Решение по делу № 2-136/2015 (2-5796/2014;) ~ М-5177/2014 от 22.10.2014

Дело № 2-136/15

Изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ярославль 19 января 2015 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Парагузовой М.А.,

с участием прокурора Князьковой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориальной администрации Кировского района мэрии г.Ярославля к Л.М., Н.С. о выселении в маневренный фонд,

у с т а н о в и л :

Территориальная администрация Кировского района мэрии г.Ярославля обратилась в суд с иском к Л.М.., Н.С.., котором просит выселить ответчиков из аварийного жилого помещения по адресу <адрес>, до момента решения вопроса о расселении дома в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>

В обоснование исковых требований истцом указано на то, что заключением городской межведомственной комиссии от 30.05.2013 года № № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Заключениями ОРГАНИЗАЦИЯ 1 и ОРГАНИЗАЦИЯ 2 от 2013 года установлено наличие значительных дефектов конструкции наружных стен, которые могут привести к обрушениям при дальнейшей эксплуатации, проживание в жилом доме может представлять угрозу для жизни и здоровья проживающих. В соответствии с постановлением мэрии города Ярославля от 10.07.2013 года № 1580 жилой дом № <адрес> подлежит расселению в срок до 2025 года. 08.09.2014 года произошло обрушение наружной кирпичной кладки, штукатурки и наружной рамы на уровне 3-го этажа дома. На заседании комиссии по чрезвычайным ситуациям 30.09.2014 года принято решение о принятии незамедлительных мер по расселению жителей дома в жилые помещения маневренного фонда. Ответчики являются собственниками квартиры № <адрес>. Территориальная администрация Кировского района мэрии г.Ярославля просит удовлетворить исковые требования на основании ч. 3 <данные изъяты>

В последующем истец исковые требования уточнил, полагал, что по аналогии к рассматриваемой ситуации могут быть применены нормы ч.1 ст. 88 ЖК РФ о временном выселении нанимателей и членов их семей при необходимости проведения капитального ремонта или реконструкции жилого дома. Указывает, что переселение является временной мерой, до завершения процедур, предшествующих изъятию жилого помещения у собственника, предусмотренных ст. 32 ЖК РФ. Кроме того, в силу ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся, в том числе, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, организация и осуществление мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций. Просит выселить Л.М. Н.С. из аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> до момента решения вопроса о расселении дома в жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца территориальной администрации Кировского района мэрии г.Ярославля по доверенности Осипова О.А. исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам искового заявления, уточненного искового заявления.

Ответчик Н.С. представитель ответчика по устному ходатайству Ненилин О.Е. в судебном заседании возражали относительно удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений, поскольку при переселении граждан из аварийного жилья следует соблюдать положения Жилищного кодекса РФ, в частности требования ст. 32 ЖК РФ, которой установлена соответствующая процедура, которая администрацией не соблюдена.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Прокурор в своем заключении полагал, что иск подлежит удовлетворению.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Как следует из материалов дела и установлено судом Л.М.., Н.С.. являются собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 21).

В соответствии с заключением городской межведомственной комиссии от 30.05.2013 года № № многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 5 – 6).

Согласно постановлению мэрии города Ярославля от 10.07.2013 года № 1580 жилой дом № <адрес> подлежит расселению в срок до 2025 года (л.д. 18).

09 сентября 2014 года в адрес ответчиков было направлено предложение о временном переселении в жилое помещение из состава маневренного жилого фонда (л.д. 16). Ответчики выселиться из жилого помещения по адресу <адрес>, в жилое помещение маневренного фонда отказались.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходит из того обстоятельства, что ответчики, являясь собственниками жилого помещения в аварийном доме, не согласны на выселение из занимаемого ими собственного жилого помещения в жилое помещение маневренного фонда, а принудительное выселение в данном случае законом не предусмотрено.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 данной статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме (признанном аварийным и подлежащим реконструкции), суд вправе, исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Кодекса об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, законом установлена норма, прямо регулирующая спорные правоотношения - статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, оснований для применения по аналогии иных норм, в частности ст. 88 ЖК РФ, суд не находит.

Поскольку жилой дом ответчиков межведомственной комиссией был признан аварийным, подлежащим сносу, в то время, как ответчики при существующей реальной угрозе обрушения здания отказываются от переселения, постановление об изъятии земельного участка и жилых помещений, находящихся в указанном многоквартирном доме, путем выкупа для муниципальных нужд, муниципальным образованием не принято.

Применительно к данным отношениям принадлежащая ответчикам квартира либо подлежит изъятию путем выкупа, либо путем предоставления им другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

<данные изъяты>

Возможность же принудительного выселения собственника возможна лишь путем изъятия у него жилого помещения в соответствии с правовым механизмом, установленным ст. 32 ЖК РФ.

Установив изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований о выселении собственников из жилого помещения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░