дело № 2-5206/2015
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23.11.2015 года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя в составе председательствующего судьи Тихопой А.А., при секретаре Тарасенко Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании объединенное гражданское дело по исковым заявлениям Гражданкина В.В. и Гражданкиной Ю.М. к Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков", об установлении факта постоянного проживания, признания бездействия незаконным и обязательству к определенным действиям по осуществлению компенсационных выплат,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданкин В.В. и Гражданкина Ю.М. обратились в суд с исками, объединенными в одно производство, в которых просят установить факт их постоянного проживания в <адрес> по состоянию на 16.03.2014 года, признать незаконным бездействие ответчика относительно рассмотрения их заявлений о приобретении прав требований по банковским вкладам и обязать ответчика принять решение об удовлетворении их заявлений об этом.
Исковые требования мотивированы тем, что у них имеются денежные вклады в ПАО "ВиЭйБи Банк" по договорам №, №, № и №,2014, а также в ПАО "Дельта Банк" № и №. Они обратились с заявлениями осуществить компенсационную выплату, в связи с предоставлением права требования по указанным вкладам на основании Федерального закона от 02.04.2014 № 39-ФЗ «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя». До настоящего времени их заявления не удовлетворены.
В судебном заседании представитель истцов заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по мотивам, изложенным в иске.
Представитель ответчика с иском не согласился, суду пояснил, что заявления истцов о компенсационной выплате рассмотрены, им предложена компенсация в размере по <данные изъяты> рублей, поскольку ожидаются от них документы, подтверждающие факт постоянного их проживания на территории Республики Крым. Они являются гражданами РФ, и имеют регистрацию в <адрес>. При установлении факта их постоянного проживания на территории Республики Крым, выплаты им будут произведены. Таким образом, их требования являются преждевременными.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает исковые требования Гражданкина В.В. и Гражданкиной Ю.М. такими, что подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с Федеральным законом от 02.04.2014 № 39-ФЗ «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя» создана Автономная некоммерческая организация «Фонд» защиты вкладчиков», который назначен доверительным управляющим имуществом, в частности, банковских учреждений Украины на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя.
В соответствии с ч.1 ст. 5 ФЗ от 02.04.2014 № 39-ФЗ «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя» агент (в данном случае - АНО «ФЗВ») приобретает права (требования) по вкладам в размере, порядке и при наличии условий, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 7 вышеуказанного Закона решение об удовлетворении заявления вкладчика либо об отказе в его удовлетворении принимается в течение десяти рабочих дней со дня поступления Агенту заявления и необходимых документов. В случае выявления Агентом обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии представленных документов сведениям о фактическом состоянии обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком, рассмотрение заявления вкладчика может быть приостановлено на срок не более тридцати календарных дней для проведения проверки выявленных обстоятельств. Согласно ч. 5 этой же статьи при обращении с заявлением вкладчик представляет: 1) заявление по форме, установленной Агентом; 2) /документы, удостоверяющие личность вкладчика; 3) документы, подтверждающие наличие обязательств кредитного учреждения перед вкладчиком.
Пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона определено, что компенсационная выплата это денежная сумма, подлежащая выплате вкладчику в связи с приобретением Фондом прав (требований) по вкладам в соответствии с Законом в размере и порядке, которые установлены Законом.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона, вкладчик - физическое лицо, в том числе осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, имеющее место жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, заключившее с кредитным учреждением договор банковского вклада или договор банковского счета, либо указанное физическое лицо, в пользу которого внесен вклад.
Пунктом 3.4. «Регламента установления суммы обязательств банка перед вкладчиком в целях выкупа АНО «ФЗВ» прав (требований) по вкладам» (Утвержденный Решением Наблюдательного Совета АНО «ФЗВ» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №), Фонд приостанавливает рассмотрение заявления до предоставления Заявителем необходимых документов в случае - если Заявителем не подтверждено место жительства на территории Республики Крым.
В соответствии с п. 3.6 Регламента к вкладчикам, имеющим место жительства на территории Крымского федерального округа относятся лица, представившие документы, удостоверяющие личность, имеющие отметку о регистрации по месту жительства на территории Крымского федерального округа или вступившее в законную силу судебное решение об установлении факта проживания указанных лиц на территории Крымского федерального округа.
В соответствии с п. 2 ст. 3 Закона N 5242-1 25 июня 1993 года «О праве граждан российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» - граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Таким образом, из Закона прямо вытекает требование о наличии у вкладчика, для получения компенсационной выплаты, отметки о регистрации на территории Крымского федерального округа или г. Севастополя либо решения суда об установлении факта проживания вкладчика на территории Крымского федерального округа или г. Севастополя.
ДД.ММ.ГГГГ Гражданкин В.В. обратился в Фонд с заявлением № о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам. В указанном заявлении он выразил согласие на приобретение Фондом прав (требований) по следующим договорам банковского вклада (счетам), заключенным с ПАО «ВиЭйБи Банк»: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № (заявленный остаток средств на счете <данные изъяты> долларов США); договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № (заявленный остаток средств на счете <данные изъяты> гривен).
ДД.ММ.ГГГГ Гражданкина Ю.М. обратилась в Фонд с заявлением № о согласии на приобретение прав (требований) по вкладам. В указанном заявлении она выразила согласие на приобретение Фондом прав (требований) по следующим договорам банковского вклада (счетам), заключенным с ПАО «ВиЭйБи Банк»: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № (заявленный остаток средств на счете <данные изъяты> долларов США); договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № (заявленный остаток средств на счете <данные изъяты> гривен).
Фонд частично удовлетворил заявление истцов, на основании п. 1-2 ч. 1 ст. 8 ФЗ № 39 в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, и направил им на выплату дополнительную компенсацию по заявленному требованию по договору банковского вклада, в размере <данные изъяты> рублей, о чем они были проинформирован СМС оповещением. До настоящего времени, истцы денежные средства не получили.
Для приобретения Фондом прав (требований) по договору банковского вклада и получения истцами компенсационной выплаты в размере <данные изъяты> рублей Фонд проинформировал их о необходимости предоставить документы подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории Республики Крым.
Такое же решение было принято Фондом по заявлениям истцов от ДД.ММ.ГГГГ о согласии на приобретение Фондом прав (требований) по договорам банковского вклада (счетам), заключенным с ПАО «ДАЕЛЬТА БАНК»: договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № (заявленный остаток средств на счете <данные изъяты> долларов США) заключенный Гражданкиным В.В., и договор № от ДД.ММ.ГГГГ, счет № (заявленный остаток средств на счете <данные изъяты> долларов США), соответственно, заключенный Гражданкиной Ю.М.
Указанное также следует из писем Фонда в адрес истцов от ДД.ММ.ГГГГ № и №, где указано, что в случае предоставления документа, подтверждающего их регистрацию по месту жительства на территории КФО, рассмотрение заявления будет возобновлено.
Таким образом, суд считает, что требования истцов относительно признания незаконным бездействие ответчика по рассмотрению их заявлений о приобретении прав требований по банковским вкладам и обязательству ответчика принять решение об удовлетворении их заявлений, удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены преждевременно. Истцами не предоставлено в Фонд надлежащего документа, подтверждающего факт их постоянного проживания на территории РК по состоянию на 18.03.2014 года.
Гражданкин В.В. и Гражданкина Ю.М. обратились в Ялтинский городской суд Республики Крым с заявлениями об установлении факта их постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на день принятия Республики Крым в состав Российской Федерации. Однако их заявления определениями от ДД.ММ.ГГГГ были оставлены без рассмотрения, поскольку судом в данном случае было усмотрено наличие спора о праве.
Вместе с тем, требования относительно установления этого факта подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов Республики Крым и города федерального значения Севастополя", Республика Крым принята в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N 6-ФКЗ "О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации".
Одним из оснований принятия в Российскую Федерацию Республики Крым является Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также Договор от 18.03.2014 года между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с 18.03.2014 года.
Таким образом, существенным для истцов является факт их проживания на территории Республики Крым не на 16.03.2014 год, как это указано в иске, а по состоянию на 18.03.2014 года.
Судом установлено, что Гражданкин В.В. и Гражданкина Ю.М. являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается их паспортами серии № и серии №, соответственно. Место жительства обоих зарегистрировано в РФ с 2004 года по адресу: <адрес>.
Также судом установлено, что Гражданкин В.В. и Гражданкина Ю.М. в конце 2011 года переехали на постоянное место жительство в АР Крым, находившийся в то время в составе Украины. С этой целью в ГУ МВД Украины в АР Крым ими были получены удостоверения на постоянное проживание для иностранных граждан серии № – Гражданкиной Ю.М. и № – Гражданкиным В.В.
С 16.03.2012 года они оба зарегистрировали свое место жительства в Украине по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ они сменили место своей регистрации на: <адрес>. Эти данные внесены в указанные удостоверения на постоянное проживание на территории Украины.
Квартира № по <адрес>, в которой проживают истцы, принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ их дочери – Гражданкиной Н.В., – представителя истцов по настоящему делу, также проживающей в указанной квартире с тремя несовершеннолетними детьми.
Кроме того, факт их постоянного проживания на территории РК подтверждается справкой из частного учреждения "Детский университет" от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Гражданкина В.В. и Гражданкиной Ю.М. сопровождали своих внуков в данное учреждение с 2011 по 2013 год, а также письменными пояснениями соседки ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан и организаций.
Поскольку факт регистрации истцов по вышеуказанному адресу в их удостоверениях на постоянное проживание на территории Украины не признается ответчиком, факт постоянного проживания истцов по состоянию на 18.03.2014 года на территории РК подлежит установлению судом.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, судебные расходы подлежат возмещению ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Гражданкина В.В. и Гражданкиной Ю.М. удовлетворить частично.
Установить факт постоянного проживания Гражданкина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Гражданкиной Ю.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Автономной некоммерческой организации "Фонд защиты вкладчиков" в пользу Гражданкина В.В. и Гражданкиной Ю.М. по <данные изъяты> рублей судебных расходов.
В удовлетворении остальной части исковых требований Гражданкина В.В. и Гражданкиной Ю.М. отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 27.11.2015 года.
Судья: А.А. Тихопой