Определение о возвращении заявления от 21.08.2020 по делу № Ма-0513/2020 от 18.08.2020

Определение

город Москва                                                                                    21 августа 2020 года

Судья Останкинского районного суда города Москвы Шокурова Л.В., ознакомившись с административным исковым заявлением фио к Комитету по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского адрес о признании незаконным и отмене решения от 17 июля 2020 года о предоставлении по договору купли-продажи долей в праве на трёхкомнатную квартиру иному лицу,

установил:

Административный истец обратилась в суд с административным исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского адрес о признании незаконным и отмене решения от 17 июля 2020 года о предоставлении по договору купли-продажи долей в праве на трёхкомнатную квартиру иному лицу.

Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод в том числе путем обжалования в суд решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (ч. ч. 1 и 2 ст. 46).

Данный принцип нашел отражение в части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Вопрос о принятии административного искового заявления к производству суда рассматривается судьей единолично в течение трех дней со дня поступления административного искового заявления в суд, если иной срок не предусмотрен кодексом (ч. 1 ст. 127 КАС РФ).

Исковое заявление, поданное в порядке гражданского судопроизводства, также рассматривается единолично судьей, который в течение пяти дней со дня его поступления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда путем вынесения соответствующего определения (ст. 133 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Именно на стадии принятия заявления к производству суда определяется характер спорных правоотношений и процессуальный закон, подлежащий применению, поскольку от этого зависят правила судопроизводства, в том числе распределение между сторонами судебного процесса бремени доказывания.

Таким образом, вид применимого судопроизводства (административное или гражданское) определяет суд.

Принимая во внимание, что критерием определения вида судопроизводства (исковое или административное), в котором подлежат защите права и свободы гражданина, оспаривающих действия (бездействие) органа государственной власти является характер правоотношений, учитывая, что гражданские права и обязанности возникают в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления в соответствии с положениями статьи 8 ГК РФ, спор о признании незаконным и отмене решения от 17 июля 2020 года о предоставлении по договору купли-продажи долей в праве на трёхкомнатную квартиру иному лицу, а не административному истцу, суд полагает, что предъявленный иск подлежит рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства поскольку имеется спор о праве собственности на доли жилого помещения.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется по адресу организации.

В силу части 1 статьи 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Таким образом, часть 1 статьи 30 ГПК РФ устанавливает исключительную подсудность исков о любых правах на недвижимое имущество, в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимом имуществом, а потому иски о любых правах на недвижимое имущество должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.

Таким образом, суд полагает, что необходимо подать исковое заявление по правилам ст.30 ГПК РФ, в связи с чем, данный иск подлежит возврату в соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 135 ГПК РФ.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.30, 135 ГПК РФ, суд

определил:

Возвратить административное исковое заявление фио к Комитету по управлению имуществом администрации Орехово-Зуевского адрес о признании незаконным и отмене решения от 17 июля 2020 года о предоставлении по договору купли-продажи долей в праве на трёхкомнатную квартиру иному лицу.

Разъяснить, что истец вправе обратиться с указанным иском по территориальной подсудности в суд по месту нахождения спорного имущества.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский городской суд через ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░