Решение по делу № 2-1154/2015 ~ М-914/2015 от 02.06.2015

Дело №2-1154/2015 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московская область

Каширский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Фоминой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Узоевой И.Ш.,

с участием прокурора Типуновой Е.Ю.,

с участием представителя ответчика Ефремовой Н.Ю. - адвоката Рушевой А.В., <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ефремовой Н. Ю, ОУФМС РФ по Московской области в Каширском районе о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Каширский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчикам Ефремовой Н.Ю. и ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В обоснование заявленных требований прокурор ссылается на то, что ДД.ММ.ГГГГ в ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району обратилась Ефремова Н.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с заявлением о её регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>. Для регистрации по указанному месту жительства Ефремовой Н.Ю. представлены: заявление о регистрации по месту жительства (форма 6), паспорт гражданина Российской Федерации, заявление собственника жилого дома ФИО19 о вселении его в жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ Ефремова Н.Ю. зарегистрирована ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району по вышеуказанному адресу. По факту регистрации Ефремовой Н.Ю. прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что в домовой книге жилого дома по спорному адресу Ефремова Н.Ю. в качестве лица, зарегистрированного в данном жилом доме, не значится. Кроме того, общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. Помимо Ефремовой Н.Ю. в данном доме на основании аналогичных заявлений, зарегистрированы еще 18 человек. Вместе с тем, согласно записям домовой книги в домовладении никто не зарегистрирован. Фактическое проживание такого количества жильцов на указанной площади заведомо невозможно, поскольку на одного человека приходится по <данные изъяты> кв.м. Таким образом, Ефремова Н.Ю. объективно не могла использовать указанное жилое помещение по назначению, преследуя лишь цель легализации на территории <адрес>, а именно регистрации в жилом помещении. Опрошенный в ходе проверки бывший владелец дома ФИО18 пояснил, что ранее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел в собственности жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В дальнейшем указанный дом он подарил своей дочери Толстовой Е.А. (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ). ФИО10 ознакомившись с заявлениями о регистрации по месту жительства написанными от его имени, пояснил, что заявления написаны и подписаны не им, регистрация неизвестных ему лиц производилась от его имени как собственника дома в тот период, когда он уже собственником не был, и Толстовой Е.А. было зарегистрировано право собственности на дом. Опрошенная в ходе проверки собственник дома Толстова Е.А. пояснила, что имеет в собственности указанный жилой дом, и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, по средствам почтовой связи по указанному адресу стала поступать корреспонденция на неизвестных ей лиц из банков и налоговых органов, коллекторских агентств. Кроме того, приходили сотрудники коллекторских агентств и спрашивали граждан с неизвестными фамилиями. При ознакомлении с заявлениями о регистрации по месту жительства, Толстова Е.А. пояснила, что указанные в заявлениях лица ей и ФИО11. не знакомы, никому из них разрешения на регистрацию по месту жительства они не давали. Указанные лица в жилое помещение не вселялись, одновременное проживание такого количества лиц в доме невозможно. Лицевые счета на оплату жилья и коммунальных услуг в отношении указанных лиц не открыты. В домовой книге указанные лица не значатся. Толстова Е.А. указала, что в настоящее время домовая книга утеряна и при ознакомлении ее с заявлениями о регистрации по месту жительства, написанными от имени ее отца ФИО13 в этих заявлениях подписи и почерк не похожи на подпись и почерк ФИО12 о регистрации кого-либо в их доме отец не говорил. Каширский городской прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц просит признать ответчика Ефремову Н.Ю. неприобретшей право пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному адресу и обязать ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району снять её с регистрационного учета.

В судебном заседании прокурор поддержал исковые требования и доводы, изложенные в иске, в полном объеме.

Представитель ответчика – ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства. Обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

3-е лицо – Толстова Е.А. в судебное заседание не явилась. О дне слушания дела надлежащим образом извещена.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Судом, на основании ст.50 ГПК РФ, поскольку место нахождения Ефремовой Н.Ю. неизвестно, в качестве представителя ответчика привлечен адвокат Рушева А.В.

Представитель ответчика - адвокат Рушева А.В. считает иск не подлежащим удовлетворению, поскольку позиция ответчика, его местонахождение и обстоятельства, вызванные возможным временным выездом и отсутствием иного места жительства неизвестны.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения прокурора, мнение представителя ответчика, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Толстова Е.А. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Вилков А.С. являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Из справки администрации сельского поселения <данные изъяты> следует, что согласно постановления Главы Сельского поселения <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты> изменен почтовый адрес, присвоена нумерация принадлежащего Вилкову А.С. жилому дому: <адрес> д. <адрес> (старый адрес <адрес>).

Из справки отдела адресно-справочной работы ОУФМС России по Московской области в Каширском районе и заявления о регистрации по месту жительства установлено, что Ефремова Н.Ю. зарегистрирована по вышеуказанному адресу на основании заявления прежнего собственника ФИО17

Регистрация Ефремовой Н.Ю. на жилую площадь является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое должно оцениваться судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела. Наличие или отсутствие такой регистрации не влияет на право ответчика на данное жилое помещение.

Сохранение права на жилье без реального использования жилого помещения по прямому назначению носило бы формальный характер. Иная трактовка закона свидетельствовала бы об искажении истинного смысла ст. 61 ЖК РФ и самого понятия «право пользования жилым помещением».

Согласно ст.6 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-I, (с изменения и дополнениями) гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина и документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

Ответчик Ефремова Н.Ю. зарегистрировалась по вышеуказанному адресу без намерения создать соответствующие правовые последствия, а именно, проживать в данном жилом помещении и её действия преследовали лишь цель легализации на территории <адрес>. Регистрация ответчика по месту жительства носила формальный характер.

Основанием для регистрации ответчика послужило заявление собственника ФИО14., тогда как из материалов проверки следует, что ФИО15. разрешение на регистрацию в своем доме посторонних граждан никому не давал, заявление о регистрации Ефремовой Н.Ю. датировано датой, когда ФИО16. не являлся собственником жилого дома. Собственник дома Толстова Е.А. разрешения на регистрацию ответчика также не давала.

Из свидетельства о государственной регистрации права на жилой <адрес> следует, что общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты> кв.м.

В силу ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает, что целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Наличие данных о регистрации гражданина по месту жительства обеспечивает исполнение государством функций по защите прав и законных интересов граждан в различных сферах.

Уведомив органы регистрационного учета о месте своего проживания по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> Ефремова Н.Ю. представила заведомо несоответствующие сведения о месте своего жительства, что препятствует исполнению им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) (с изменениями и дополнениями) гражданин может быть снят с регистрационного учета по месту жительства при обнаружении несоответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что регистрация ответчика Ефремовой Н.Ю. в спорном доме была произведена на основании документов, не соответствующих действительности.

Ответчик Ефремова Н.Ю. не приобрела право пользования жилым домом. Вследствие этого не нарушаются её права на жилище и свободу передвижения. Право пользования ею спорной жилой площадью в силу закона не установлено.

Исходя из вышеназванных обстоятельств, исковые требования о признании Ефремовой Н.Ю. неприобретшей право на жилое помещение и снятии её с регистрационного учета подлежат удовлетворению, так как она в спорное жилое помещение не вселялась, в нем не проживала и не проживает.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец в силу закона освобождается при подаче иска, является судебными расходами, связанными с рассмотрением гражданского дела по спору между сторонами и она также подлежит взысканию с ответчика в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (ст. 94, ст.103 ГПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Каширского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Ефремовой Наталье Юрьевне, ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району о признании неприобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Признать Ефремову Н. Ю. неприобретшей право пользования жилым помещением - домом <адрес>, расположенным по адресу: <адрес> <адрес>.

Обязать ОУФМС России по Московской области по Каширскому муниципальному району снять Ефремову Н. Ю. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

Взыскать с Ефремовой Н. Ю. государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек в доход государства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Каширский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ года.

Судья: Т.А. Фомина