Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-451/2020 ~ М-463/2020 от 17.11.2020

Дело № 2а-451/202

УИД 13RS0001-01-2020-000675-88

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

с. Кемля                                3 декабря 2020 г.

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе

председательствующего судьи Куркина Д.П.,

при секретаре Капитоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский», его представителя Морозова Е.В.,

административного ответчика – Вирясова В.А.,

прокурора – прокурора Большеигнатовского района Республики Мордовия Некаева Н.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении Вирясова В.А.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» (далее – ММО МВД России «Ичалковский»), в лице представителя по доверенности, инспектора по осуществлению административного надзора Е.В. Морозова, обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее возложенных административных ограничений в отношении Вирясова В.А.

В обоснование заявленных требований указал, что Вирясов В.А. 21 марта 2017 г. осужден Большеигнатовским районным судом Республики Мордовия по части 1 статьи 139, части 3 статьи 30 части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 декабря 2018 г. в отношении Вирясова В.А. установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов по местному времени; обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц.

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г. Вирясову В.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц.

За время нахождения под административным надзором Вирясов В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, не женат, периодически злоупотребляет спиртными напитками, нарушает установленные судом административные ограничения, за что в течение года был неоднократно привлечен к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вирясов В.А. ознакомлен с административными (временными) ограничениями прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом разъяснены положения части 3 статьи 4, части 2 статьи 9 указанного Федерального закона, в соответствии с которыми суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения, или на основании заявления органа внутренних дел, дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения; административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока.

Просит дополнить Вирясову В.А. ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц в дни установленные органом, осуществляющим административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца Морозов Е.В. требования административного иска поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик Вирясов В.А., в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом. Согласно заявлению с административным иском согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно частям 1 и 3 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного иска без участия административного ответчика, поскольку его явка обязательной судом не признана.

Заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Вирясова В.А. подлежащим удовлетворению, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу положений части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных лицом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи); административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного закона).

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что Вирясов В.А. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления. Сведения о снятии либо погашении данной судимости в установленном законом порядке отсутствуют.

21 марта 2017 г. приговором Большеигнатовского районного суда Республики Мордовия Вирясов В.А., осужден за совершение преступлений, предусмотренных части 1 статьи 139, части 3 статьи 30 части 1 статьи 131 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 3 апреля 2017 г. (л.д. 57-60).

20 декабря 2018 г. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия в отношении Вирясова В.А. установлен административный надзор на срок 8 лет, установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время). Решение не обжаловано, вступило в законную силу 10 января 2019 г. (л.д. 26-28).

25 марта 2019 г. Вирясов В.А. поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ичалковский», что подтверждается копией заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы (л.д. 29).

Решением Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 19 февраля 2020 г. Вирясову В.А. установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом, осуществляющим административный надзор. Решение не обжаловано, вступило в законную силу 3 марта 2020 г. (л.д. 30-33).

27 февраля 2020 г. инспектором по осуществлению административного надзора ММО МВД России «Ичалковский» вынесено предупреждение поднадзорному лицу. Вирясов В.А. ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Поднадзорный предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть в отношении него прекращен досрочно по истечении не менее половины срока (л.д. 34).

Копией постановления мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 18 июня 2020 г. подтверждается привлечение Вирясова В.А. к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 30 июня 2020 г. (л.д. 35-36).

Копией постановления мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 21 августа 2020 г. подтверждается привлечение Вирясова В.А. к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста на срок на 3 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 1 сентября 2020 г. (л.д. 37-38).

Копией постановления мирового судьи судебного участка Большеигнатовского района Республики Мордовия от 21 августа 2020 г. подтверждается привлечение Вирясова В.А. к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного ареста на срок на 2 суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 1 сентября 2020 г. (л.д. 39-40).

Указанные административные правонарушения относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно рапорту УУП ПП № 7 (по обслуживанию Большеигнатовского района) ММО МВД России «Ичалковский» за время нахождения под административным надзором Вирясов В.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, семьи не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, ведет бродяжнический образ жизни (л.д. 42).

Справкой о результатах проверки в ОСК подтверждается неоднократное привлечение Вирясова В.А. к административной ответственности после освобождения из мест лишения свободы (л.д. 45-46).

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования. Суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных требований.

В целях предупреждения совершения Вирясовым В.А. правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ранее установленных ограничений является необходимой мерой, поскольку это обусловлено данными о личности Вирясова В.А. отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного Федерального закона).

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ичалковский» к Вирясову В.А. о дополнении ранее возложенных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные поднадзорному лицу Вирясову В.А. решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20 декабря 2018 г. административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ичалковский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Д.П.Куркин

Решение в окончательной форме изготовлено 3 декабря 2020 г.

Председательствующий Д.П.Куркин