Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7093/2021 ~ М-4808/2021 от 28.07.2021

Дело № 2-7093/2021

59RS0007-01-2021-007143-87

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.12.2021                                        г.Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

судьи Мангасаровой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Павленко Н.О.,

с участием представителя истца Осокина Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края к Захаровой О. В. о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края обратилась в суд с иском к ответчику, Захаровой О.В., с требованием о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение - квартиру № в многоквартирном доме № по <адрес>, для проведения проверки соблюдения порядка переустройства и перепланировки жилого помещения.

В обоснование заявленного требования истец указал, что в ИГЖН Пермского края поступило обращение по вопросу о законности переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес>. Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указанная квартира находится в собственности Захаровой О.В. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ответчика инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилого помещения – квартиры № в многоквартирном доме № по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ответчика направлено заказное письмо с уведомлением, в котором сообщалось о проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ. Указанное письмо не было получено ответчиком и вернулось в Инспекцию. Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с необеспечением доступа в жилое помещение Инспекцией повторно инициирована внеплановая выездная проверка. ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией в адрес ответчика направлено заказное письмо с уведомлением, в котором сообщалось о проведении повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ. Указанное письмо не было получено ответчиком и вернулось в Инспекцию. Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. Отказ ответчика предоставить доступ в жилое помещение является злоупотреблением правом, лишающим инспекцию возможности осуществить региональный государственный жилищный надзор за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, тем самым нарушаются права и законные интересы граждан. В случае, если переустройство (перепланировка) произведено собственниками самовольно, то риск возникновения аварийной ситуации, причинения вреда жизни и здоровью других граждан крайне высок.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, не возражал против вынесения по делу заочного решения.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещалась о проведении судебного заседания, каких-либо заявлений, пояснений не представила, о причинах не явки суду не сообщила. Ранее поясняла, что доступ в квартиру не был обеспечен, поскольку она проживает по иному адресу. В настоящий момент готова обеспечить доступ в квартиру.

С учетом положений ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным вынести по делу заочное решение.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу часть 2 статьи 3 Жилищного Кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных названным Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно использоваться для проживания граждан с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пункты 8 и 8.1 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации и абз. 14 п. 3.1.1, п.4.3. Постановление Правительства Пермского края от 01.09.2014 N 913-п "Об утверждении Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края" наделяют орган государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений – Инспекцию государственного жилищного надзора Пермского края, полномочиями по посещению и обследованию жилых помещений для предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований, в том числе к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений.

Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Захаровой О.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>).

ИГЖН Пермского края по факту поступившего обращения была инициирована проверка на предмет законности переустройства (или) перепланировки квартиры, расположенной по адресу <адрес>

На основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении внеплановой, выездной проверки инициировано проведение проверки на предмет соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений по адресу: <адрес> <данные изъяты>

Истцом в адрес ответчика направлено заказным письмом с уведомлением требования № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> (<данные изъяты> которое было возвращено в адрес ИГЖН ПК в связи с неудачной попыткой вручения <данные изъяты>

Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В связи с необеспечением ответчиком доступа в жилое помещение на основании распоряжения заместителя начальника Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № инициирована повторная внеплановая выездная проверка <данные изъяты>

Истцом в адрес ответчика направлено заказным письмом с уведомлением требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении доступа в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ, которое было возвращено в адрес ИГЖН ПК в связи с неудачной попыткой вручения, что подтверждается конвертами и уведомлениями (<данные изъяты>

Доступ в жилое помещение не обеспечен, что было отражено в акте проверки физического лица № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Как отражено в акте осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение № дома № по <адрес> собственником не обеспечен.

Ответчиком вышеизложенное не оспорено.

Документы об уважительности неисполнения требований истца или необоснованности этих требований в материалы дела не предоставлены.

Поскольку полномочиями по государственному жилищному контролю в Пермском крае наделена Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края, она фактически представляет общественные интересы, а именно интересы граждан, проживающих в домах, в которых собственниками квартир нарушаются обязанности по переустройству и перепланировке жилых помещений.

При этом только посредством осмотра квартиры истец может оценить состояние жилого помещения, степень нарушения обязанностей со стороны жильцов и исполнить возложенные на него функции.

Следовательно, истец - Инспекция государственного жилищного надзора Пермского края - просит суд дать разрешение на проникновение в жилище без согласия собственника с целью реализации своих полномочий, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и иным законодательством Российской Федерации, для выполнения возложенных на него обязанностей в целях пресечения нарушения прав и законных интересов проживающих в жилом доме граждан, указывая на наличие данных о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны жильцов.

Таким образом, суд считает, что представитель Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края вправе требовать доступа в заранее согласованное с собственником время для проведения обследования, а учитывая доказанный материалами дела факт не допуска ответчиком в жилое помещение представителей истца в заранее согласованное время, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Захарову О. В. обеспечить доступ в жилое помещение – квартиру № в многоквартирном доме № по <адрес> для проведения Инспекцией государственной жилищного надзора Пермского края проверки соблюдения требований к порядку осуществления переустройства и перепланировки жилого помещения, предоставить при проведении проверки паспорт гражданина Российской Федерации (для удостоверения личности), решение о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, технический паспорт жилого помещения.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Перми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                                                            Н.В. Мангасарова

        Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 27.12.2021.