Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-779/2023 от 02.11.2023

Дело № 5-779/2023

(УИД 73RS0004-01-2023-005714-44)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Ульяновск                                              02 ноября 2023 года

Судья Заволжского районного суда г. Ульяновска Чугунов П.В., изучив материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Сулейманова Радика Ринатовича,

УСТАНОВИЛ:

02 ноября 2023 года в Заволжский районный суд г. Ульяновска поступил протокол об административном правонарушении <адрес> от 31.10.2023, составленный инспектором группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО1 в отношении Сулейманова Р.Р., о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Из представленного материала усматривается, что 30.10.2023 старшим инспектором взвода 2 роты 2 ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области ФИО2 было вынесено определение <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2, ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 указанной статьи и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Вместе с тем, подпунктом «а» пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» определено, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе, путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, наличие в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не является основанием полагать, что административное расследование фактически проведено, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подсудность рассмотрения дел.

Как следует из представленных материалов, в определении о проведении административного расследования не указано, какие именно процессуальные действия, требующие больших временных затрат, необходимо было провести в рамках административного расследования.

По данному административному материалу определение о проведении административного расследования вынесено без каких-либо оснований, фактически никакие процессуальные действия не проводились, административное расследование, по сути, не велось.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из материалов дела, правонарушение выразилось в том, что 30.10.2023 в 17.15 часов, в районе <адрес>Б по <адрес>, Сулейманов Р.Р., управляя автомобилем марки «Форд Фокус» гос. регистрационный знак №, совершил столкновение с автомобилем марки «Форд Фокус» гос. регистрационный знак № владельцем которого является ФИО3, после чего в нарушение Правил дорожного движения, скрылся с места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьями 22.1, 23.1 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подведомственно мировому судье по месту совершения административного правонарушения, то есть мировому судье судебного участка №2 Засвияжского района Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Таким образом, юрисдикция места рассмотрения дела по указанному адресу на территорию Заволжского районного суда г.Ульяновска не распространяется.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол об административном правонарушении <адрес> от 31.10.2023, составленный инспектором группы ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ульяновской области Колпаковым С.И. в отношении Сулейманова Р.Р., о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка №2 Засвияжского района Засвияжского судебного района г. Ульяновска.

Судья                                                     П.В. Чугунов