Решение по делу № 2-81/2014 ~ М-81/2014 от 07.04.2014

Решение

Именем Российской Федерации

с. Бабаюрт 11 апреля 2014 года

Бабаюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сатыбалова С.К.,

при секретаре Мухатовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО3 о признании незаконным бездействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по рассмотрению заявления ФИО3 от 4 февраля 2014 года,

установил:

ФИО3 в интересах ФИО3 обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Министрества сельского хозяйства и продовольствия РД по рассмотрению заявления от 4 февраля 2014 года, указав, что он от имени ФИО3, в соответствии со ст. 2-5 Федерального закона от 02.05. 2006 г. № 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обратился с заявлением к Министру сельского хозяйства и продовольствия РД. В заявлении он писал о том, что, его доверительница на основании кредитного договора №1104191/0175 от 28.04.2011 года получила кредит в размере 300 тыс. рублей на приобретение сельскохозяйственных животных, как гражданин, ведущий личное подсобное хозяйство, в Дополнительном офисе ДРФ ОАО «Россельхозбанк» в с. Бабаюрт. Проценты по кредиту она оплачивала своевременно. Положением предусмотрена выплата из Федерального и республиканского бюджетов субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве". Соответствующие документы на представление субсидии ФИО3 в министерство банком, с их слов, отправлены еще в сентябре 2011 года. Его доверительнице субсидия, ни разу не выплачена, хотя другим заемщикам Дополнительного офиса ДРФ ОАО «Россельхозбанк» в с. Бабаюрт данная субсидия их ведомством перечислена в полном объеме. По какому принципу в их ведомстве отбирают заемщиков для выплаты субсидии. В чем причина не перечисления данной субсидии ФИО3. Когда ФИО3 получит данную субсидию. Данное заявление Министерством сельского хозяйства и продовольствия РД получено не позднее 7.02.2014 года, прошло 54 дня со времени получения обращения, ответ ни им, не его доверительницей еще не получен. В соответствии с п.1 ст. 12 закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В соответствии с п.3. ст.5 закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11. Неполучение ответа, законом установленные сроки, на письменное обращение его доверителя от 04.02.2014 года нарушает ее права. В соответствии с п.4. ст. 5 закона при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод, либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, или они незаконно привлечены к ответственности. Право граждан на судебную защиту относится к таким правам, которые в силу ст. 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации не могут быть ограничены ни при каких условиях. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Его доверительницей, за представление интересов в суде, по делу представителю оплачено 4000 рублей, ею также оплачена 200 рублей госпошлина. При принятии решения в пользу его доверительницы просит суд взыскать судебные расходы в пользу ФИО3.

На судебном заседании ФИО3 поддержал заявление, просил его удовлетворить по изложенным ими основаниям, а также суду пояснил, что действительно его доверительница обращалась в Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД с заявлением, прошло 54 дня, ответ на данное заявление не дан. На указанное заявление ответ получил в суде вместе с возражением Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД. Считает, что ответ ими не получен, сторона посылает ответ в такой форме, может быть этот ответ подготовлен для себя. Необходимо проверить журнал исходящей корреспонденции, для подтверждения того, что ответ им действительно направлен. У них нет подтверждения о направлении ответа на их заявление.

Представитель заинтересованного лица Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД на судебное заседание не явился, направил возражения на заявление ФИО3, указав, что Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан, рассмотрев заявление ФИО3 о признании незаконным бездействия министерства по рассмотрению заявления от 4.02.2014 г., считает доводы, изложенные в заявлении, не соответствующими действительности, а требования - необоснованными. Обращение ФИО3, представителя ФИО3, по вопросу возмещения части процентной ставки по кредитному договору от 28.04.2011 № 1104191/0175, поступило в министерство 7 февраля 2014 года. Ответ на указанное обращение направлен министерством в адрес ФИО3 (Бабаюртовский район, с. Герменчик) 20 февраля 2014 года письмом № 10-03-05/28 от 17.02.2014 г. с соблюдением установленного Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» месячного срока рассмотрения. В письме заявителю даны разъяснения по вопросу причин задержки выплат субсидий на возмещение части процентной ставки по поступившим в министерство документам ФИО3, а также возможности перечисления субсидии по мере поступления средств из федерального бюджета и бюджета Республики Дагестан пропорционально принятому объему кредита и даты принятия его к субсидированию. В связи с этим доводы заявителя о том, что министерством обращение не рассмотрено, оставлено без ответа, нарушив тем самым права заявителя, не соответствуют фактическим обстоятельствам. Просит отказать в удовлетворении требований ФИО3 о признании незаконным бездействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД, рассмотреть дело без участия представителя министерства.

Суд, выслушав мнение представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости отклонить заявление по следующим основаниям.

ФИО3 через представителя ФИО3 обратилась в суд с заявлением о признании незаконным бездействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД по тому основания, что на ее заявление от 4 февраля 2014 года, в установленный законом срок, не дан ответ.

Между тем, Министерство сельского хозяйства и продовольствия РД в суд вместе с возражением на заявление ФИО3 представило копию ответа данного последней, из которого видно, что ответ направлен в адрес ФИО3 20 февраля 2014 года письмом № 10-03-05/28 от 17.02.2014 года.

При изложенных обстоятельствах у суда нет оснований для удовлетворения заявления, потому что по делу не установлено бездействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия РД и ответ на заявление направлен в пределах установленный законом месячный срок.

Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО3 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействие Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Дагестан по рассмотрению заявления от 4 февраля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2014 года.

Председательствующий подпись С.К. Сатыбалов

Копия верна:

Судья

Бабаюртовского районного суда С.К. Сатыбалов