Дело № 2-93/2019
Решение
Именем Российской Федерации
13 мая 2019 года с. Якшур-Бодья УР
Якшур-Бодьинский районный суд УР в составе:
председательствующего судьи Горбуновой О.Н.,
при секретаре Поповой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федорова Василия Николаевича к Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинского района», Семёновой Ирине Анатольевне об установлении факта принятия наследственного имущества, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на имущество в порядке наследования
у с т а н о в и л :
Федоров В.Н. обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинского района», Семёновой Ирине Анатольевне об установлении факта принятия наследственного имущества, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на имущество в порядке наследования.
Истец просит: 1). Включить квартиру общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером №, назначение – жилое, расположенную на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>, в наследственное имущество Семёнова Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 2). Признать факт принятия Федоровым Василием Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследственного имущества, а именно – квартиры общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером №, назначение – жилое, расположенную на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>; 3). Признать за Федоровым Василием Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования право собственности на квартиру общей площадью 29,4 кв.м., с кадастровым номером №, назначение – жилое, расположенную на первом этаже жилого дома по адресу: <адрес>.
Исковые требования заявлены по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ года умер брат истца – Семёнов Алексей Анатольевич. При жизни Семёнов А.А. проживал в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Квартира была приобретена в муниципальную собственность для цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно Закона УР от 06.03.2007 № 2-РЗ на основании Постановления Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» № 2249 от 03.12.2012 и муниципального контракта от 10.12.2012.
На основании договора социального найма жилого помещения № № от ДД.ММ.ГГГГ квартира была передана в бессрочное владение и пользование нанимателя – Семёнова А.А., после чего было подано заявление о передаче квартиры в собственность Семёнова А.А.
В феврале 2013 года Семёнов А.А. заболел и ДД.ММ.ГГГГ скоропостижно умер. Договор на передачу квартиры в его собственность не был зарегистрирован в Управлении Росреестра по УР, таким образом, Семёнов А.А. не стал собственником квартиры.
Истец являлся неполнородным братом умершего, таким образом, является наследником второй очереди, поскольку Семёнов А.А. в браке не состоял, детей у него не было, родители к моменту смерти умерли, родная сестра Семёнова И.А. не заявила своё волеизъявление отказаться вступать в наследственную массу брата.
ДД.ММ.ГГГГ Семёнов А.А., находясь на лечении в больнице, написал завещание, в котором выразил свое волеизъявление на наследование квартиры истцом.
С момента смерти Семёнова А.А. и до настоящего времени все действия, направленные на обеспечение сохранности квартиры, поддержание ее в надлежащем техническом состоянии, несение расходов по уплате платы за жилое помещение и коммунальные услуги, совершает истец.
20.08.2013 истец обратился к нотариусус заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, однако, в совершении нотариального действия истцу было отказано, как по причине отсутствия регистрации права собственности наследодателя в отношении квартиры, так и по причине пропуска истцом срока для принятия наследства.
Таким образом, сославшись на положения ст.7,8 Закона РФ от 04.07.1991 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», п.8 Постановления Пленума ВС РФ № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст.1143, 1112, 1154, 1153, 3,30 ГК РФ, истец просит удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании 13.05.2019 истец Федоров В.Н. отсутствовал, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие с участием адвоката Кудряшова В.Р. В ходе рассмотрения дела истец Федоров В.Н. дал объяснения суду, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просил их удовлетворить. Подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что Семёнов А.А. приходился ему неполнородным братом, у них была общая мать. Брату, как сироте, была выделена квартира, однако, он не успел ее оформить в собственность, поскольку находился на лечении в стационаре, поэтому выписал на истца доверенность. Находясь в больнице, брат написал завещание на квартиру, а врач подписал его. На следующий день брат скончался. Все расходы по погребению взял на себя истец. К нотариусу обратился за свидетельством о праве на наследство спустя 6 месяцев, пропустив срок на 1 день, поэтому в выдаче свидетельства ему было отказано. Уважительных причин пропуска срока не пояснил. После смерти брата приезжал за квитанциями по оплате коммунальных услуг, однако, оплачивать не было возможности, ввиду материальных трудностей. В период с 2013 до 2016 год и позже в суд за восстановлением прав на принятие наследства не обращался. В период с февраля 2013 по апрель 2019 года в квартире Семёнова никто не проживал, истец в жилое помещение не вселялся, однако, принимал меры по поддержанию имущества в надлежащем состоянии, включал и отключал батарею отопления. В период с 2016 по 2017 год истец находился в местах лишения свободы, в этот момент батарея отопления была неисправна, его жена вызывала сантехника, который устранил неисправность. На удовлетворении иска настаивал.
Представитель истца – адвокат Кудряшов В.Р., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске. Пояснил, что ответчица Семёнова И.А. с заявлением о праве на наследство к нотариусу не обращалась, поскольку была устная договоренность с истцом, что она не будет претендовать на имущество брата Семёнова, так как имеется завещание. Завещание было подписано Семёновым и заверено лечащим врачом в Чуровской туберкулезной больнице. Документы на регистрацию в регистрирующие органы ни Семёнов, ни Федоров не передали, однако, с заявлением на оформление договора на передачу квартиры в собственность, Семёнов обратился в БТИ с.Якшур-Бодья, затем получил указанные документы Федоров, на основании доверенности, полученной от Семёнова. Ключи от квартиры Семёнова были у истца, однако, в данном жилом помещении никто не проживал и не вселялся. Какого-либо имущества, принадлежащего Семёнову в квартире нет. Расходы по погребению брата взял на себя истец, социальное пособие по погребению ему было выплачено. Полагает, что истец принял все меры по сохранности наследственного имущества. Настаивал на удовлетворении иска.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинского района» Вахрушева Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала в полном объеме, суду пояснила, что, по мнению ответчика, заявленные требования не основаны на законе, удовлетворению не подлежат. Приобщила к материалам дела письменные возражения, из которых следует, что при жизни ни Семёнов А.А., ни истец, действовавший на основании доверенности, с заявлением по вопросу приватизации спорной квартиры не обращались. В Администрации МО «Якшур-Бодьинского района» отсутствует сам Договор № №. Истцом не доказан факт подачи Семеновым А.А. либо от его имени Истцом (по доверенности) в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации спорной квартиры вместе с необходимыми документами, а также факт того, что данное заявление не было им отозвано. Кроме того, считает несостоятельной ссылку Истца на завещание, поскольку оно составлено с нарушением требований ст.1127 ГК РФ, в представленном завещании отсутствует подпись свидетеля, о чем указано в Постановлении об отказе в совершении нотариального действия от 20.08.2013 года, а также не указано место его удостоверения. По мнению представителя ответчика, Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Счет-извещение от 01.02.2013 по факту оплаты услуг газоснабжения, подтверждает оплату коммунальных услуг при жизни Семёнова А.А. Согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск» за период с марта 2013 по март 2019 имеется задолженность в сумме 10559,14 руб., также имеется задолженность по оплате за наем жилого помещения за период проживания Семенова А.А. на условиях социального найма в период с 27.12.2012 по 19.02.2013 в сумме 234,66 руб. Согласно справки ООО УК «Соцкомсервис», задолженность за коммунальные услуги составила 4036,93 руб. Ссылка истца на заключенный между ним и ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» 20.06.2013 Договор энергоснабжения №И1040017 не состоятельна, поскольку указанный Договор заключен после смерти Семёнова А.А. на основании доверенности от 01.02.2013. В соответствии с п.5 ст.188 ГК РФ, действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность. Следовательно, данный договор не может являться документом, подтверждающим фактическое принятие наследства. Просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Ответчик Семёнова И.А. в судебном заседании отсутствовала. О дате, времени и месте разбирательства извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление, в котором выразила согласие на рассмотрение дела в её отсутствие, с иском согласилась. Ходатайств об отложении разбирательства в суд не поступало.
Представитель 3-го лица БУ УР «ЦКО БТИ» Решетникова А.И., действующая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась, ранее направляла ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указав, что БУ УР «ЦКО БТИ» является хранителем учетно-технической документации. В архиве учреждения находится технический паспорт на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленный Якшур-Бодьинским отделением МУП «Верещагинское БТИ», переданный Администрацией МО «Якшур-Бодьинский район». Документы, связанные с приватизацией квартир, по вышеуказанному адресу (в т.ч. по кв.28: заявление, договор на приватизацию квартиры) в БУ УР «ЦКО БТИ» отсутствуют.
Дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, изучив доводы заявленных требований, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, пришел к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.
Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.ст. 1111, 1142, 1143, 1152 ГК РФ в случае смерти гражданина наследование имущества умершего осуществляется по завещанию и по закону. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка, как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
В силу ст. 1153, 1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника опринятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт родственных отношений.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 ГПК РФ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная квартира по адресу: <адрес> была передана Семёнову А.А., на основании Договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно Договора на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.
Как видно из выписки ЕГРН № 18/001/008/2019-1251 по состоянию на 13.02.2019, собственником спорной квартиры является муниципальное образование «Якшур-Бодьинский район», на основании свидетельства о государственной регистрации права № 18-18-22/007/2012-702 от 13.12.2012.
На основании Муниципального контракта от 10.12.2012, УНО Администрации МО «Якшур-Бодьинский район», приобретено в собственность МО «Якшур-Бодьинский район» жилое помещение: квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
Согласно передаточного акта от 10.12.2012, УНО Администрации МО «Якшур-Бодьинский район» приняло жилое помещение в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
На основании договора социального найма жилого помещения № 296/2012 от 27.12.2012, Администрация МО «Якшур-Бодьинский район» передала Семёнову А.А. в бессрочное владение и пользование квартиру по адресу: <адрес>, для проживания в ней.
На основании договора № 0013/13 на передачу квартир в собственность граждан, Администрация Якшур-Бодьинского района передала Семёнову А.А. квартиру по адресу: <адрес>. Согласно п.3 Договора, «владелец» приобретает право собственности на жилой дом с момента регистрации перехода права в Якшур-Бодьинском отделе Управления Федеральной регистрационной службы по УР.
В деле правоустанавливающих документов, полученных из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике не содержится сведений о том, что Семёнов А.А. при жизни обращался для государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: квартиру по адресу: <адрес>.
Согласно сведений, предоставленных из БУ УР «ЦКО БТИ», в архиве учреждения находится технический паспорт на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленный Якшур-Бодьинским отделением МУП «Верещагинское БТИ», переданный Администрацией МО «Якшур-Бодьинский район». Документы, связанные с приватизацией квартир, по вышеуказанному адресу (в т.ч. по кв.№: заявление, договор на приватизацию квартиры) в БУ УР «ЦКО БТИ» отсутствуют.
Согласно материалам наследственного дела №158 к имуществу Семёнова А.А., заведенного нотариусом Якшур-Бодьинского района УР Веретенниковой О.В., с заявлением о принятии наследства обратился брат наследодателя – Федоров В.Н., которому было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на спорную квартиру.
Согласно справки ООО «Газпром межрегионгаз Ижевск», по адресу: <адрес>, лицевой счет № в период с марта 2013 по март 2019 имеется задолженность в сумме 10559,14 руб.
Согласно справки Администрации МО «Якшур-Бодьинский район», за период проживания Семёнова А.А. с 27.12.2012 по 19.02.2013 на условиях социального найма по договору социального найма № 296/2012 от 27.12.2012 образовалась задолженность по оплате за наём в сумме 112,51 руб. Сумма пени составила 122,15 руб. Общая сумма задолженности - 234,66 руб. Оплата за указанный период не производилась.
Согласно справки ООО УК «Соцкомсервис», по адресу: <адрес>, задолженность за коммунальные услуги составила 4036,93 руб.
Согласно справки АО «ЭнергосбыТ Плюс», по адресу: <адрес>, показания приборов на 13.12.2012 предоставить не представляется возможным, в связи с внедрением в октябре 2014 нового программного комплекса.
Согласно статье 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственногоимущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя, пункт 1 статьи 1144 ГК РФ).
Юридически значимым обстоятельством по данному делу является определение судом круга наследников после смерти Семёнова А.А., состав наследственного имущества, а также способ принятия этими наследниками наследственного имущества.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Семёнов А.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти (№).
Согласно свидетельства о рождении Семёнова А.А. (№), его матерью являлась Семёнова А.М., отцом – Семёнов А.В.
Согласно свидетельства о рождении Семёновой И.А. (№), её матерью являлась Семёнова А.М., отцом – Семёнов А.В.
Согласно свидетельства о смерти (№), Семёнова А.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о смерти (№), Семёнов А.В. умер ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о рождении истца Федорова В.Н. (№), его матерью являлась Федорова А.М., отцом – Федоров Н.Г.
Судом достоверно установлено, что спорным имуществом является квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
После смерти Семёнова А.А. наследников первой очереди к его имуществу не имелось, наследник второй очереди – истец, к нотариусу в установленный законом срок не обратился, пропустив 6 месячный срок на 1 день. Уважительности причин пропуска срока принятия наследства истец не предоставил. С заявлением о восстановлении срока для принятия наследства не обращался.
Ответчица Семёнова И.А. – родная сестра Семёнова А.А., с заявлением о праве на наследство, либо с заявлением об отказе от наследства к нотариусу не обращалась.
В соответствии с п.36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании ", под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п.2 ст. 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных ст.1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного ст.1154 ГК РФ.
В целях подтверждения фактического принятия наследства (п.2 ст. 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством для установления факта принятия наследства является совершение наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
По мнению истца и его представителя – адвоката Кудряшова В.Р., Федоров В.Н. фактически принял наследство, предоставив нотариусу завещание, подписанное Семёновым А.А., кроме того, истец производил платежи по коммунальным услугами, однако, в подтверждение доводов квитанции суду не предоставили.
Согласно квитанции № 000568 от 20.02.2013, Федоров В.Н. оплатил ритуальные услуги на погребение Семёнова А.А.
Свидетель Федорова А.В. пояснила, что истец – ее бывший муж, брак расторгнут в сентябре 2009 года, однако, они вместе проживают. Семёнов А.А. был братом истца. При жизни Семёнову А.А. была выделена квартира, однако, он ее в собственность оформить не успел, поскольку с 2011 года болел туберкулезом и находился на лечении в стационаре. На истца была выписана доверенность, для оформления документов по квартире, таким образом, истцу, на основании доверенности, выдали ордер на квартиру, он взял справку, что брат не участвовал в приватизации. Семёнов А.А. накануне смерти написал завещание на Федорова В.Н., и на следующий день умер, доверенность прекратила свое действие. Через 2 недели после похорон истец обратился к нотариусу, ему было предложено собрать необходимые документы и явиться через полгода, однако, Федоров пришел позже, и ему сообщили, что срок вступления в наследство прошел. Первый раз в квартиру Семенова приехали с истцом только в октябре 2013 года. Оплату электроэнергии в квартире Семенова произвела в апреле 2013, оплатив своей пластиковой картой. Уважительных причин пропуска срока для вступления в наследство у истца нет.
Истец не представил суду доказательств о его фактическом принятии в течение шести месяцев имущества Семёнова А.А., и оплате долгов наследодателя.
В силу ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 7 названного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения данного дела, является установление факта подачи наследодателем Семёновым А.А. в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого им по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было им отозвано.
В судебном заседании установлено, что при жизни Семёнов А.А. в уполномоченный орган с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации не обращался, документов для оформления договора приватизации квартиры не предоставлял.
Само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений ст. 2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.
Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истцом не представлены доказательства, что в течение шести месяцев он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя в течение шести месяцев после смерти Семёнова. Кроме того, истцом не представлено доказательств, что при жизни Семёнов А.А. выразил в своих действиях волю на приватизацию жилого помещения, а именно подал заявление о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации с приложением необходимых документов. Таким образом, суд не может признать приватизацию спорной квартиры состоявшейся.
Фактическое принятие истцом наследства должно быть подтверждено не только показаниями свидетелей, но и другими доказательствами, в том числе письменными. Принятие наследства может быть подтверждено любыми действиями наследника, связанными с осуществлением одного из трех правомочий собственника в отношении наследственного имущества (владение, пользование, распоряжение). Однако, истцом не представлено доказательств, что в течение шести месяцев после смерти наследодателя он любыми действиями принял имущество Семёнова А.А., поскольку не совершил в течение шести месяцев никаких действий для фактического принятия наследства.
В ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ни Семёнов А.А., ни истец в спорную квартиру по адресу: <адрес>, не вселялись и не проживали там. Какого-либо имущества Семёнова А.А. в указанной квартире не было. По своему состоянию здоровья Семёнов А.А. находился на лечении в стационаре, его интересы по факту регистрации недвижимого имущества осуществлял истец, на основании доверенности от 01.02.2013. При таких обстоятельствах, суд считает, что истец имел возможность в интересах Семёнова А.А. зарегистрировать сделку по государственной регистрации недвижимого имущества.
Доводы представителя истца о том, что истец фактически принял наследство, поскольку еще при жизни получил от Семёнова А.А. ключи от квартиры, завещание на спорную квартиру, не может свидетельствовать о фактическом принятии наследства. Сам по себе факт хранения истцом ключей от квартиры наследодателя также не может, бесспорно, свидетельствовать о принятии истцом наследства после смерти брата. Свидетель Федорова А.В. пояснила в суде, что первый раз после смерти Семёнова А.А. она с истцом приехала в спорную квартиру только в октябре 2013 года.
Завещание, составленное и подписанное 18.02.2013 Семёновым А.А., составлено с нарушением требований ст.1127 ГК РФ, поскольку приравниваются к нотариально удостоверенным завещаниям: завещания граждан, находящихся на излечении в медицинских организациях в стационарных условиях,удостоверенные главными врачами, их заместителями по медицинской части или дежурными врачами этих больниц. Однако, должность врача, подписавшего завещание, не указана, каких-либо реквизитов лечебного учреждения нет.
Доводы истца и его представителя о том, что Федоров В.Н. взял на себя расходы по погребению Семёнова А.А., не свидетельствуют о фактическом принятии наследства, поскольку представитель истца пояснил, что Федорову В.Н. было выплачено социальное пособие на погребение Семёнова А.А.
Получение лицом компенсации на оплату ритуальных услуг и социального пособия на погребение не свидетельствует о фактическом принятии наследства.
Ссылка истца на заключение Договора на оказание услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов по адресу: <адрес> от 22.01.2013 является несостоятельной, поскольку Договор составлен 22.01.2013, подписан Федоровым В.Н. 22.01.2013, однако, доверенность Семёнова А.А., на представление его интересов, выдана Федорову В.Н. - 01.02.2013. Таким образом, правовых оснований для заключения договора у истца не имелось.
Договор № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ОАО «Удмуртская энергосбытовая компания» и Федоровым В.Н., является недопустимым доказательством. В соответствии с п.5 ст.188 ГК РФ, действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность. Семёнов А.А. умер ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, правовые основания у Федорова В.Н. на заключение вышеуказанного договора отсутствовали.
Таким образом, исследовав представленные сторонами доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований и отказывает истцу во включении квартиры по адресу: <адрес>, в наследственное имущество Семёнова А.А., следовательно, суд отказывает и в установлении факта принятия наследственного имущества, в связи с чем право собственности на наследственное имущество в виде квартиры по адресу: <адрес> к истцу перейти не может.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Федорова Василия Николаевича к Администрации муниципального образования «Якшур-Бодьинского района», Семёновой Ирине Анатольевне об установлении факта принятия наследственного имущества, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности на имущество в порядке наследования - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР через Якшур-Бодьинский районный суд УР в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.Н. Горбунова