Дело № 2-482/15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«18» июня 2015 года
Советский городской суд Калининградской области
в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Е.С.,
при секретаре Ремзиной Н.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Советска Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Торнадо-Транс» о понуждении к устранению допущенного нарушения путём предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование установленной формы,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор города Советска Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц обратился в суд с названным выше иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торнадо-Транс» (далее по тексту – ООО «Торнадо-Транс»), зарегистрированному в установленном федеральным законодательством порядке и являющемуся действующим. Прокурором заявлено требование о возложении на ООО «Торнадо-Транс» обязанности по устранению допущенных нарушений и по предоставлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) расчетов формы РСВ-1 ПФР за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что ООО «Торнадо-Транс» в нарушение требований статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», части 9 статьи 15, пункта 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 года № 2п, не представило в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) (государственное учреждение) в г. Советске Калининградской области (межрайонное) расчеты формы РСВ-1 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании помощник прокурора города Советска Калининградской области Савосина А.В. поддержала исковые требования прокурора по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика ООО «Торнадо-Транс» в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела ответчик заблаговременно извещён судом надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам неявки своего представителя в судебное заседание, а также возражений по существу иска ответчик не представил.
Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела третье лицо извещено надлежащим образом. Письменным заявлением в лице начальника Управления третье лицо просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд находит исковые требования прокурора города Советска обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации.
Исходя из доказательств в материалах дела, судом установлено и подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что ООО «Торнадо-Транс» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, ИНН/КПП №, является действующим юридическим лицом, на настоящее время находится в стадии ликвидации. На основании решения Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Торнадо-Транс» признано банкротом, открыто конкурсное производство. Место нахождения юридического лица: <адрес>. Основной вид его деятельности – <данные изъяты>.
Таким образом, ООО «Торнадо-Транс», исходя из своего статуса и видов деятельности, а также сведений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, является по отношению к своим работникам страхователем по обязательному пенсионному страхованию. ООО «Торнадо-Транс» зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном Управлении Пенсионного Фонда Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный номер №.
В силу третьего абзаца части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ).
Пунктом 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 года №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) предусмотрено, что плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета, не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (п. 1 в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ).
Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 16.01.2014 № 2п утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР).
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Как следует из представленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) информации от 30 марта 2015 года за исх. № 1435-04 в списке страхователей, не сдавших расчеты РСВ-1 ПФР в Пенсионный фонд, ООО «Торнадо-Транс» последний расчет указанной формы сдало за девять месяцев 2012 года.
Таким образом, ООО «Торнадо-Транс» в нарушение указанных выше требований закона и нормативно-правовых актов, регламентирующих уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представило страховщику по месту своей регистрации расчеты формы РСВ-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утверждённым постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-1, средства Пенсионного фонда Российской Федерации, в котором аккумулируются уплаченные страхователями страховые взносы, направляются на выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, пособий по уходу за ребёнком в возрасте старше полутора лет, оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Неисполнение ответчиком предусмотренной федеральным законом обязанности не позволяет территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации оперативно определить правильность начисления страхователем страховых взносов, наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные законом меры по её взысканию. Допущенное ответчиком нарушение требований закона может повлечь за собой занижение страховых взносов и средств Пенсионного фонда Российской Федерации, за счёт которых осуществляется пенсионное и социальное обеспечение, гарантированное государством, и как следствие, нарушение прав неопределённого круга лиц на пенсионное и социальное обеспечение, интересов Российской Федерации.
Поскольку ответчик до настоящего времени не представил требуемые расчеты по форме РСВ-1 ПФР по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, иск прокурора подлежит удовлетворению.
Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу является разумным сроком для предоставления ответчиком необходимых расчётов в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.
В связи с удовлетворением иска в полном размере, и поскольку прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика в соответствии со статьёй 103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области в размере 6000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Удовлетворить иск прокурора города Советска Калининградской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Торнадо-Транс».
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Торнадо-Транс» устранить допущенные нарушения и в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФР) (государственное учреждение) в городе Советске Калининградской области (межрайонное) расчёты формы РСВ-1 по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торнадо-Транс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме принято 18 июня 2015 года в совещательной комнате.
Судья Е.С.Зайцева