Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-172/2020 от 31.07.2020

Дело № 5-172/2020

83RS0001-01-2020-001193-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нарьян-Мар                                                                         10 августа 2020 года

Судья Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа Шитиков М.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Магмудян Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Магмудян Людмилы Ивановны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, проживающей по адресу: Ненецкий АО, <адрес>,

у с т а н о в и л:

Магмудян Л.И. совершила невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, при следующих обстоятельствах.

На основании постановления губернатора Ненецкого автономного округа от 16 марта 2020 года № 12-пг (с изменениями и дополнениями в редакции постановлений Врио губернатора Ненецкого автономного округа № 30-пг от 05 мая 2020 года, № 32-пг от 11 мая 2020 года, 42-пг от 29 мая 2020 года, 45-пг от 11 июня 2020 года, 49-пг от 30 июня 2020 года) для органов управления и сил окружной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ненецкого автономного округа введен режим функционирования «повышенная готовность» с 17 марта 2020 года. В соответствии с п. 10 указанного постановления (с внесенными изменениями) граждане, совместно проживающие в период самоизоляции с гражданами, в отношении которых приняты постановления санитарного врача об изоляции, обязаны обеспечить самоизоляцию на дому в срок, указанный в пунктах 9, 9.1 соответственно настоящего постановления, либо на срок, указанный в постановлении санитарного врача. При соблюдении режима самоизоляции по месту своего проживания или временного пребывания гражданам не разрешается покидать жилое помещение, иное место пребывания, за исключением случаев прямой угрозы жизни, здоровью и причинения вреда имуществу.

Согласно п.п. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме: а) повседневной деятельности - при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации; б) повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона граждане Российской Федерации обязаны выполнять установленные в соответствии с данным Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ Магмудян Л.И. вручено постановление Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу о необходимости находиться в режиме изоляции в течение 14 календарных дней начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания по адресу: Ненецкий автономный округ, <адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим; при первых признаках заболевания позвонить в службу скорой помощи «103» или «112» и не допускать самолечения.

Причиной вручения постановления стало то, что Магмудян Л.И. ДД.ММ.ГГГГ прибыла в <данные изъяты> из <данные изъяты>, то есть из субъекта Российской Федерации с неблагополучной обстановкой по новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

ДД.ММ.ГГГГ Магмудян Л.И., в нарушение требований постановления, выданного ей Управлением Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу, в период действия на территории Ненецкого автономного округа режима «повышенной готовности» (с 17 марта 2020 года по 17 июля 2020 года), не прибыла по месту самоизоляции - Ненецкий АО, <адрес>. Сотрудниками УМВД РФ по Ненецкому АО ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Магмудян Л.И. стала проживать по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, при этом не сообщила в Управление Роспотребнадзора по Ненецкому автономному округу о своём фактическом месте жительства. Также, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут, Магмудян Л.И., в нарушение требований указанного постановления Роспотребнадзора, покинула место своего жительства, осуществив выход в общественное место – на улицу, после чего посетила ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области, расположенный по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, а также <адрес>.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – Евстратько В.В., извещён о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании Магмудян Л.И. суду показала, что с протоколом об административном правонарушении она согласна, вину во вменяемом ей правонарушении признаёт. Среднемесячный доход её семьи составляет 40000 рублей.

Заслушав Магмудян Л.И.., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Магмудян Л.И. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения подтверждается следующими исследованными в ходе судебного заседания доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором отражены обстоятельства дела и приведены все сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ;

- рапортами начальника смены ДЧ УМВД России по Ненецкому АО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 11 минут и в 12 часов 22 минуты от ФИО5 и полицейского ОППСП УМВД РФ по Ненецкого АО ФИО6, поступили сообщения о том, что Магмудян Л.И. нарушает режим самоизоляции, отсутствует по месту самоизоляции;

- рапортом полицейского ОППСП УМВД РФ по Ненецкому АО ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что Магмудян Л.И. отсутствует по месту самоизоляции по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, установлено местонахождение Магмудян Л.И. - Ненецкий АО, <адрес>;

- копией постановления Главного государственного санитарного врача по Ненецкому автономному округу Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Кирхар Н.В., согласно которому Магмудян Л.И. предписано находиться в режиме самоизоляции в течение 14 дней начиная с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением по адресу: Ненецкий АО, <адрес>;

- письменным объяснением Магмудян Л.И. от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ она прилетела из <данные изъяты>. В аэропорту г. Нарьян-Мара сотрудниками Роспотребнадзора ей было выдано постановление о том, что на период 14 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, она должна находиться на режиме самоизоляции по адресу своего жительства – Ненецкий АО, <адрес>. Вместе с тем, с ДД.ММ.ГГГГ она стала проживать по адресу: Ненецкий АО, <адрес>, поскольку по определённому ей адресу самоизоляции делается ремонт. При этом она не сообщила в Роспотребнадзор о своём фактическом месте жительства. ДД.ММ.ГГГГ она покинула место своего жительства, ходила в уголовно-исполнительную инспекцию, расположенную по адресу: <адрес>, и на работу в здание аэропорта;

- письменными объяснениями ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что она проживает по адресу: Ненецкий АО, <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ, по указанному адресу стала проживать её дочь – Магмудян Л.И. ДД.ММ.ГГГГ Магмудян Л.И. покидала квартиру с целью подстричь в парикмахерской своего ребёнка, то есть по своим личным делам;

- письменными объяснениями ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что он является инспектором ФКУ УИИ УФСИН России по Архангельской области. Инспекция располагается по адресу: Ненецкий АО, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут в инспекцию пришла Магмудян Л.И. с целью постановки на учёт. О том, что она (Магмудян Л.И.) находится на самоизоляции, инспекции она не сообщала;

- копией паспорта на Магмудян Л.И.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, и признаются судом допустимыми доказательствами, не доверять сведениям указанным в них оснований не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет административную ответственность в виде административного штрафа на граждан в размере от 15 000 до 40 000 рублей.

Рассмотрев протокол об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, прихожу к выводу, что в действиях Магмудян Л.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку она совершила невыполнение в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

За совершенное правонарушение Магмудян Л.И. подлежит наказанию, при определении которого суд учитывает характер совершенного ею правонарушения, её личность, имущественное и семейное положение, иные заслуживающие внимания обстоятельства, влияющие на наказание.

Магмудян Л.И. замужем, имеет на иждивении малолетних детей, трудоустроена, к административной ответственности не привлекалась, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Магмудян Л.И. суд учитывает - наличие у Магмудян Л.И. одного несовершеннолетнего и пяти малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с ч. ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание характер совершенного Магмудян Л.И. правонарушения, её личность, отсутствие каких-либо негативных последствий, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства - наличие на иждивении одного несовершеннолетнего и пяти малолетних детей, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, учитывая имущественное и финансовое положение Магмудян Л.И., полагаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, но до размера не менее половины минимального размера.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Магмудян Людмилу Ивановну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть её наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Штраф уплатить в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на счет: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Ненецкому автономному округу), код ОКТМО 11851000, номер счета получателя платежа 40101810500000010003 в Отделение Архангельск, ИНН 8300003448, БИК 041117001, КПП 298301001, код бюджетной классификации КБК 18811601061010003140, идентификатор №, наименование платежа: административный штраф.

Документ, подтверждающий оплату штрафа необходимо предоставить (направить) в Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа по адресу: 166000, Ненецкий АО, г. Нарьян-Мар, ул. Октябрьская, дом 24.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья                                                    <данные изъяты>

<данные изъяты>                                          М.А. Шитиков