Решение по делу № 2-8589/2019 ~ М-6689/2019 от 20.06.2019

Дело № 2-1333/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курганский городской суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Рыбаловой С.С.,

при секретаре Саламатовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кургане 15.05.2019 года гражданское дело по иску Достоваловой Л.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) об установлении факта получения заработной платы, включении периода работы в стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Достовалова Л.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кургане Курганской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Кургане Курганской области) о включении периодов работы в общий страховой стаж, установлении факта получения заработной платы, перерасчете пенсии. В обоснование иска указала, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением от 05.12.2018 ей была назначена пенсия по старости с 22.11.2018, одновременно решением от 05.12.2018 отказано во включении в общий страховой стаж периодов работы: с 10.11.1986 по 10.01.1989, с 31.03.1983 по 01.11.1986, а также отказано в осуществлении оценки пенсионных прав по заработной плате от 09.11.2017 № 167. Отказ считает необоснованным, поскольку все необходимые документы были предоставлены своевременно и в полном объеме.

С учетом изменений, заявленных в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), просит включить в общий трудовой стаж период работы в Шумихинском Райагропромобъединении с 10.11.1986 по 10.01.1989, установить факт получения заработной платы в период с 10.11.1986 по 19.10.1991 в следующем размере: 1986 г. ноябрь– 106,57 руб., декабрь – 135,00 р.; 1987 г. – январь – 135 руб., февраль – 135,00 руб., март – 135,00 руб., апрель - 237,42 руб., май – 135 руб., июнь – 135 руб., июль – 253,17 руб., август – 38,52 руб., сентябрь – 204,69 руб., октябрь – 162 руб., ноябрь– 186,30 руб., декабрь - 186,30 р.; 1988 г. – январь – 186,30 руб., февраль – 186,30 руб., март – 186,30 руб., апрель - 413,13 руб., май – 186,30 руб., июнь – 186,30 руб., июль – 186,30 руб., август – 400,22 руб., сентябрь – 93,06 руб., октябрь – 186,30 руб., ноябрь– 186,30 руб., декабрь – 186,30 р.; 1989 г. – январь – 186,30 руб., февраль – 186,30 руб., март – 186,30 руб., апрель - 1571,87 руб., май – 186,30 руб., июнь – 186,30 руб., июль – 168,54 руб., август – 314,26 руб., сентябрь – 0 руб., октябрь – 0 руб., ноябрь– 0 руб., декабрь – 0 р.; 1990 г. – январь-декабрь – 0 руб., 1991 г. январь – 0 руб., февраль – 0 руб., март – 0 руб., апрель 287,50 руб., май – 287,50 руб., июнь – 143,75 руб., июль – 429,65 руб., август – 477 руб., сентябрь – 477 руб., октябрь – 517,59 руб., произвести перерасчет пенсии с 22.11.2018 с учетом указанных выше периодов и путем конвертации в расчетный капитал из установленного размера заработной платы.

В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала.

Представитель ответчика по доверенности Гололобова Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, Достовалова Л.И. 02.11.2018 обратилась в УПФР в г. Кургане Курганской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика истцу назначена пенсия по старости с 22.11.2018. Одновременно решением от 05.12.2018 № 2815 истцу было отказано во включении в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы: с 10.11.1986 по 10.01.1989, так как месяц в дате приема и основание на прием в трудовую книжку колхозника от 13.04.1983 внесены несвоевременно, и в записи трудовой книжки служащего от 10.11.1986 наименование организации, осуществившей прием отсутствует, и факт работы документально не подтвержден; отказано в осуществлении оценки пенсионных прав путем конвертации в расчетный капитал с учетом справки по заработной плате от 09.11.2017 № 167, так как актом документальной проверки от 23.11.2018 № 11 не подтвержден факт правопреемственности Управления сельского хозяйства Администрации Шумихинского района Курганской области за Шумихинское районное агропромышленное объединение, а также наличие в учредительных документах Управления сельского хозяйства Администрации Шумихинского района Курганской области положений об ответственности за обеспечение сохранности оказавшихся в их собственности (владении) документов и о выдаче гражданам в целях пенсионного обеспечения архивных справок и копий этих документов, что предусмотрено письмом ПФР и Федерального архивного агентства от 05.10.2004 № ГБ-25-25/10734 и от 08.10.2004 № 3/1811-К «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями».

В соответствии с п. 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховыхпенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании п. 70 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии,.. ., утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, обстоятельства, предусмотренные Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности, трудовой пенсии по случаю потери кормильца по состоянию на 31 декабря 2014 г., подтверждаются в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно п. 3, п.4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» среднемесячный заработок застрахованного лица определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. Постановлением Минтруда РФ И ПФР от 27.02.2002 № 16/19ПА, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002г. за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Право на выдачу справок, подтверждающих заработок в ликвидированных организациях, не имеющих правопреемников, имеют организации, в учредительные документы которых включены положения об ответственности за обеспечение сохранности оказавшихся в их собственности (владении) документов и о выдаче гражданам архивных справок и копий этих документов, что предусмотрено письмом ПФР и Федерального архивного агентства от 05.10.2004г. ГБ-25-25/10734 и от 08.10.2004г. № 3/1811-К «О принятии органами ПФР архивных справок и копий документов, выданных организациями».

Записью в трудовой книжке колхозника подтверждается период работы истца с 10.11.1986 г. по 10.01.1989 в Шумихинском РАПО, с 11.01.1989 по 19.10.1991 в Шумихинском проектно-строительном государственном кооперативном объединении «Райаргопромстрой» в должности инженера.

В материалы дела представлены приказы о создании Шумихинского районного агропромышленного объединения, Шумихинского проектно-строительного государственного кооперативного объединения «Шумихааргопромстрой», справки, выданные Управлением сельского хозяйства Администрации Шумихинского района, о периодах работы и заработной плате Достоваловой Л.И.

Вместе с тем документов, подтверждающих правопреемство Управления сельского хозяйства Администрации Шумихинского района после Шумихинского районного агропромышленного объединения, Шумихинского проектно-строительного государственного кооперативного объединения «Шумихааргопромстрой» не представлено.

По запросу суда Управлением сельского хозяйства Администрации Шумихинского района представлены, находящиеся на хранении подлинники приказов о приеме, увольнении, переводе Достоваловой Л.И., а также лицевые счета работников Шумихинского районного агропромышленного объединения, Шумихинского проектно-строительного государственного кооперативного объединения «Шумихааргопромстрой» за период с 1986 по 1991 г.г

Представленными оригиналами расчетно-платежных ведомостей, приказов подтверждается период работы Достоваловой Л.И. в Шумихинском Райагропромобъединении с 10.11.1986 по 19.10.1991.

Кроме того, указанными документами подтверждается оплата труда Достоваловой Л.И. за период работы в Шумихинском Райагропромобъединении с 10.11.1986 по 19.10.1991 в следующем размере: 1986 г. ноябрь– 106,57 руб., декабрь – 135,00 р.; 1987 г. – январь – 135 руб., февраль – 135,00 руб., март – 135,00 руб., апрель 237,42 руб., май – 135 руб., июнь – 135 руб., июль – 253,17 руб., август – 38,52 руб., сентябрь – 204,69 руб., октябрь – 162 руб., ноябрь– 186,30 руб., декабрь - 186,30 р.; 1988 г. – январь – 186,30 руб., февраль – 186,30 руб., март – 186,30 руб., апрель 413,13 руб., май – 186,30руб., июнь – 186,30 руб., июль – 186,30 руб., август – 400,22 руб., сентябрь – 93,06 руб., октябрь – 186,30 руб., ноябрь– 186,30 руб., декабрь – 186,30 р.; 1989 г. – январь – 186,30 руб., февраль – 186,30 руб., март – 186,30 руб., апрель 1571,87 руб., май – 186,30 руб., июнь – 186,30 руб., июль – 168,54 руб., август – 314,26 руб., сентябрь – 0 руб., октябрь – 0 руб., ноябрь– 0 руб., декабрь – 0 р.; 1990 г. – январь-декабрь – 0 руб., 1991 г. январь – 0 руб., февраль – 0 руб., март – 0 руб., апрель 287,50 руб., май – 287,50 руб., июнь – 143,75 руб., июль – 429,65 руб., август – 477 руб., сентябрь – 477 руб., октябрь – 309,56 руб.

С указанных сумм производились отчисления страховых взносов в пенсионный фонд.

На основании ст.ст.55-56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений.

Ответчиком не представлено доказательств опровергающих доводы истца.

С учетом представленных доказательств суд приходит к выводу, что требования истца о включении периода работы и установлении факта получения заработной платы в являются обоснованными за исключением размера заработной платы за октябрь 1991 г., где истцом при указании суммы заработной платы учтена компенсация за отпуск.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Истец является получателем трудовой пенсии по старости с 22.11.2018, что не оспаривалось сторонами.

Доказательств того, что Достоваловой Л.И. давались разъяснения о необходимости представления дополнительных документов, подтверждающих факт работы в спорный период, ответчиком суду не представлено. Решение о назначении пенсии без учета спорного периода принято ответчиком до истечения установленного законом трехмесячного срока.

С учетом изложенного, суд находит, что истец имеет право на перерасчет размера пенсии. Требования истца о производстве перерасчета назначенной пенсии с учетом установленного судом размера заработной платы за период с ноября 1986 г. по октябрь 1991 г. подлежат частичному удовлетворению, поскольку перерасчет пенсии исходя из установленной заработной платы производится по наиболее выгодному для пенсионера варианту. Истцом доказательств того, что выбранный им период является наиболее выгодным, в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) включить в страховой (общий) стаж Достоваловой Людмиле Ильиничне период работы в Шумихинском Райагропромобъединении с 10.11.1986 по 10.01.1989.

Установить факт получения Достоваловой Людмилой Ильиничной заработной платы за период работы в Шумихинском Райагропромобъединении с 10.11.1986 по 19.10.1991 в следующем размере: 1986 г. ноябрь– 106,57 руб., декабрь – 135,00 р.; 1987 г. – январь – 135 руб., февраль – 135,00 руб., март – 135,00 руб., апрель 237,42 руб., май – 135 руб., июнь – 135 руб., июль – 253,17 руб., август – 38,52 руб., сентябрь – 204,69 руб., октябрь – 162 руб., ноябрь– 186,30 руб., декабрь - 186,30 р.; 1988 г. – январь – 186,30 руб., февраль – 186,30 руб., март – 186,30 руб., апрель 413,13 руб., май – 186,30руб., июнь – 186,30 руб., июль – 186,30 руб., август – 400,22 руб., сентябрь – 93,06 руб., октябрь – 186,30 руб., ноябрь– 186,30 руб., декабрь – 186,30 р.; 1989 г. – январь – 186,30 руб., февраль – 186,30 руб., март – 186,30 руб., апрель 1571,87 руб., май – 186,30 руб., июнь – 186,30 руб., июль – 168,54 руб., август – 314,26 руб., сентябрь – 0 руб., октябрь – 0 руб., ноябрь– 0 руб., декабрь – 0 р.; 1990 г. – январь-декабрь – 0 руб., 1991 г. январь – 0 руб., февраль – 0 руб., март – 0 руб., апрель 287,50 руб., май – 287,50 руб., июнь – 143,75 руб., июль – 429,65 руб., август – 477 руб., сентябрь – 477 руб., октябрь – 309,56 руб.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Кургане Курганской области (межрайонное) произвести перерасчет размера назначенной Достоваловой Людмиле Ильиничне пенсии с 22.11.2018 с учетом включенного судом периода работы с 10.11.1986 по 10.01.1989 и путем конвертации в расчетный капитал из установленного размера заработной платы за период с 10.11.1986 по 19.10.1991.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Рыбалова