Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1840/2012 ~ М-1679/2012 от 25.10.2012

Дело №2-1840/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2012г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Морозовой Г.В.,

при секретаре Кочешковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лукашенок Н.Г. к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Лукашенок Н.Г. обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г. Железногорск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему неправомерно отказано в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого им жилого помещения, расположенного по <адрес>. Истец полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, так как жилое здание, в котором он проживает, ранее являлось государственной собственностью, было передано в муниципальную собственность, а поэтому к отношениям по пользованию занимаемым им жилым помещением применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Истец Лукашенок Н.Г., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием его представителя.

В судебном заседании представитель истца Гутник Ю.А. (полномочия по доверенности) на исковых требованиях настаивала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении. Указала, что занимаемое жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям, истец, будучи совершеннолетним, в приватизации жилого помещении участвовал, но принимал в ней участие, являясь несовершеннолетним лицом, в связи с чем, имеет право на приватизацию спорного жилого помещения в настоящее время.

Представитель ответчика - Администрации ЗАТО г. Железногорск, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, в своем заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования ответчиком не признаются со ссылкой на то, что здание по <адрес> являлось государственной собственностью, государственным или муниципальным предприятиям не принадлежало, в установленном порядке было передано в муниципальную собственность и в настоящее время является общежитием.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, Филиала ФГУП «Ростехинвентразация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, против удовлетворения исковых требований не возражали, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании пояснениями представителя истца, материалами дела установлено, что жилое помещение – комната <адрес> - было предоставлено Администрацией ЗАТО г. Железногорск Лукашенок Н.Г. на основании решения Единой жилищной комиссии при Администрации ЗАТО г. Железногорск от 12.04.2006г. №151.

21.04.2006г. между Лукашенок Н.Г. и Администрацией был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому нанимателю на срок 5 лет было предоставлено отдельное изолированное жилое помещение, расположенное в <адрес> В связи с окончанием срока договора, 18 июня 2012 г. между Лукашенок Н.Г. и Администрацией вновь был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, согласно которому нанимателю в пользование на срок 5 лет срок, до 13.06.2017 г. предоставлено это же жилое помещение.

Согласно справке-выписке из финансово-лицевого счета РКЦ МП ГЖКУ в жилом помещении зарегистрирован Лукашенок Н.Г. – с 23.05.2006 г.

Решением малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993г. №237-М в муниципальную собственность г. Красноярска-26 переданы государственные предприятия и иное государственное имущество.

Согласно Приложению №1 в Перечне данных предприятий указано помимо прочих МП «Городское жилищно-коммунальное управление» (в том числе государственный жилой фонд и нежилые встроено-пристроенные помещения и оборудование в жилых домах).

Из выписки из реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск следует, что здание (общежитие), расположенное в <адрес> внесено в указанный Реестр в составе имущественного комплекса МП «Городское жилищно-коммунальное управление» на основании Решения малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993г. №237-М.

Постановлением Администрации ЗАТО г. Железногорск от 18.02.2002г. №200 общежитию по <адрес> придан статус муниципального общежития.

Согласно справке-выписке из финансово-лицевого счетаЛукашенок Н.Г.зарегистрирован в жилом помещении постоянно – по месту жительства.

Согласно уведомления от 15.10.2012 г. Железногорского отдела УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированных правах на квартиру, расположенную по <адрес> отсутствуют.

В соответствии со справкой от 28.11.2012 г.и выкопировкой к ней поэтажного плана жилого дома <адрес> выданной Железногорским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, спорное жилое помещение является изолированным.

Из ответа главы Администрации ЗАТО г. Железногорск от 06.07.2012г. следует, что Лукашенок Н.Г. отказано в удовлетворении заявления о приватизации жилого помещения со ссылкой на то, что жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

Истец в защиту нарушенного права просит признать за ним право на приватизацию жилого помещения.

В силу статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации одоговоре социального найма.

Из положений названной нормы следует, что общежития, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие в них жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещений все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Поскольку <адрес> со дня ввода в эксплуатацию не принадлежал органу местного самоуправления, был принят в муниципальную собственность в составе имущественного комплекса государственного предприятия МП «ГЖКУ» в соответствии с Решением малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993г. №237-М, а затем, как установлено в судебном заседании, находился в хозяйственном веденииданного предприятия, 28.12.2007г. был изъят из хозяйственного ведения муниципального предприятия и включен в состав Муниципальной казны, то после вступления в силу ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития утрачен в силу закона и у истца, занимающего в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу вышеизложенного доводы ответчика о том, что занимаемое жилое помещение не подлежит приватизации, поскольку является общежитием, являются неосновательными, а ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в данном случае применению не подлежит.

Кроме того, правовое значение, по мнению суда, имеет также и то обстоятельство, что жилое помещение в здании по ул. Ленина №47 было предоставлено истцу не в связи с трудовыми отношениями с ответчиком. Возникшие между истцом и ответчиком правоотношения, связанные с пользованием спорным жилым помещением, несмотря на оформление договором найма жилого помещения в общежитии, не подпадают под регламентацию главы 4 ЖК РСФСР, а также главы 9 ЖК РФ.

Из справкиот 28.11.2012 г. Железногорского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краюследует, что Лукашенок Н.Г. 1983 г. рождения не принимал участия в приватизации на территории ЗАТО г. Железногорск Красноярского края.

Из справки от 09.11.2012 Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Сухобузимского района следует, что Лукашенок Н.Г. 1983 г. рождения участвовал в приватизации квартиры по адресу: Красноярский край, Сухобузимский район, с. Шила, ул. Солнечная, д.1, кв.31 по договору от 01.03.1994 г., то есть участвовал в приватизации в несовершеннолетнем возрасте.

Статья 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закрепляет как право всех граждан на однократную бесплатную приватизацию жилых помещений (часть первая), так и сохранение за несовершеннолетними, ставшими собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, права на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения после достижения ими совершеннолетия (часть вторая).

Таким образом, истец, достигший совершеннолетия, имеет право на однократную приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании, установлено, что истец занимает жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, отвечающим техническим и санитарным требованиям, имеет отдельную комнату общей площадью (...) кв.м.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Поскольку истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе требовать признания за ним соответствующего права в судебном порядке.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Лукашенок Н.Г. удовлетворить.

Признать за Лукашенок Н.Г. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по <адрес>, общей площадью (...) кв. м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением, то есть с 17 декабря 2012г., путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда Г.В. Морозова

...