Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2015 от 25.03.2015

Дело № 12-9/2015

РЕШЕНИЕ

02 июня 2015 года с.Большой Улуй

Судья Большеулуйского районного суда Красноярского края Марченко П.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Власовой Е.В.,

защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Мымрина А.В.,

при секретаре Кинзуль Е.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело в отношении Власовой Елены Владимировны в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ по жалобе Власовой Елены Владимировны на Постановление мирового судьи судебного участка №16 в Большеулуйском районе от 04 марта 2015 года, которым

ПОСТАНОВЛЕНО: Власову Елену Владимировну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.19 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

УСТАНОВИЛ:

Власова Е.В. 17.01.2015 года по месту своего жительства по адресу: Красноярский край, Большеулуйский район, с.Большой Улуй, ул.<данные изъяты>, самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию, путем установки неодимого магнита и остановки счетного механизма прибора учета. Постановлением мирового судьи судебного участка №16 в Большеулуйском районе от 04 марта 2015 года Власовой Е.П. по ст. 7.19 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000руб.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях Власовой Е.В. административного правонарушения основан на пояснениях:

- электромонтеров Антипова С.В., Новикова А.Н., согласно которым 17.01.2015 по месту жительства Власовой Е.В. проверялся прибор учета, установленный на стене гаража Власовых со стороны улицы. Открыв дверь ящика прибора учета, они обнаружили установленный на прибор учета неодимовый магнит, помещенный в матерчатую перчатку. С использованием измерительных клещей было установлено, что под воздействием магнитного поля счетный механизм прибора учета заторможен и не считывает потребление электроэнергии

- Комлева В.К., согласно которым он и Нечаенко В.Н. по приглашению электромонтеров Большеулуйского РЭС участвовали при проверки прибора учета у Власовых, проживающих на ул. Н.Галицкой, где электромонтеры стали проверять электросчетчик, установленный на стене гаража этого дома и обнаружили, что на счетчике установлен магнит в матерчатой перчатке. Они своими подписями в Акте подтвердили это нарушение.

Дикунова С.М., начальника участка Большеулуйского РЭС ОАО «МРСК-Сибири»-«Красноярскэнерго, согласно которым 21.04.2014 года по месту жительства потребителя электроэнергии Власовой Е.В. на стену гаража был установлен выносной прибор учета. Прибор устанавливался при ее муже, Власове М.В., который расписался в Акте производства работ и принял на себя обязанность обеспечить сохранность, обслуживание и периодичность проверок прибора учета

Протоколе об административном правонарушении от 09.02.2015 по ст.7.19 КоАП РФ в отношении Власовой Е.В. в котором изложены обстоятельства безучетного потребления электроэнергии и её объяснение, что с нарушением не согласна, т.к. не имеет доступа к счетчику, снимает показание через смотровое окно;

заявлении начальника БУРЭС Максимова В.М. в отделение полиции о проведении проверки и привлечения к ответственности Власовой Е.В. за самовольное (безучетное) использование электрической энергии;

акте о безучетном потреблении электрической энергии от 17.01.2015 года /с приложенной фототаблицей и произведенной видеозаписью/, согласно которому в д<данные изъяты> по ул.<данные изъяты> в с.Большой Улуй в отсутствии потребителя, с участием свидетелей выявлено безучетное потребление электроэнергии путем установки неодимового магнита, в результате чего под воздействием сильного магнитного поля счетный механизм прибора учета неподвижен, что привело к безучетному потреблению электроэнергии.

Власова Е.В. обжаловала Постановление, указывая, что счетчик установлен без ее ведома и согласия, акт был подписан ее мужем, однако тот абонентом не является и не мог принимать на себя обязанности по обеспечению сохранности, обслуживания и периодичности проведения проверок. Нарушение в порядке и способе установки приора учета дают основания признать отсутствие в ее действиях состава данного административного правонарушения. Установка прибора на стене гаража, за пределом видимости из дома, делает практически невозможным исполнение ею обязанности по сохранности прибора учета и его безопасному обслуживанию, т.е. фактически к прибору учета имеет доступ неограниченный круг лиц, поэтому в ее обязанности не входило обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности прибора учета, поэтому выводы мирового судьи о ее виновности необоснованны. Кроме того, Акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен с нарушением: отсутствовали основания для проведения внеплановой проверки, она не была уведомлена о проведении проверки, чем лишена права отстаивать свои права и интересы, она не участвовала в проверке, ее муж не мог присутствовать при проведении проверки, так как единственным потребителем по договору является именно она, какой-либо доверенности у мужа не было. Указанный Акт она получила 27.01.2015 года по почте.

Согласно ст.ст. 30.6,30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме, законность и обоснованность вынесенного мировым судьей Постановления.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы Власова Е.В. а также ее защитник Мымрин А.В. поддержали доводы жалобы по вышеизложенным основаниям, указав также на заинтересованность понятых Комлева В.К., Нечаенко В.Н.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд не находит оснований для отмены Постановления мирового судьи.

Статья ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за самовольное (безучетное) использование электрической энергии.

Согласно подпункту «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Признавая Власову Е.В. виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, мировой судья правомерно исходил из того, что Власова Е.В. безучетно использовала электрическую энергию путем установки неодимового магнита на прибор учета при потреблении электроэнергии энергопринимающими устройствами абонента, то есть, совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.19 КоАП РФ- самовольное (безучетное) использование электрической энергии и её вина в совершении данного административного правонарушения подтверждена совокупностью доказательств имеющихся в материалах дела.

Мировым судьей обоснованно отвергнуты доводы Власовой Е.В. о том, что прибор учета установлен без ее согласия, согласия ее мужа и безосновательно, что он общедоступен, так как данные доводы опровергнуты исследованными мировым судьей доказательствами.

Так, согласно Акту производства работ от 21.04.2014 года прибор учета установлен на стену гаража с уличной стороны, на придомовой территории по месту жительства Власовой Е.В., в присутствии ее мужа Власова М.В., который принял работу по установке прибора учета и расписался в указанном Акте, взяв на себя ответственность по соблюдению сохранности, обслуживанию и периодичности проверок прибора учета.

Кроме того, 08.05.2014 года Власов М.В. участвовал в проверке прибора учета, подписал соответствующий акт.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно частям 1, 2 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Таким образом, обязанность по обеспечению сохранности и целостности электрического прибора учета, находящегося в собственности абонента, лежит на потребителе электрической энергии, которым и является Власова Е.В.

В данном деле отсутствуют основания полагать, что нарушение требований закона вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения обязанностей.

Доказательств принятия каких-либо мер по недопущению нарушения требований действующего законодательства, либо наличия иных препятствий для их соблюдения, Власовой Е.В. суду не представлено.

Доказательств, что она не осуществляла самовольное вмешательство в работу прибора учета самостоятельно или с использование помощи третьих лиц, а также о том, что ей не было известно о наличии вмешательства третьими лицами, Власовой Е.В. не представлено.

При таких обстоятельствах,, судом не может быть принято во внимание доводы жалобы, что счетчик находится в общедоступном месте, так как Власова Е.В. является ответственным за неисправность, повреждения, работу прибора учета.

Из материалов дела усматривается, что 17.01.2015 года по вышеуказанному адресу выявлено нарушение в учете электрической энергии, что отражено в соответствующем акте 241 201589 от 17.01.2015 года, в котором зафиксирована остановка работы электросчетчика путем установки неодимового магнита на прибор учета, в результате чего счетный механизм электрического счетчика не работал.

Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании электромонтер Антипов С.В. непосредственно обнаруживший нарушение.

Каких-либо ограничений или запретов на участие в производстве по делу об административном правонарушении в качестве свидетелей сотрудников ОАО «МРСК «Сибири» нормами КоАП РФ не предусмотрено, а тот факт, что сотрудники ОАО «МРСК «Сибири» являются лицами, уполномоченным осуществлять проверки приборов учета не может служить поводом к тому, чтобы не доверять их показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Данных о заинтересованности опрошенных мировым судьей свидетелей Власовой Е.В. не названо, а судом не установлено.

Кроме того, из пояснений Нечаенко В.Н. усматривается, что совместно со вторым понятым Комлевым В.К. он участвовал при выявлении факта безучетно потребляемой электроэнергии, видел прибор учета, на месте обнаружения факта безучетно потребляемой электроэнергии сотрудниками ОАО «МРСК «Сибири» ему были предъявлены фотографии, был составлен Акт о безучетном потреблении электроэнергии, подписал Акт.

Данных о заинтересованности понятых Комлева В.К., Нечаенко В.К. по мотиву трудовых отношений Власовой Е.Н. не представлено, в деле не имеется, а судом таких обстоятельств не установлено.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии от 17.01.2015 года Власовой Е.В. не оспорен в установленном законом порядке, недействительным не признан.

Таким образом, давая оценку административному правонарушению, суд считает, что обстоятельства правонарушения мировым судьей установлены правильно, на основании вышеприведенных доказательств, доказательства допустимы, с соблюдением процедуры, установленной КоАП РФ, Власовой Е.В. по ст. 7.19 КоАП РФ квалифицированы правильно; наказание назначено с учетом всех обстоятельств по делу в пределах санкции указанной статьи.

Иных обстоятельств, которые повлияли бы на оспариваемое Постановление мирового судьи, при рассмотрении жалобы не установлены.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №16 в Большеулуйском районе от 04 марта 2015 года в отношении Власовой Е.В. по ст. 7.19 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Власовой Е.В. - без удовлетворения.

Судья Марченко П.С.

12-9/2015

Категория:
Административные
Статус:
Оставлено без изменения
Ответчики
Власова Елена Владимировна
Суд
Большеулуйский районный суд Красноярского края
Судья
Бардышева Елена Ивановна
Статьи

КоАП: ст. 7.19

Дело на странице суда
uluy--krk.sudrf.ru
25.03.2015Материалы переданы в производство судье
13.05.2015Судебное заседание
02.06.2015Судебное заседание
03.06.2015Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее