Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9902/2014 ~ М-8040/2014 от 19.08.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Стебуновой Е.Ю.

при секретаре Давтян Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ходунова А.В. к Администрации ..... района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ходунов А.В. обратился в суд с иском Администрации ..... района о признании права собственности на земельный участок, площадью 188 кв.м по адресу АДРЕС в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что является собственником части домовладения в порядке приватизации. При доме имеется земельный участок, который передан в части совладельцам. Поскольку ранее правом приватизации не пользовался, просит признать право собственности на занимаемый земельный участок.

Истец в судебное заседание не явился, направив представителя, которая на иске настаивала в полном объеме.

Ответчик Администрация ..... района представителя в судебное заседание не направили.

Третье лицо Буханова Е.А. и её представитель возражали против удовлетворения требований, поскольку земельный участок имеет площадь менее установленной решением Совета депутатов ..... района.

Третье лицо Администрация с.п. ..... возражала против удовлетворения иска поскольку имеет место межполосица.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п.п.5 п.1 ст.1 ЗК РФ провозглашается принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которого все прочно связанные с земельным участком объекты недвижимости следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что истец являлся собственником 14/100 долей АДРЕС с ДД.ММ.ГГГГ на основании приватизации, что подтверждено решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 34 ЗК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.

ДД.ММ.ГГГГ был введен в действие ЗК РСФСР который в статье 37 предусматривал, что при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение. В ином порядке приобретались права на землю, если сложился фактический порядок пользования земельным участком между собственниками. В этом случае переход права на землю осуществлялся в соответствии со сложившимся порядком пользования.

ЗК РФ 1991 года не содержал никаких ограничений по переходу тех же прав на земельный участок от прежнего собственника к новому. Это означает, что к новому собственнику перешло право пользования тем же земельным участком, какой был у предшественника (наследодателя, дарителя и т.п.).

Согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, к Ходунову А.В. при получении части дома в пользование, а далее в собственность в ДД.ММ.ГГГГ перешло право пользования земельным участком, необходимым для эксплуатации части дома. Поскольку администрация ..... района является собственником земельного участка при доме, то к Ходунову А.В. перешло право получить занимаемый земельный участок в собственность на тех же условиях и в том же объеме, то есть на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно п.9.1 ФЗ «О введении в действие земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Кроме того, согласно п.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации приватизация зданий, строений, сооружений, в том числе зданий, строений, сооружений промышленного назначения, без одновременной приватизации земельных участков, на которых они расположены, не допускается, за исключением случаев, если такие земельные участки изъяты из оборота или ограничены в обороте.

Таким образом, передавая Ходунову А.В. в порядке приватизации долю домовладения бесплатно, Администрация ..... района должна была передать ему в собственность земельный участок, необходимый для использования указанной части также бесплатно.

Касаемо вопроса о размере передаваемого земельного участка, суд считает необходимым признать право собственности на земельный участок площадью 188 кв.м, то есть по фактическому пользованию. Кроме того, иных земельных участков при доме, не переданных ранее в собственность, не имеется.

Так, ФИО1, ФИО2, ФИО3 передавался земельный участок в собственность (л.д.16,17,18).

Порядок пользования земельным участком установлен решением Одинцовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-34).

Как следует из материалов дела, решением Одинцовского городского суда произведен раздел домовладения.

П. 4 ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06.03. 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 ЗК РФ.

Согласно аб.1 п.1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений (абз. 2 п. 1 ст.36 ЗК РФ).

По смыслу п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность граждан бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

П. 5 ст. 36 ЗК РФ закрепляет организационно-правовой порядок обращения указанных в данной статье граждан и юридических лиц в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления по поводу приобретения прав на находящиеся в государственной и муниципальной собственности земельные участки, на которых расположены здания, строения и сооружения. Сама возможность приобретения этими лицами прав на данные земельные участки закреплена в п.п. 3 и 4 ст. 36 ЗК РФ.

Так, в соответствии с п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание, находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.

Критерий отнесения тех или иных земельных участков к делимым или неделимым, в том числе с расположенными на них зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в общей долевой собственности, закреплен в аб.2 п. 2 ст. 6 ЗК РФ, устанавливающим, что делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из этих положений, взятых в нормативном единстве с положениями п. 1 ст. 6 ЗК РФ, относящего к объектам земельных отношений, в том числе земельные участки и части земельных участков, а также во взаимосвязи с требованиями ст. 128 "Виды объектов гражданских прав" и 133 "Неделимые вещи" ГК РФ, следует, что неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, является неделимый земельный участок, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть.

Из положений ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" следует, что орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка, в частности, в случае, если размер образуемого земельного участка или земельного участка, который в результате преобразования сохраняется в измененных границах, не будет соответствовать установленным в соответствии с земельным законодательством требованиям к предельным (минимальным или максимальным) размерам земельных участков.

В соответствии с п. 1 ст. 33 ЗК РФ предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, " дачного строительства, устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно названному определению п. 5 ст. 36 ЗК РФ сам по себе не может рассматриваться как лишающий участника долевой собственности возможности - при отсутствии других препятствий - по своему усмотрению распоряжаться своей долей, что подтверждается общими требованиями ГК РФ, которые относятся к режиму распоряжения имуществом, находящимся в долевой собственности (ст. 246, п. 2), и гарантируется возможностью судебной защиты прав участника долевой собственности.

Доводы третьего лицо Бухановой Е.Н. о том, что истцу не может быть передан в собственность земельный участок меньшей площади, чем установлено решением Совета депутатов ..... района, суд находит не состоятельным, поскольку в собственность её предшественника ФИО4 передан в собственность земельный участок площадью 190 кв.м. Кроме того, Решение Совета депутатов ..... района указывает на первичное предоставление земельных участков, а не оформление находящихся в пользовании.

Доводы третьего лица представителя Администрации с.п. ..... о передаче земельного участка без установления границ суд находит не состоятельным, поскольку ранее решением суда от ДД.ММ.ГГГГ Ходунову А.В. отказано в признании права собственности на земельный участок, поскольку не были установлены его границы. Ссылку на «медполосицу» суд также находит не состоятельной, поскольку данная межполосица имеется между иными земельными участками и не граничит с участком истца.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Ходуновым А.В. право собственности на земельный участок площадью 188 кв.м по адресу АДРЕС в порядке приватизации.

Установить границы земельного участка Ходунова А.В. в следующих границах:

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

"координаты"

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

С У Д Ь Я :