Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-145/2011 ~ М-110/2011 от 22.03.2011

Определение

    11 августа 2011 г.                             р.п. Козулька

    Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пресняковой Т.Е,

    С участием помощника прокурора района Сняткова Д.А.

    Заявителя Телина В.Г,

Представителей заинтересованных лиц главы района Гардта Ф.В, депутата Козульского районного Совета депутатов Красноярского края Якимова С.В, Бедаревой Н.В, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, Избирательной комиссии Муниципального Образования Козульский район-Коледовой М.А, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

    При секретаре Гагановой Г.Ж,

    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Телина В.Г. о признании решения избирательной комиссии муниципального образования Козульский район № 23/154 от 22 марта 2010 г, незаконным, суд

Установил:

    Телин В.Г. обратился в суд с заявлением о признании решения избирательной комиссии муниципального образования Козульский район № 23/154 от 22 марта 2010 г, незаконным, мотивируя требования тем, что 14 марта 2010 года в Козульском районе были проведены выборы в районный Совет депутатов. На основании протоколов избирательных комиссий муниципальных образований, окружных избирательных комиссий Козульского района - выборы на территории Козульского района признаны состоявшимися и действительными.

На основании протокола избирательной комиссии муниципального образования Козульский район о результатах выборов по общетерриториальному избирательному округу от 15 марта 2010 года, решения избирательной комиссии муниципального образования Козульский район № 21/151 от 15 марта 2010 года «Об установлении результатов выборов по общетерриториальному избирательному округу» избирательная комиссия муниципального образования Козульский район, решением №23/154 от 22 марта 2010 года, решил зарегистрировать депутатов Козульского районного Совета депутатов по общетерриториальному избирательному округу в результате распределения мандатов между общетерриториальными списками избирательных объединений и выдать зарегистрированным депутатам Козульского районного Совета депутатов четвертого созыва удостоверение об избрании. В этот список входили кандидаты в депутаты Ф.В. Гардт, который на момент регистрации (22.03.10г.) депутатом Козульского районного Совета депутатов по общетерриториальному избирательному округу являлся главой Козульского района (выборным должностным лицом) и свои полномочия, в течение 5 дней не сложил, а так же кандидат в депутаты С.В. Якимов, который на момент регистрации (22.03.10г.) депутатов Козульского районного Совета депутатом по общетерриториальному избирательному округу являлся муниципальным служащим администрации Козульского района и свои полномочия, в течении 5 дней не сложил. С решением избирательной комиссии муниципального образования не согласен, поскольку считает, что нарушены гарантии его избирательных прав и права на участие в референдуме - установленные Конституцией Российской Федерации, законом, иным нормативным правовым актом условия, правила и процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Нарушен принцип равенства, предусмотренный п.1 ст. 39 Федерального закона № 67 -ФЗ от 12.06.2002 года (в редакции от 27.12.2009 года) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Просит суд признать незаконным решение избирательной комиссии муниципального образования Козульский район № 23/154 от 22 марта 2010 г. в части касающейся регистрации депутатов Ф.В. Гардта, Якимова С.В, отменить решение избирательной комиссии в части касающейся их регистрации, обязать избирательную комиссию муниципального образования Козульский район исключить из списка кандидатов в депутаты Ф.В. Гардта, С.В. Якимова, а их депутатские мандаты передать другому, следующему по списку, зарегистрированному кандидату в порядке, предусмотренном законом.

Заявитель Телин В.Г. в судебном заседании требования поддержал в полном объёме.

Глава района Гардт Ф.В. в зал судебного заседания не явился, предоставил суду заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя.

Депутат Козульского районного Совета депутатов Якимов С.В. в зал судебного заседания не явился, предоставил суду заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие, с участием его представителя.

Представитель Главы района Гардт Ф.В, депутата Козульского районного Совета депутатов Якимова С.В.-Бедарева Н.В, действующая в судебном заседании на основании доверенности, требования Телина В.Г. не поддержала и суду пояснила, что поскольку Телин В.Г.. обратился в суд с заявлением и им оспариваются акты, которые не затрагивают его права, свободы или законные интересы. Доказательств нарушения его избирательных прав в материалах дела им не представлены, заявление об отмене решения избирательной комиссии муниципального образования и исключения из списка депутатов Гардта Ф.В, Якимова С. В, мотивировано только нежеланием видеть конкретных лиц Гардта Ф.В. и Якимова С.В. депутатами, что не является основанием для обращения в суд, при отсутствии нарушений своих прав. Кроме того, заявителем пропущен срок обжалования решения Избиркома. Просит суд прекратить производство по гражданскому делу на основании ст. 220 ГПК РФ.

Суд, выслушав мнение представителя Избирательной комиссии Муниципального образования-Козульский район-Коледову М.В, действующую на основании доверенности, поддержавшей доводы представителя главы района Гардта Ф.В, депутата Козульского районного Совета Депутатов Якимова С.В.-Бедаревой Н.В, мнение заявителя Телина В.Г, не согласившихся с мнением представителя Бедаревой Н.В, заслушав заключение помощника прокурора района Сняткова Д.А, полагавшего производство по гражданскому делу по заявлению Телина В.Г. прекратить, на основании ст. 220 ГПК РФ, приходит к следующему.

На основании ч.2 ст. 260 ГПК РФ заявление, касающееся решения избирательной комиссии, комиссии референдума о регистрации, об отказе в регистрации кандидата (списка кандидатов), инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума, может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссии, комиссией референдума обжалуемого решения.

Согласно п.2 ст. 78 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлен срок для обжалования решения избирательной комиссии в течение десяти дней со дня принятия избирательной комиссии обжалуемого решения.

При исчислении срока по правилам п.1 ст. 11 ФЗ Федерального Закона первым днём десятидневного срока для подачи в суд заявления об отмене решения избирательной комиссии о регистрации является 20 марта 2010 г.

Согласно ч.3 ст. 56 Закона Красноярского края «О выборах» следует, что соответствующая избирательная комиссия после определения результатов выборов извещает об этом зарегистрированного кандидата, избранного депутатом, главой муниципального образования, после чего он обязан в пятидневный срок представить в соответствующую избирательную комиссию копию приказа (иного документа) об освобождении его от обязанностей, несовместимых со статусом депутата, главы муниципального образования, либо копии документов, удостоверяющих подачу в установленный срок заявления об освобождении от указанных обязанностей. Если зарегистрированный кандидат, признанный избранным по результатам голосования за список кандидатов, не выполнит указанное требование, он исключается из списка кандидатов, а его депутатский мандат передаётся следующему за ним в списке зарегистрированному кандидату. Если зарегистрированный кандидат, избранный депутатом по одномандатному (многомандатному) избирательному округу, то есть таким образом, права заявителя Телина В.Г.были бы нарушены, если бы она была следующим кандидатом.

Таким образом, согласно списку граждан, включенных в общетерриториальный список кандидатов, являющихся членами Всероссийской политической партии «Единая Россия», где был зарегистрирован Гардт Ф.В. (л.д.35) и списка кандидатов от КПРФ, где был зарегистрирован Якимов С.В. (л.д. ) Телин В.Г. в них не значится.

Заявитель Телин В.Г. был кандидатом в депутаты Краевого регионального отделения политической партии Либерально Демократическая партия России, однако ни по списку Гардта Ф.В, ни по списку Якимова С.В. не проходил, и в случае отмены регистрации в депутаты Гардта Ф.В. и Якимова С.В, его бы не зарегистрировали депутатом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что гражданское дело по заявлению Телина В.Г. о признании решения избирательной комиссии Муниципального образования Козульский район № 23/154 от 22 марта 2010 г, незаконным, следует прекратить, на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ, поскольку оспариваемое заявителем решение избирательной комиссии никаких правовых последствий для заявителя не порождает, следовательно, прав и законных его интересов не нарушает, к тому же срок обращения в суд с заявлением истёк, который является пресекательным, и он восстановлению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь абз.2 ст. 220 ГПК РФ, суд

Определил:

Производство по гражданскому делу по заявлению Телина В.Г. о признании решения избирательной комиссии Муниципального Образования Козульский район № 23/154 от 22 марта 2010 г, незаконным, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Козульский районный суд в течение десяти дней, со дня его вынесения.

Судья:                                           Т.Е. Преснякова