Решение по делу № 2-787/2015 ~ М-569/2015 от 27.05.2015

Дело № 2-787/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево                                     16 июня 2015 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Южаковой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Пановой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Агаркова В.В. к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Орджоникидзевского района», администрации Копьевского поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия о признании постоянно проживающим, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, включении в список пострадавших по оказании единовременной материальной и финансовой помощи, выплате единовременной материальной и финансовой помощи,

У С Т А Н О В И Л:

Агарков В.В. обратился с иском к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Орджоникидзевского района», администрации Копьевского поселкового совета Орджоникидзевского района Республики Хакасия в связи с отказом во включении в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации – пожара 12.04.2015.

Агарков В.В. в судебном заседании пояснил, что он с ../../.. проживал с сожительницей ФИО1 и двумя малолетними детьми, один из которых является их совместным ребенком, в жилом помещении, расположенном по адресу п. ..., ул. ..., д. №.. Орджоникидзевского района Республики Хакасия. На момент пожара 12.04.2015 года, проживал по указанному в иске адресу, однако был зарегистрирован по адресу проживания своих родителей. 12.04.2015 в Орджоникидзевском районе произошло стихийное бедствие – пожар, в результате которого принадлежащее истцу имущество было полностью уничтожено. Отсутствие регистрации по месту жительства и факта проживания препятствует получению мер социальной защиты в виде единовременной материальной и финансовой помощи.

В судебном заседании представители ответчиков Министерства труда и социального развития РХ, ГКУ РХ «УСПН Орджоникидзевского района РХ», администрации Копьевского поссовета, а также представитель третьего лица – Министерства финансов Российской Федерации отсутствовали, ходатайств и возражений по существу иска не заявили.

Принимая во внимание, что явка в судебное заседание является правом участвующих лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Орджоникидзевского района Республики Хакасия от 16.04.2015 № 248 установлены границы зон чрезвычайной ситуации, возникшей 12 апреля 2015 года в результате природных пожаров с сильным порывистым ветром более 25 м/с и возгоранием жилых домов населенных пунктов на территории Орджоникидзевского района, в которые также входит ул. ..., №... Согласно приложения № 5 к данному постановлению, к числу пострадавших от стихии домовладений относится жилое помещение, расположенное по адресу: п. ..., ул. ..., №...

Как следует из акта обследования утраченного имущества первой необходимости в результате ЧС и возгоранием жилых домов 12.04.2015, утвержденного 23.04.2015 главой Копьевского поссовета и руководителем Управления по делам ГО и ЧС администрации района, по данному адресу полностью утрачено имущество первой необходимости, принадлежащее Агаркову В.В.. Акт составлен и утвержден уполномоченными должностными лицами, в связи с чем, установленные в результате обстоятельства не ставятся судом под сомнение.

Данное обстоятельство подтверждено справкой начальника ОНД Ширинского и Орджоникидзевского районов об уничтожении домовладения.

Как следует из договора об оказании услуг связи №.. от ../../.. года, Агарков В.В., проживающий по адресу п. ... ул. ..., д. №.. заключил с ОАО «...» указанный договор на услуги связи.

Согласно решению Орджоникидзевского районного суда Республики Хакасия от 05 июня 2015 года, иск ФИО1 удовлетворен, ей и двум несовершеннолетним детям предоставлены меры социальной поддержки в виде строительства жилого дома.

Факт постоянного проживания и утраты имущества первой необходимости истца по указанному в иске адресу, а также обстоятельства, в силу того, что Агарков В.В. является пострадавшим в результате ЧС – пожара 12.04.2015 подтверждены свидетелями ФИО2. и ФИО1.

Свидетель ФИО2. пояснила, что с ../../.. года Агарков В.В. с семьей проживал по адресу п. ... ул. ..., д. №... В пожаре 12.04.2015 сгорел дом и все их имущество.

Свидетель ФИО1. показала, что Агарков В.В. приходится ей гражданским мужем, они воспитывают двух малолетних детей, один из которых совместный. 12.04.2015 в п. Копьево произошло стихийное бедствие – пожар, в результате которого принадлежащее их семье дом и имущество было полностью уничтожено.

В соответствии с Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 №110, бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека, а также для оказания гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека).

Таким образом, основанием для оказания гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей и финансовой помощи является факт утраты ими имущества первой необходимости и признание их пострадавшими в результате ЧС.

В данном случае суд признает под утратой имущества первой необходимости приведение имущества, принадлежавшего истцу в состояние, непригодное для использования в результате чрезвычайной ситуации 12.04.2015.

Учитывая, что Агарков В.В. на протяжении определенного времени, в том числе по состоянию на 12.04.2015, проживал по указанному в иске адресу, полностью утратил имущество первой необходимости в результате ЧС, суд находит основания считать его пострадавшим и утратившим полностью имущество первой необходимости в результате ЧС 12.04.2015.

При таких обстоятельствах требования истца, предъявленные к администрации Копьевского поссовета о включении его в списки граждан, на оказание единовременной материальной помощи и финансовой помощи в связи с полной утратой имущества подлежат удовлетворению.

Суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований, предъявленных к Министерству труда и социального развития Республики Хакасия, ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Орджоникидзевского района» в силу следующего. Согласно Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 №110 Министерство труда и социального развития Республики Хакасия является распорядителем денежных средств, выделяемых для оказания материальной помощи и финансовой помощи гражданам в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости, а потому является надлежащим ответчиком по делу и несет обязанность при поступлении согласованных списков, содержащих сведения о пострадавших истцах, выплатить указанным лицам данные денежные средства. При этом денежные средства на основании поступивших в Министерство труда и социального развития Республики Хакасия согласованных списков граждан, пострадавших в результате ЧС, подлежат выплате гражданам, пострадавшим на территории Орджоникидзевского района, через ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Орджоникидзевского района» путем зачислений на счета граждан, открытые в кредитных организациях, или почтовым переводом по месту жительства через организации почтовой связи согласно заявлениям, на основании распоряжения директора ГКУ РХ «УСПН Орджоникидзевского района», в связи с чем, требования, предъявленные к данному ответчику являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Истцом заявлено ходатайство об обращении решения к немедленному исполнению, для удовлетворения которого имеются законные основания, поскольку истец утратил все имеющееся имущество, замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

    Признать Агаркова В.В., родившегося ../../.. года, постоянно проживавшим по адресу п. ... Орджоникидзевского района Республики Хакасия, ул. ... №.., и пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего на территории муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия 12 апреля 2015 года.

    Обязать Администрацию Копьевского поссовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия включить Агаркова В.В., родившегося ../../.. года, в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в размере 10 (десять) тыс.руб. и в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в размере 100 (сто) тыс.руб. в связи с полной утратой имущества первой необходимости в результате последствий пожара, произошедшего 12.04.2015 на территории муниципального образования Орджоникидзевский район Республики Хакасия.

    Обязать Министерство труда и социального развития Республики Хакасия на основании вышеназванных списков выплатить Агаркову В.В., родившемуся ../../.. года, единовременную материальную помощь в размере 10 (десять) тыс.руб. и финансовую помощь в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 (ста) тыс.руб. каждому за счет средств федерального бюджета Российской Федерации в соответствии с порядком выплаты денежных средств гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение в соответствии со статьями 204, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к немедленному исполнению.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня вынесения решения. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Судья                          М.Н. Южакова