Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-8709/2019 ~ М-8116/2019 от 09.10.2019

Дело № 2а-1-8709/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Калининой Н.Н.,

при секретаре Челтыгмашевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Калуге

07 ноября 2019 года

дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Калужской области (Управление Роскомнадзора по Калужской области) к Бровкину Е. В. о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Управление Роскомнадзора по Калужской области обратилось в суд с иском о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – СПОРТИВНЫЙ ЖУРНАЛ «ПОЛЁТ» (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ серия №) указав, что СМИ не выходит в свет более года.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Бровкин Е.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по Калужской области выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – СПОРТИВНЫЙ ЖУРНАЛ «ПОЛЁТ» (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ серия №), учредителем которого является Бровкин Е.В.

Статус СПОРТИВНЫЙ ЖУРНАЛ «ПОЛЁТ» (регистрационный номер от ДД.ММ.ГГГГ серия №) в настоящее время является действующим. Территория распространения – Калужская область.

Согласно ответу на запрос истца филиала «Российская книжная палата» ИТАР-ТАСС от ДД.ММ.ГГГГ, последний направленный выпуск СМИ - № (1), ДД.ММ.ГГГГ года (дата выхода в свет: ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес Бровкина Е.В. направлено письмо необходимости предоставления информации, подтверждающей выход указанного СМИ в свет. Данное почтовое оправление ответчиком не получено и возвращено в адрес истца.

В соответствии с Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора) по Калужской области, утвержденным Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, функции контроля и надзора за деятельностью средств массовой информации в пределах Калужской области осуществляются Управлением (п.2 Положения).

В ходе проведенного систематического наблюдения в отношении СМИ –СПОРТИВНЫЙ ЖУРНАЛ «ПОЛЁТ» истцом выявлены признаки невыхода его в свет более одного года.

Согласно ст.15 Закона РФ «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года..

В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража, а так же в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату обязательные экземпляры изданий, и, кроме того, в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 1 указанного Закона под производителем документов понимается юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра (издатель, редакция средства массовой информации, производитель фонограммы, производитель аудиовизуальной продукции, организация по производству телерадиопродукции и телерадиовещательная организация, организации, осуществляющие научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы, и иные лица, осуществляющие подготовку, публикацию (выпуск) и рассылку (передачу, доставку) обязательного экземпляра).

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» Редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Регистрирующий орган ведет реестр зарегистрированных средств массовой информации в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В соответствии со статьей 16 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Уведомления относительно прекращения или возобновления деятельности СМИ СПОРТИВНЫЙ ЖУРНАЛ «ПОЛЁТ» до настоящего времени в адрес истца не поступало. Каких-либо сведений относительно подтверждения факта выхода в свет данного СМИ не имеется.

Доказательств обратного административным ответчиком, в соответствии ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суду не представлено.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ СПОРТИВНЫЙ ЖУРНАЛ «ПОЛЁТ» не выходит в свет более одного года, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями 177-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░ №) ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░