Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1561/2016 ~ М-957/2016 от 19.02.2016

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 апреля 2016 года

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи при секретаре ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда»,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты и семейной политики <адрес> (далее – УСЗиСП <адрес>) о возложении обязанности присвоить звание «Ветеран труда». В обоснование заявленных требований истец указал, что он обратился к ответчику с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», представив в качестве основания удостоверение о награждении знаком «Ударник XI пятилетки» и иные необходимые документы. Однако ему было в этом отказано со ссылкой на то, что награждение знаком произведено постановлением № главного управления, в связи с чем эта награда не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде. Считает данный отказ незаконным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал в полном объеме, о чем предоставил соответствующее заявление.

Представитель ответчика УСЗиСП <адрес> в судебное заседание также не явился, просили рассмотреть дело без их участия. Согласно представленному в суд отзыву иск не признали, поскольку награждение знаком «Ударник XI пятилетки» было произведено постановлением № главного управления, в связи с чем данный знак не может рассматриваться как ведомственный знак отличия в труде в соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда».

Исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда» либо награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Таким образом, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» связывает право гражданина на присвоение звания «Ветеран труда» с двумя обстоятельствами: наличием награждений ведомственными знаками отличия и наличием трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. При этом закон не устанавливает ограничений в возможности награждения ведомственным знаком отличия исключительно тех граждан, которые постоянно работают в указанном ведомстве. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ). В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», к ведомственным знакам отличия в труде отнесены награды, учрежденные и выданные в соответствии с федеральными законами и иными нормативно правовыми актами, в том числе, федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. В соответствии с Положением "О едином общесоюзном знаке "Ударник одиннадцатой пятилетки", утвержденным Постановлением Президиума ВЦСПС и Государственным комитетом СССР по труду и социальным вопросам от ДД.ММ.ГГГГ № П-8/289, единым общесоюзным знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" награждались рабочие, колхозники, инженерно-технические работники, специалисты и служащие промышленных, производственных, научно-производственных, межхозяйственных, агропромышленных и других объединений, их производственных единиц, предприятий, строек, колхозов, совхозов, научно-исследовательских, проектных, конструкторских и других организаций и учреждений, высших учебных заведений за достижение высоких показателей в повышении эффективности и качества работы, досрочное выполнение заданий и социалистических обязательств.

Награждение знаком "Ударник одиннадцатой пятилетки" производилось от имени Министерства и ЦК Профсоюза работников предприятий и организаций союзного подчинения - совместным решением министерства, ведомства СССР и ЦК профсоюза или по их поручению - решением главного управления союзного подчинения (территориально расположенного в республиках и областях) и соответствующего республиканского, краевого, областного совета профсоюзов.

Судом установлено, что ФИО1 (имеющий трудовой стаж более 35 дет и являющийся получателем пенсии по старости) ДД.ММ.ГГГГ был награжден единым общесоюзным знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки».

Награждение истца знаком «Ударник одиннадцатой пятилетки» было произведено постановлением № главного управления Министерства авиационной промышленности СССР и ЦК профсоюзоа в силу делегированных им соответствующим министерством (ведомством) полномочий в порядке, определенном вышеуказанным положением о едином общесоюзном знаке.

Таким образом, с учетом положений действующего как федерального, так и регионального законодательства, имеются все основания для отнесения вышеуказанной награды к ведомственным знакам отличия в труде. Награждение ФИО1 вышеуказанной наградой было осуществлено уполномоченным на то органом, что в соответствии с ч. 1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 5-ФЗ «О ветеранах» дает основание для присвоения истцу звания «Ветеран труда» и выдачи ей соответствующего удостоверения.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать Управление социальной защиты и семейной политики <адрес> выдать ей соответствующее удостоверение «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Е. Корнеева

Решение суда принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.