Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-167/2022 (12-1432/2021;) от 21.12.2021

Дело № 12-167/2022 (12-1432/2021)

59RS0007-01-2021-011678-62

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь                                                                              15 марта 2022 года

Судья Свердловского районного суда г. Перми Лучникова С.С.,

при секретаре судебного заседания Гуляевой Ю.А.,

с участием защитника ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя административного органа ФИО5, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего директора АО «ОДК – Стар» – ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и поселку Новые – Ляды 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела – начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и поселку Новые – Ляды 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ управляющий директор АО «ОДК – Стар» – ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 6 000,00 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Свердловский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано что, в отношении заявителя вынесено два постановления № и № по одним и тем же обстоятельствам в отношении одних и тех же объектов. Указывает, что должностным лицом объекты защиты в ходе двух проверок проверялись не полном объеме, а по частям, установлен единый состав административного правонарушения, но вмененный дважды. Нарушения, перечисленные в постановлении №, выявлены в 2018, 2019 г.г., в то время как на должность управляющего директора он назначен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, его вина в совершении административного правонарушения отсутствует, он не является надлежащим субъектом. Надзорным органом не принят во внимание довод заявителя о том, что до назначения на должность, на предприятии уже действовал приказ №П от ДД.ММ.ГГГГ, утвердивший состав и полномочия Комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности, председателем которой в настоящее время является главный инженер ФИО7, в должностные обязанности которого входит функционал по обеспечению противопожарного режима на объекте защиты Работы по исполнению предписания № от ДД.ММ.ГГГГ ведутся, часть пунктов по предписанию исполнена. Также указывает, что в п.7 постановления не верно указаны сведения о документе, удостоверяющем личность.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен в предусмотренном законом порядке, поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебном заседании защитник на доводах жалобы настаивала, дополнительно указав, что ФИО1 привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ впервые, возможно было назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Также указывает, что протокол об административном правонарушении № составлен в отсутствии ФИО1, так как он не знал о его составлении, извещение о месте и времени составления протокола не получал, как следует из протокола об административном правонарушении ФИО1 не был извещен о составлении протокола в отношении него как должностного лица по месту выполнения своих должностных обязанностей в АО «ОДК-СТАР» по адресу: <адрес>, что привело к нарушению прав ФИО1, предусмотренных ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ.

Представитель административного органа возражал против удовлетворения жалобы, просил постановление оставить без изменения.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Судья, выслушав пояснения защитника, представителя надзорного органа, полно и всесторонне изучив материалы жалобы, дело об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из положений ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» следует, что нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

На основании абз. 5 ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут не только собственники имущества, но и лица уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций

Статья 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устанавливает обязанности организаций в области пожарной безопасности, к числу которых относится обязанность руководителя организации: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельности добровольных пожарных; обеспечивать создание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя из требований, установленных статьей 97 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 16-00 часов на территории, в зданиях и помещениях АО «ОДК-Стар» по адресу: <адрес>, ФИО1, являясь должностным лицом, нарушил требования пожарной безопасности в Российской Федерации. В ходе проверки выявлены следующие нарушения:

№ п/п	Вид нарушений требований пожарной безопасности		Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого(ых) нарушены
<адрес>
Главный корпус (корпус №А)
		Здание корпуса, помещения не оборудованы системой автоматического пожаротушения, системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.		ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А. 4 приложение А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		В полу на пути эвакуации (возле лестницы, ведущей на антресоли                      с восточной стороны (цех №) допущен перепад высот без устройства лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном 1:6.		п. 23 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме», п. 4.3.4 СП 1.13130.2009
		Помещение «Промывочное отделение» категории «А» не отделено противопожарной дверью от других помещений (участок №).		ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»
		В помещениях категории «А», не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений (участок №)		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах помещений категории «А» не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха, необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		Предел огнестойкости несущих металлических конструкций кровли здания менее требуемого.		Таблица 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Корпус №, цех №
		Двери эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, на 1 - м этаже закрыты на ключ.             На дверях таблички «Дверь не работает», «Запасной выход закрыт».		п. 23, 26 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме»
		В помещениях категории «А» не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах помещений категории «А» на этаже, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		Помещение «Отделение проливки» категории «А» не отделено противопожарной дверью от других помещений.		ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»
		В административно-бытовой части Цеха № Корпуса № с западной стороны, в северной лестничной клетке отсутствуют поэтажные двери препятствующие распространению опасных факторов пожара.		ст. 4, 6, 89 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» п. 23 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009
		Для отделки стен путей эвакуации (лестничные клетки) применены материалы с неопределенными показателями пожарной опасности (пластиковые панели).		п. 23 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме»; п. 4.3.2 СП 1.13130.2009
		Дверь выхода на кровлю не в противопожарном исполнении 2-го типа.		ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.6 СП 4.13130.2009
Корпус №
		Здание корпуса, помещения не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения при пожаре.		ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А. 4 приложение А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Двери лестничных клеток эксплуатируются в открытом положении.		п. 23 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009
		Люк выхода на кровлю не                               в противопожарном исполнении 2-го типа.		ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.5, 7.6 СП 4.13130.2009
Корпус №
		В помещении «Сборка изделий ДЦН», на светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников.		п. 35 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме»
		Возле выхода на открытую наружную лестницу, из помещения «Сборка изделий ДЦН», допущен перепад высот на пути эвакуации, на полу помещения проложены выступающие металлические гофры к электрическим розеткам, без устройства лестницы с числом ступеней не менее трех или пандуса с уклоном 1:6.		п. 23 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме», п. 4.3.4 СП 1.13130.2009
		Помещения «Промывочное отделение», «Печное отделение», «Стенд № ДЦН-70А» категории «А» не отделены противопожарными дверями от других помещений.		ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»
		В помещениях категории «А», не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах помещений категории «А», не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха, необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		Помещение «Сборка узла термоприемника» категории «В2» не отделено противопожарной дверью от других помещений.		ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»
		Воздуховоды систем вентиляции в помещениях, не оборудованы огнезадерживающими клапанами в местах пересечения с противопожарными преградами.		ст. 4, 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 6.54, 6.55 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
		Помещение «ГД-ЭПК.90» категории «В3» не отделено противопожарной дверью от других помещений.		ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»
		В коридоре на 2-м этаже на светильниках отсутствуют колпаки (рассеиватели), предусмотренные конструкцией светильников.		п. 35 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме»
		Лестничные клетки не оборудованы дверями с доводчиками и уплотнениями в притворах.		п. 23 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме»; п. 4.2.7 СП 1.13130.2009
		Помещения «Ремпри» категории «В2», «Участок ремонта» категории «В3», «Участок 523 сборка ТДК-М» категории «В3» не отделены противопожарными дверями от других помещений.		ст. 4, 6, 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»
Корпус №
		Корпус не оборудован автоматической пожарной сигнализацией. (за исключением отдельных помещений на первом этаже)		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
8 этаж
		Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой противопожарными преградами. (производственное помещение и административный блок)		ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; приложение 2. Приказа МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
7 этаж
		В помещениях категории А на этаже, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах помещений категории А на этаже, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
6 этаж
		Склад (ИРК) не отделен противопожарными дверями с нормируемым пределом огнестойкости.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно планировочным и конструктивным решениям»
		Воздуховоды системы вентиляции в помещении ИРК не оборудованы огнезадерживающими клапанами в местах пересечения противопожарных преград.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.п. 6.8, 6.10 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
		Транзитные воздуховоды системы вентиляции в помещении ИРК не имеют требуемого предела огнестойкости.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.18, п. 6.19 СП 7.13130.2013 Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности.
		Помещение ИРК не отделено противопожарными дверями с нормируемым пределом огнестойкости.		ч. 4 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2 СП 4.13130.2009 «Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно - планировочным и конструктивным решениям»
5 этаж
		В помещениях категории А на этаже, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах помещений категории А на этаже, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
3 этаж
		В помещениях категории А на этаже, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах помещений категории А на этаже, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
1 этаж
		В помещениях категории А на этаже, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах помещений категории А на этаже, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		Топливопроводы в местах пересечения противопожарных преград не оборудованы противопожарными клапанами.		п. 14. ст. 88 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
		Помещения склада с хранением готовой продукции (выше 5,5 м) не защищены автоматическими установками пожаротушения		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица А.1 СП 5.13130.2009 «СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»
Корпус №
		Корпус не оборудован автоматической пожарной сигнализацией.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
		Помещение станочного зала (категория В2 площадью более 1000 м2) не защищено автоматическими установками пожаротушения.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 9.2 таблицы А.3 СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»;
		Помещение станочного зала (категория В2 с постоянными рабочими местами) не защищено системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 СП 7.130130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
		Несущие металлические конструкции не обработаны огнезащитным составом		Таблица 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
Корпус №а
		Корпус не оборудован автоматической пожарной сигнализацией.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
Корпус №
		Корпус не оборудован автоматической пожарной сигнализацией.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
		Помещение производственных участков (категория В2 площадью более 1000 м2) не защищено автоматическими установками пожаротушения.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 9.2 таблицы А.3 СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»;
		Производственные помещения (категории В2, В3 с постоянными рабочими местами) не защищены системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 СП 7.130130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
Корпус №
		Корпус не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
Корпус №
		Корпус не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
		Производственные помещения (категории В2, В3 с постоянными рабочими местами) не защищены системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 СП 7.130130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
		Помещения категории А не оборудованы автоматическими установками пожаротушения.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; таблица А.3 СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Ограждающие конструкции шахты грузового лифта, сообщающего участок обкатки и доводочное отделение №, не соответствуют требуемой степени огнестойкости (EI 45)		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.22* СНиП 21-01-97* Пожарная безопасность зданий и сооружений.
		Помещения с повышенной взрывоопасностью, оборудованные системами аварийной вентиляции, не обеспечены газоанализаторами.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А2.3 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности»
Корпус № (ПГТ)
		Ограждающие конструкции, отделяющие пожароопасные помещения компрессорной, комнаты замеров, сборки ГТ от общего коридора цеха № выполнены не на всю высоту этажа, а также на имеют необходимый предел огнестойкости EI 45		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 2.10* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85 «Производственные здания»
		Для производственных помещений площадью более 60 м2 не предусмотрено аварийное эвакуационное и антипаническое освещение.		ч. 4 ст. 4, ст. 84 Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ; СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*;п. 37 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме»
		Помещение станочного зала (категория В2 с постоянными рабочими местами) не защищено системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 СП 7.130130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
Корпус №
		Корпус не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
		В помещении категории А, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах помещения категории А, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		На путях эвакуации отсутствует аварийное эвакуационное и антипаническое освещение.		ч. 4 ст. 4, ст. 84 Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ; СП 52.13330.2011 Естественное и искусственное освещение. Актуализированная редакция СНиП 23-05-95*;п. 37 Правил противопожарного режима утв. Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020             № «О противопожарном режиме»
		Производственные помещения (категории В2, В3 с постоянными рабочими местами) не защищены системой вытяжной противодымной вентиляции для удаления продуктов горения.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 СП 7.130130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование».
Корпус №
		Корпус не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
Корпус №
		Корпус не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
		В старых стендовых помещениях категории А, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах старых стендовых помещений категории А, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
Корпус №
		Корпус не оборудован системой автоматической пожарной сигнализации.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Корпус не оборудован системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
		В используемых помещениях категории А, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В противопожарных преградах используемых помещений категории А, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
Корпус №
		Половина корпуса не защищена системой автоматической пожарной сигнализации.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. А.4 приложения А СП 5 13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п. 4 НПБ 110-03;
		Половина корпуса не защищена системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»
		В противопожарных преградах используемого помещения категории А, не предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха необходимые для указанного типа помещений (со стороны сборочного цеха)		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. ДД.ММ.ГГГГ СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»
		В используемом помещении категории А, не предусмотрены легкосбрасываемые ограждающие конструкции необходимые для указанного типа помещений.		ч. 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.2.5 СП 4. 13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»

Указанные обстоятельства установлены должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении АО «ОДК-Стар» и послужили основанием для привлечения должностного лица – управляющего директора АО «ОДК-Стар» ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами по делу: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где указаны время, место и обстоятельства совершения административного правонарушения АО «ОДК-Стар». Выпиской из ЕГРЮЛ. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника отдела – начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и <адрес> 1 ОНПР по <адрес> УНПР Главного управления МЧС России по <адрес> о проведении в отношении АО «ОДК-Стар» внеплановой выездной проверки в рамках пожарного надзора. Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому в ходе проведения проверки в отношении АО «ОДК-Стар» выявлены нарушения требований действующего законодательства. По результатам проверки АО «ОДК-Стар» выдано предписание № об устранении нарушений требований пожарной безопасности и т.д. Приказом АО «ОДК-Стар» № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 на должность управляющего директора АО «ОДК-Стар», и иными письменными доказательствами по делу.

Нарушение требований действующего законодательства при проведении проверки в отношении АО «ОДК-Стар» судом не установлено.

Должностное лицо, привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, исходил из доказанности его вины в совершении вменяемого административного правонарушения.

Оценив, представленные доказательства, на предмет достоверности, достаточности и допустимости, в том числе, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, и установив факт нарушения требований пожарной безопасности, установленные ст.ст. 4, 6, 88, 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 23, 26, 35 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», судья приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы административным органом по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело должностному лицу, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Доводы жалобы ФИО1 относительно грубых процессуальных нарушений, допущенных административным органом при производстве по делу, в частности, ненадлежащее извещение лица привлекаемого к ответственности о составлении административного протокола, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения настоящей жалобы в виду следующего.

Пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Аналогичная позиция содержится и в абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», соответствии с которым сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Определение административного органа от ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени и места составления административного протокола на 11.30 часов ДД.ММ.ГГГГ направлено на имя ФИО1 заказной корреспонденцией ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации: <адрес>.

Извещение прибыло в место вручения согласно сведениям сайта Почты России, заблаговременно до даты составления протокола, вместе с тем, адресатом получено не было, возвращено отправителю за истечением срока хранения.

Кроме того, в материалах дела имеется подтверждение о направлении определения о назначении времени и места составления административного протокола по месту работы ФИО1 посредством электронной почты.

Вместе с тем, требования КоАП РФ не содержат обязательных требований об извещении должностного лица по месту работы, такое лицо извещается в порядке ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ, что должностным лицом соблюдено.

То обстоятельство, что в п.7 оспариваемого постановления не верно указаны сведения о документе, удостоверяющем личность лица привлекаемого к административной ответственности не является основанием для его отмены, поскольку ФИО1 не оспаривает, что данное постановление вынесено в отношении него, иные данные ФИО1, дающие возможность идентифицировать его личность должностным лицом указаны верно.

Заявителем приводятся доводы о том, что он не является субъектом административного правонарушения.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Учитывая, что ФИО1 является управляющим директором АО «ОДК-Стар», он является надлежащим субъектом административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 назначен на должность приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, в то время как нарушения, перечисленные в постановлении № по делу об административном правонарушении выявлены органами пожарного надзора еще в 2018, 2019 годах, не исключают его вины, поскольку на момент проверки, указанные в постановлении нарушения имелись, выявлены в ходе проведения проверки.

Вопреки доводам жалобы, ФИО1 не привлекался к административной ответственности дважды за одно и то же правонарушение, поскольку в отношении АО «ОДК-Стар» надзорным органом было проведено 2 проверки, по результатам которых выявлены нарушения, послужившие основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Требования пожарной безопасности установлены в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества от пожаров, и дальнейшая эксплуатация здания не в соответствии с требованиями приводит к недопустимому риску для безопасности жизни и здоровья людей.

Доводы, изложенные заявителем в жалобе сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки должностным лицом, а также к выражению несогласия с произведенной должностным лицом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной должностным лицом в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Между тем, несогласие с оценкой конкретных обстоятельств не может служить основанием для отмены вынесенного по делу постановления.

Доводы жалобы, не влекут отмену постановления должностного лица, поскольку они не опровергают правильные выводы о доказанности наличия в действиях ФИО1 состава вмененного административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 20.4 КоАП РФ.

Основания для назначения иного вида наказания суд не усматривает.

Исходя из характера и степени потенциальной опасности, а также обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ФИО1 деяния малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании ст. 2.9 названного Кодекса, не имеется.

В данном случае допущенные нарушения посягают на пожарную безопасность, следовательно, на жизнь и здоровье людей, поэтому признаков малозначительности не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица, при проверке его законности, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 ч.1 п.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление заместителя начальника отдела – начальника отделения надзорной деятельности и профилактической работы <адрес> и поселку Новые – Ляды 1 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городу Перми управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица - управляющего директора АО «ОДК – Стар» – ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу управляющего директора АО «ОДК – Стар» – ФИО1 – без удовлетворения.

Решение в 10 дней со дня получения копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья                                                                               С.С. Лучникова