Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-679/2019 ~ М-632/2019 от 27.11.2019

УИД 24RS0026-01-2019-000749-93

                            Дело № 2-679/2019

                 Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

25 декабря 2019 года                                с. Каратузское

    Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Криндаль Т.В.,

при секретаре Чернышовой Г.А.,

с участием истца Дерешева М.А.,

представителя истца Лыскова А.С.,

представителя ответчика Лосева И.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерешева М. А. к Публичному акционерному обществу «МРСК-Сибири» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии,

                У С Т А Н О В И Л:

Дерешев М.А. обратился в суд с иском к ПАО «МРСК Сибири», указав, что является абонентом по договору энергоснабжения, заключенному с ПАО «Красноярскэнергосбыт». 02.11.2019 г. сотрудниками сетевой организации- филиала ПАО «МРСК Сибири»- «Красноярскэнерго» проведена проверка в доме по адресу <...>, в результате которой установлено, что во дворе дома установлен автоматический выключатель, находящийся под напряжением. По данному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, на основании которого, впоследствии, выставлен счет на оплату электроэнергии на сумму 18953,15 руб.

Акт о безучетном потреблении полагает незаконным, поскольку проверка проведена в его отсутствие, при участии иного лица. Прибор учета, установленный в доме, исправен и пригоден для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию.

Ссылаясь на данные обстоятельства, просит признать незаконными действия ПАО «МРСК Сибири», а также акт о безучетном потреблении электроэнергии от 02.11.2019 г., и аннулировать выставленную задолженность по оплате электроэнергии.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Красноярскэнергосбыт».

В судебном заседании истец Дерешев М. А. заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что дом по адресу <...>, где он проживает, принадлежит на праве собственности его отцу Дерешеву А.В. Во дворе дома установлен выключатель для того, чтобы включать и выключать свет на столбе, установленном рядом с домом. Данный выключатель к прибору учета (счетчику) не присоединен.

Представитель истца Лысков А. С. дополнительно пояснил, что истцом не допущено вмешательство в работу прибора учета, поскольку уличное освещение, оборудованное на фонарном столбе около дома истца, не используется лично истцом, а рассчитано на неопределенный круг лиц. Просил удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика-ПАО «МРСК Сибири», Лосев И. С. (полномочия подтверждены доверенностью) иск не признал, пояснив, что 02.11.2018 г. проводилась плановая проверка приборов учета энергии, в том числе и в доме истца. Проверка проводилась в присутствии собственника дома –Дерешева А.В.. Установлено, что от фонарного столба, установленного около дома Дерешева, во двор данного дома протянут кабель, присоединенный к автоматическому выключателю, установленному во дворе дома, то есть в зоне ответственности абонента. Выключатель не присоединен к прибору учета. Соответственно электроэнергия, расходуемая потребителем для уличного освещения прилегающей к дому территории, не учитывается. При этом, система уличного освещения в с. Каратузское работает самостоятельно, без участия абонента- физического лица. В связи с выявленным нарушением составлен акт о безучетном потреблении, на основании которого произведен расчет количества безучетно потребленной электроэнергии. Полагает действия сотрудников сетевой организации соответствующими закону, в связи с чем просил отказать в удовлетворении иска.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- ПАО «Красноярскэнергосбыт», в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежаще уведомлен.

Признав возможным, в силу ст. 167 ГПК РФ, рассмотрение гражданского дела в отсутствие представителя третьего лица, заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абзац 14 пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года, определяет безучетное потребление - как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19.09.1996 года.

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пункт 193 указанных Основных положений предусматривает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

    Судом установлено, что истец Дерешев М.А. проживает по адресу <...> и является абонентом по договору энергоснабжения, заключенному с ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Собственником жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу является Дерешев А.В. ( отец истца), что подтверждено выпиской из ЕГРН ( л.д. 24).

Согласно сведений, предоставленных администрацией Каратузского сельсовет, на регистрационном учете по месту жительства по адресу <...>, состоят и фактически проживают: истец Дерешев М.А. и его отец- Дерешев А.В. (л.д.21). Данное обстоятельство подтверждено в судебном заседании и истцом.

    02 ноября 2019 г. сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» в присутствии собственника жилого дома- Дерешева А.В., проведена плановая инструментальная проверка состояния прибора учета электроэнергии, установленном в жилом помещении, принадлежащем истцу. В результате проведенной проверки выявлено подключение до прибора учета, в зоне ответственности потребителя. В частности, во дворе жилого дома установлен автоматический выключатель, находящийся под напряжением.

    Данный факт признан истцом, пояснившим в судебном заседании, что действительно во дворе дома установлен автоматический выключатель, при помощи которого они включают и выключают освещение на фонарном столбе, установленном рядом с их домом. Данный выключатель к прибору учета, установленному в доме, не присоединен.

    В связи с выявленным фактом, 02.11.2019 г. составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № <...>, с которым ознакомлен под личную роспись собственник жилого дома- Дерешев А.В.. В данном акте Дерешев А.В. собственноручно написал объяснение о том, что «Провод провел электрик давно. С нарушением согласен, замечаний нет».    Акт о безучетном потреблении электроэнергии подписан Дерешевым А.В. без замечаний.

Поскольку наличие подключения до прибора учета расценивается как «иные действия (бездействие), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности ), в силу Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442, суд приходит к выводу о законности составленного в отношении ответчика акта о безучетном потреблении электроэнергии.

По своему содержанию акт соответствует требованиям п. 193 Основных положений, поскольку содержит сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии; о приборе учета на момент составления акта.

Доказательств порочности указанного акта, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

    При этом, суд отвергает как не имеющие правового значения в рассматриваемом споре, доводы истца о незаконности проведенной проверки, ввиду неучастия в ней истца как потребителя электроэнергии. Как уже указывалось выше, данная проверка проведена в присутствии собственника жилого дома Дерешева А.В. и с его согласия.

    Также суд отвергает доводы истца о том, что им не совершались действия, указанные в п. 2 Основных положений в понятии "безучетное потребление", поскольку приведенный в данном пункте перечень является открытым, а истцом совершенны действия, подпадающие под "иные действия (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)".

    Таким образом, акт о безучетном потреблении электроэнергии от 02 ноября 2019 года, составленный в отношении потребителя Дерешева М.А. следует признать законным и обоснованным, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

    Положения ст. 539 и ст. 544 ГК РФ возлагают на абонента обязанность по оплате принятой им энергии за фактически принятое количество согласно данным прибора учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

    В соответствии с п. 195 Постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном, и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

    Последняя проверка прибора учета ответчика проводилась 15.09.2016 г., что подтверждается представленным в материалы дела актом проверки № <...> от указанной даты.

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета должны проводиться не реже 1 раза в год.

Императивно установленный максимальный срок для проведения следующей проверки, исходя из положений статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинает течь со следующего дня после проведения предыдущей проверки и истекает в соответствующие число и месяц года, следующего за годом последней проверки.

Как следует из приложения к акту о безучетном потреблении энергии от 02.11.2019 г., ответчиком произведен расчет объема безучетного потребления за период с 03.08.2019 г. по 02.11.2019 г., то есть не превышающий установленного ограничения.

Согласно произведенного расчета, объем безучетного потребления электроэнергии в указанном периоде составил 6550кВт.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» направил в адрес истца платежный документ, в соответствии с которым истцу надлежало оплатить стоимость энергоресурсов, рассчитанную на основании акта о безучетном потреблении, в размере 18995 руб.

Поскольку требование об аннулировании задолженности за потребленную электроэнергию является производным от основного требования об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии, оснований для удовлетворения которого не имеется, то в данной части требование истца удовлетворению также не подлежит.

С учетом вывода суда об отказе в удовлетворении исковых требований, расходы, понесенные истцом в связи с обращением в суд и состоящие из оплаты услуг по составлению искового заявления, возмещению за счет ответчика не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-198 ГПК РФ, суд

                    Р Е Ш И Л:

Дерешеву М. А. в удовлетворении исковых требований к ПАО «МРСК Сибири» об оспаривании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 02.11.2019 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (31.12.2019 г.), через Каратузский районный суд.

Председательствующий                            Т.В.Криндаль