Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-73/2017 от 11.12.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Козельск                                         29 декабря 2017 года

Судья Козельского районного суда Калужской области Филиппенкова С.А., рассмотрев протест заместителя военного прокурора Калужского гарнизона Долгашова В.В. на определение мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области Дороховой Л.И. от 28 ноября 2017 года о возвращении дела об административном правонарушении в отношении Ульянова П.А., привлекаемого к административной ответственности на основании постановления заместителя военного прокурора Калужского гарнизона от 22 ноября 2017 года по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 28 ноября 2017 года на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении Ульянова П.А., привлекаемого к административной ответственности на основании постановления заместителя военного прокурора Калужского гарнизона от 22 ноября 2017 года по ст. 6.4 КоАП РФ возвращено для устранения выявленных недостатков, в связи с тем, что в акте проверки №, содержаться исправления в дате его составления, что затрудняет установить конкретную дату составления документа, и данные исправления не удостоверены надлежащим образом; материал не содержит в себе информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, что в силу ч. 1.1. ст. 29.10 КоАП РФ препятствует вынесению постановления по делу об административном правонарушении.

Заместитель военного прокурора Калужского гарнизона не согласился с указанным выше определением и подал на него протест, в котором просит определение отменить и вернуть дело на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

В судебное заседание заместитель военного прокурора Калужского гарнизона Долгашов В.В. не явился, о месте и времени рассмотрения протеста извещен надлежащим образом.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Ульянов П.А. не явился, о месте и времени рассмотрения протеста извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в числе иных вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо полноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в связи с тем, что определение о возращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Определением мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 28 ноября 2017 года материал об административном правонарушении в отношении Ульянова П.А., привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ возвращен для устранения выявленных недостатков.

Возвращая дело об административном правонарушении с связи с неправильным оформлением материалов дела и неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, мировой судья указал, что в акте проверки №, содержаться исправления в дате его составления, что затрудняет установить конкретную дату составления документа, и данные исправления не удостоверены надлежащим образом; материал не содержит в себе информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, что препятствует вынесению постановления по делу об административном правонарушении. Однако, с данными выводами мирового судьи согласится нельзя, поскольку данные нарушения не являются не устранимыми. Наличие неоговоренных исправлений в акте обследования № относительно даты его составления, не ставит под сомнение достоверность и допустимость данного документа как доказательства, поскольку дата проведения проверки усматривается из иных документов административного материала и может быть установлена в судебном заседании при допросе свидетелей, лица составившего протокол об административном правонарушении и лица, привлекаемого к административной ответственности. Информация о получателе штрафа, необходимая, в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, может быть получена мировым судьей в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Таким образом, материал об административном правонарушении возвращен прокурору при отсутствии к тому оснований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протест заместителя военного прокурора Калужского гарнизона Долгашова В.В. удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 28 ноября 2017 года отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Ульянова П.А., привлекаемого к административной ответственности на основании постановления заместителя военного прокурора Калужского гарнизона от 22 ноября 2017 года по ст. 6.4 КоАП РФ направить на рассмотрение мировому судье судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области.

Судья -