается, что по результатам рассмотрения уведомления о планируемых строительстве садового дома- имеется соответствие указанных в уведомлении параметров садового дома установленным параметрам и допустимости размещения садового дома на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в садоводческом товариществе «Березка».

На основании заявок физического лица на присоединение по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, Яковлев Д.А. обращался с заявлениями, в которых просил осуществить технологическое присоединение стройплощадки объекта капитального строительства, в связи с новым строительством, по адресу: № <адрес> в садоводческом товариществе «Березка». Поставщик ООО «Орловский энергосбыт».

Письмами АО «Орелоблэнерго»,     адресованными Яковлеву Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано в заключении договоров технологического присоединения со ссылкой на п. 8(5) Правил технологического присоединения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно на то, что рассмотрение заявки поступившей как от физического лица не представляется возможным, поскольку согласно сведениям публичной карты Росреестра, участок с кадастровым номером № находится в границах садоводческого общества «Березка».

Как следует из ответа Администрации г. Ливны от 15.07.2020 г. №1153-О, информации, содержащей сведения о перечне участков, входящих в состав СНТ «Березка» в архивном отделе администрации г. Ливны не имеется.

Из архивной выписки от 14.07.2020 г. №Л-5 следует, что в документах архивного фонда администрации г. Ливны в протоколах заседаний исполкома Ливенского городского Совета депутатов трудящихся Орловской области за 1967 г., в протоколе от 19 августа 1967 г. №27 имеется решение исполкома от 19 августа 1967 г. №298 «О выделении земельного участка под коллективное садоводство рабочим и служащим завода жидкостных счетчиков», в котором значится: «Отвести заводу жидкостных счетчиков под коллективное садоводство рабочим и служащим земельный участок на площади 0,70 га в Георгиевском районе города за счет свободных городских земель».

В документах архивного фонда администрации г. Ливны Орловской области в протоколах заседаний исполкома Ливенского городского Совета народных депутатов за 1984 г., в протоколе от 29 марта 1984 №7 имеется решение от 29 марта 1984 года №108 «Об отводе земельных участков под сады-огороды садоводческим товариществам ПО «Ливгидромаш», ПО «Промприбор» и районным электросетям», где значится:

«Исполком горсовета народных депутатов Решил:

…2. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░»- «░░░░░░░» ░░░░░░░░ 16,7 ░░, ░░ «░░░░░░░░░░»- «░░░░░░░» ░░░░░░░░ 6,8 ░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ 1.1 ░░»…

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 1994 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 23.03.1994 ░░░░ №143 «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░:

«░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 10 ░░░░░ 1994░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №1767 ░░ 27 ░░░░░░░ 1993░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░ «░░░░░░░░░░». ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░».

░░ ░░░░░░░░░ ░░.56 ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░.8.(5) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2004 ░. №861, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░, ░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.03.2020 ░., ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.11.2019 ░., ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░».

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░.445 ░░ ░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░.194 -199 ░░░ ░░, ░░░

░░░░░:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28.07.2020░.

░░░░░