Решение по делу № 2а-3267/2018 ~ М-2702/2018 от 02.08.2018

Дело № 2а-3267/2018 10 октября 2018 года

29RS0014-01-2018-003847-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Поликарповой С.В.,

при секретаре Арутюновой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску к Дехтяренко Е. Е.е о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Архангельску (далее – инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Дехтяренко Е. Е.е о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик являлся индивидуальным предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, в настоящего время деятельность прекратил, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик обязан был уплатить страховые взносы. В отношении налогоплательщика были выставлены требования от 14.09.2016 №039S01160099371 и от 09.01.2017 №039S01170020520, которые не были исполнены. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей на взыскание указанной суммы, ответчиком был отменен. Инспекция просит взыскать с ответчика Дехтяренко Е.Е. страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 3711 рублей 99 копеек, пени в размере 429 рублей 20 копеек, пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 58 рублей 54 копейки.

В судебное заседание административный истец и ответчик, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, по определению суда дело с учетом положений ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотрено в отсутствие ответчика и истца.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. «б» п.1 части 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» ответчик, являясь индивидуальным предпринимателем, являлся плательщиком страховых взносов, производящим выплаты физическим лицам.

На основании Федерального закона Российской Федерации от 03 июля 2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В силу п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Ответчик Дехтяренко Е.Е. являлась плательщиком страховых взносов, производящим выплаты физическим лицам в 2015-2016 годах.

В связи передачей полномочий в инспекцию поступило сальдо об имеющейся задолженности ответчика.

В отношении ответчика Дехтяренко Е.Е. выставлено требование от 14.09.2016 №039S01160099371, которое не было исполнено, не поступили страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 7711 рублей 99 копеек, пени в размере 2 рубля 70 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 1607 рублей 65 копеек, пени в размере 56 копеек. Также было выставлено требование от 09.01.2017 №039S01170020520, которое не было исполнено, не поступили пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии в размере 426 рублей 57 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017 в размере 57 рублей 98 копеек.

Требования в добровольном порядке административным ответчиком не исполнены.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, учитывая, что в направленном ответчику требовании от 14.09.2016 №039S01160099371 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пени, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования до 01.01.2017, пени был установлен срок для погашения задолженности до 26 сентября 2016 года, а по требованию от 09.01.2017 №039S01170020520 срок для погашения задолженности был установлен до 01 апреля 2017 года, право на обращение в суд с заявлением о взыскании пени возникло у истца с указанной даты, в связи с чем последним днем для подачи заявления в суд о взыскании с ответчика указанной задолженности (6 месяцев) являлось 02 октября 2017 года соответственно.

Как следует из материалов дела, налоговый орган только 01 декабря 2017 года обратился к мировому судье за взысканием указанных страховых взносов и пени.

При этом ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд за взысканием указанных сумм задолженностей административный ответчик не заявлял.

Мировым судьей судебного участка №5 Ломоносовского судебного района г.Архангельска 05 декабря 2017 года был вынесен судебный приказ №2а-2705/2017 о взыскании с ответчика страховых взносов, пени, отмененный 14 марта 2018 года по заявлению должника.

Истец обратился в суд с настоящим иском 02 августа 2018 года.

При таких обстоятельствах, поскольку истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанных страховых взносов и пени заведомо с пропуском установленного шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требований от 14.09.2016 №039S01160099371 и от 09.01.2017 №039S01170020520, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание данных сумм задолженности.

Следовательно, в данном случае последующая отмена мировым судьей судебного приказа не наделяет истца правом на обращение в суд в исковом порядке о взыскании той же недоимки в течение шести месяцев со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доказательств уважительности причин пропуска налоговым органом установленного законом процессуального срока на обращение в суд в силу ст.62 КАС РФ не представлено.

В силу положений ч.5 ст.180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, в связи с истечением установленного срока взыскания указанной задолженности по земельному налогу следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

                            решил:

в удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Архангельску к Дехтяренко Е. Е.е о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         С.В. Поликарпова