Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-417/2021 от 30.11.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Киров Калужской области                                 21 декабря 2021 года

Судья Кировского районного суда Калужской области Дарьин Р.В., рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Иванова А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26 ноября 2021 года должностным лицом – начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калужской области в Кировском, Куйбышевском, Барятинском, Мосальском, Спас-Деменском районах Глаголой А.А. в отношении Иванова А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно составленному протоколу, Иванову А.В., в отношении которого вынесено постановление главного государственного санитарного врача по Калужской области по Кировскому, Куйбышевскому, Мосальскому, Барятинскому, Спас-Деменскому районам Калужской области Глаголы А.А. от 19 октября 2021 года № по соблюдению режима изоляции, вменяется в вину, что он, нарушая режим изоляции как амбулаторный пациент, представляя опасность заражения новой коронавирусной инфекцией, 29 октября 2021 года пришел в административный корпус ГБУЗ КО «ЦМБ № 1», по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Энгельса, дом № 1, и обратился с вопросом о дате повторного отбора мазка на ПЦР тест.

Тем самым Иванов А.В. нарушил требования пунктов 35, 36 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4; постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно –противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению ввоза и распространения новой коронавирусной инфекции вызванной 2019-nCoV, постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 02 марта 2020 года №5 «О дополнительных мерах по снижению риска завоза и распространении новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 13 марта 2020 года №6 «О обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»; постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 «О обеспечении режима самоизоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»; постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019»; ст. 10, ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебное заседание Иванов А.В. не явился. О времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт адресатом не получен и возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения.

На основании ч. 2 ст. 25.1, ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья определил рассмотреть дело в отсутствие Иванова А.В.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В силу ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ установлено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Аналогичные требования установлены пунктами 35, 36 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.3686-21 «Санитарно эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»; «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 года № 4.

Руководителям территориальных органов Роспотребнадзора предписано давать обязательные для исполнения в установленные сроки предписания и (или) требования о медицинском наблюдении, медицинском обследовании, изоляции и (или) госпитализации, проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий юридическим лицам, уполномоченным органам государственной власти, гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства - больным инфекционными заболеваниями, с подозрением на такие заболевания, бывших в контакте с больными инфекционным заболеванием (подпункт 3.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года № 3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочиями выносить мотивированные постановления, в том числе, о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, постановлением главного государственного санитарного врача по Калужской области по Кировскому, Куйбышевскому, Мосальскому, Барятинскому, Спас-Деменскому районам Калужской области Глаголы А.А. от 19 октября 2021 года № Иванову А.В., как амбулаторному пациенту (решение об установлении обязательного медицинского наблюдения и лабораторного обследования на COVID-19), предписано находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 16 октября 2021 года по месту проживания по адресу: <адрес>. Иванов А.В., будучи извещенным о необходимости находиться в режиме самоизоляции, нарушая режим изоляции, являясь амбулаторным пациентом, находящимся на лечении с новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной результатом анализа ПЦР от 16 октября 2021 года, 29 октября 2021 года пришел в административный корпус ГБУЗ КО «ЦМБ № 1», по адресу: Калужская область, г. Киров, ул. Энгельса, дом № 1, представляя при этом опасность заражения окружающих новой коронавирусной инфекцией.

Таким образом, Иванов А.В. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Иванова А.В. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 26 ноября 2021 года; копией предписания главного государственного санитарного врача по Калужской области по Кировскому, Куйбышевскому, Мосальскому, Барятинскому, Спас-Деменскому районам Калужской области Глаголы А.А. от 19 октября 2021 года №; копией обращения заместителя главного врача ГБУЗ КО «ЦМБ № 1» ФИО1 в ТО Управления Роспотребнадзора по Калужской области от 01 ноября 2021 года; копиями письменных объяснений медсестры инфекционного отделения ГБУЗ КО «ЦМБ № 1» ФИО2 от 25 ноября 2021 года и методиста филиала «ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Калужской области в Кировском районе № 1» ФИО3 от 24 ноября 2021 года; иными материалами дела.

Исходя из вышеизложенного судья полагает, что в действиях Иванова А.В. содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считает вину Иванова А.В. доказанной.

Протокол об административном правонарушении в отношении Иванова А.В. составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении, влекущих признание его недопустимым доказательством, не допущено. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. К протоколу приложены доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и вину Иванова А.В. в его совершении.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность Иванова А.В., судья не находит.

При назначении наказания судья в соответствии с п. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, отношение виновного к содеянному, конкретные обстоятельства дела, и находит, что наказание Иванову А.В. должно быть назначено в виде административного штрафа, что обеспечит достижение цели административного наказания за совершенное Ивановым А.В. правонарушение.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Иванова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копию настоящего постановления направить начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Калужской области в Кировском, Куйбышевском, Барятинском, Мосальском, Спас-Деменском районах Глаголе А.А., Иванову А.В.

Штраф правонарушителем должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Калужской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Калужской области),

ИНН 4028033331,

Код ОКТМО 29701000,

КПП 402801001,

Банк: отделение Калуга г. Калуга,

БИК 012908002,

Расчетный счет 03100643000000013700,

код бюджетной классификации: 14111601061010003140,

Наименование платежа: «Штраф Роспотребнадзора».

УИН 14104400000600057136.

Уплата штрафа производится не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях) в порядке, установленном ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Сведения об уплате административного штрафа прошу направить в Кировский районный суд Калужской области.

ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ: При не уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного выше, лицо может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                        подпись                       Р.В. Дарьин

Копия верна.

Судья                                                   Р.В. Дарьин