Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-28116/2020 от 18.09.2020

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

33а-28116/2020

(2а-2714/2020)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар 29 сентября 2020 года

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Аняновой О.П.

судей Морозовой Н.А., Ефименко Е.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Курской Ю.Д.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кузнецова С.И. к Территориальной избирательной комиссии Геленджикская об отмене решения от 07 августа 2020 года №154/1170 об отказе в регистрации в качестве кандидата в депутаты думы муниципального образования город-курорт Геленджик по многомандатному избирательному округу № 14

по апелляционной жалобе Кузнецова С. И.

на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 07 сентября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Аняновой О.П., изучив материалы дела, судебная коллегия,

установила:

решением территориальной избирательной комиссии Геленджикская от 22 июня 2020 года <№..>, опубликованным 25 июня 2020 года в городской газете «Прибой», на <Дата> назначены дополнительные выборы депутатов Думы муниципального образования город-курорт Геленджик по одномандатному избирательному округу <№..> и многомандатным избирательным округам <№..>, <№..> (л.д. 120-122).

Территориальной избирательной комиссией Геленджикская (далее по тексту - ТИК Геленджикская) принято решение <№..> от <Дата>, которым Кузнецову С.И., выдвинутому в порядке самовыдвижения, отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования город-курорт Геленджик по многомандатному избирательному округу <№..> на основании подпунктов «в» и «д» пункта 24 статьи 38 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ), пункта 3 и 5 части 2 статьи 74 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ «О муниципальных выборах в Краснодарском крае» (далее по тексту - Закон Краснодарского края от 26 декабря 2005 года № 966-КЗ) в связи с наличием среди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, документов, оформленных с нарушением требований закона, также недостаточным количеством достоверных подписей избирателей, представленных для регистрации кандидата (л.д. 10-12).

Кузнецов С.И. обратился в Геленджикский городской суд Краснодарского края с административным иском к ТИК Геленджикская в котором просит отменить решение ТИК Геленджикская от 07 августа 2020 года, которым ему отказано в регистрации кандидатом в депутаты Думы муниципального образования город-курорт Геленджик по многомандатному избирательному округу №14. Считает отказ необоснованным и просит обязать ТИК Геленджикская зарегистрировать его кандидатом в депутаты по указанному избирательному округу.

Решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 07 сентября 2020 года в удовлетворении требований Кузнецова С.И. отказано за пропуском срока обращения в суд (л.д. 36).

В апелляционной жалобе Кузнецова С.И. ставится вопрос об отмене судебного акта, как основанного на не правильном применении норм материального права, принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания посредством телефонограммы, СМС-извещения, а также размещения сведений на сайте суда (л.д. 75-78); сведениями о причинах неявки суд не располагает.

Руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске административным истцом срока обращения в суд и невозможности его восстановления.

Согласно части 4 статьи 240 КАС РФ, административное исковое заявление, касающееся решения избирательной комиссии о регистрации кандидата, об отказе в такой регистрации, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссией обжалуемого решения.

Указанный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (часть 7 статьи 240 КАС РФ).

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 78 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ.

Суждение суда о пропуске административным истцом срока обращения в суд соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, в соответствии с которыми решение об отказе в регистрации кандидата принято 07 августа 2020 года, а административное исковое заявление направлено в Геленджикский городской суд Краснодарского края Кузнецовым С.И. посредством почтовой связи 28 августа 2020 года, то есть по истечении десятидневного срока.

При таких обстоятельствах, поскольку пропуск срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска в силу части 2 статьи 244 КАС РФ, суд правомерно отказал в удовлетворении административных исковых требований о признании незаконным решения избирательной комиссии об отказе в регистрации административного истца кандидатом в депутаты без исследования иных обстоятельств дела.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию административного истца в суде первой инстанции и не опровергают заключение суда о пропуске срока обращения в суд и невозможности его восстановления, а потому не способны повлиять на законность и обоснованность постановленного при правильном применении норм процессуального права судебного решения.

Оспариваемое решение ТИК Геленджикская от 07 августа 2020 года об отказе в регистрации кандидатом было получено Кузнецовым С.И., как следует из административного иска 13 августа 2020 года, что опровергает доводы административного истца о невозможности обратиться в суд в установленный законом срок.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права, предусмотренных законом в качестве оснований для отмены судебного акта в апелляционном порядке.

Руководствуясь статьями 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 07 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузнецова С. И. без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий: О.П. Анянова

Судья: Н.А. Морозова

Судья: Е.В. Ефименко