Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3496/2015 ~ М-3561/2015 от 09.07.2015

Гражданское дело № 2-3496/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 сентября 2015 года                                                                                        г. Ульяновск

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Парфеновой И.А.,

при секретаре Саушкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дементьевой Е.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Дементьева Е.Н. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области (далее - УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области) о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию. В обоснование требований указала на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с осуществление медицинской работы в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. На заседании комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ей отказали в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 30 лет. Комиссией установлено, что специальный трудовой стаж на дату обращения имеется 29 лет 8 месяцев 2 дня. Вместе с тем, комиссией в специальный трудовой стаж не включены следующие периоды: с 06 августа 1990 года по 15 августа 1990 года, с 28 апреля 1992 года по 30 апреля 1992 года, с 05 мая 1992 года по 06 мая 1992 года, с 21 июня 1995 года по 04 мюля 1995 года, с 30 августа 2004 года по 05 сентября 2004 года, с 05 апреля 2005 года по 07 апреля 2005 года (1 мес. 9 дней) - периоды нахождения в административных отпусках без сохранения заработной платы, с 17 марта 2003 года по 03 апреля 2003 года (17 дней) - период нахождения на специализации с отрывом от производства, с 22 сентября 2003 года по 01 октября 2003 года, с 14 апреля 2008 года по 08 мая 2008 года, с 25 февраля 2013 года по 25 марта 2013 года (2 мес.6 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства. При включении этого периода времени у неё было бы достаточно специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии. Считает, что комиссия неправомерно не включила указанные выше периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, поскольку она представила в УПФР Засвияжского района г. Ульяновска льготно-уточняющую справку № от ДД.ММ.ГГГГ., выданную ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска», выписку из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданную ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска», персонифицированные сведения, имеющиеся в Пенсионном фонде РФ, из которых усматривается, что на период повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата, с которой работодатель производил необходимые отчисления в Пенсионный Фонд РФ. Также указывает, что в силу её специальности повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Просила обязать УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска включить в её специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации, обязать УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости по подп. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения со дня обращения с заявлением.

В судебном заседании истица исковые требования уточнила, просила обязать УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области включить в её специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды с 17 марта 2003 года по 03 апреля 2003 года, с 22 сентября 2003 года по 01 октября 2003 года, с 14 апреля 2008 года по 08 мая 2008 года, с 25 февраля 2013 года по 25 марта 2013 года; признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью с 15 июня 2015 года, обязать УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска Ульяновской области назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с 15 июня 2015 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Выслушав пояснения истицы, представителя ответчика, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Сторонам разъяснялась ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В силу ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся доказательствам и в пределах предъявленных исковых требований.

Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, принятым Государственной думой 23 ноября 2013 года, одобренным Советом Федерации 25 декабря 2013 года установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. Данный закон вступил в действие с 01 января 2015 года.

Общие основания для назначения пенсии по старости определены в ст. 8 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а именно, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 пункта 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 2 ст. 30).

В судебном заседании было установлено, что истица 08 мая 2015 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в Засвияжском районе г. Ульяновска ей было отказано в назначении пенсии на том основании, что ее специальный трудовой стаж на дату обращения составляет 29 лет 8 месяцев 2 дня (вместо требуемого - 30 лет). В решении комиссии указаны периоды работы, засчитанные истице в специальный стаж, а также периоды, которые, по мнению комиссии, не могут быть засчитаны в специальный стаж, в том числе периоды: с 17 марта 20013 года по 03 апреля 2003 года – период нахождения на специализации с отрывом от производства со ссылкой на постановление Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, с 22 сентября 2003 года по 01 октября 2003 года, с ДД.ММ.ГГГГ по 08 мая 2008 года, с 25 февраля 2013 года по 25 марта 2013 года - периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, со ссылкой на постановление Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516.

По мнению суда, вышеуказанные спорные периоды времени подлежат включению в специальный стаж работы истицы по следующим основаниям.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Как усматривается из материалов дела, истица в период с 17 марта 2003 года по 03 апреля 2003 года направлялась на курсы повышения квалификации по «Педиатрии» специалистами Самарского ГМУ на базе ГУЗ ДОКБ, в период с 22 сентября 2003 года по 01 октября 2003 года истица направлялась на курсы повышения квалификации по циклу «<данные изъяты>» на базу УГУ. В данные периоды она работала заведующей кабинетом по профилактике управляемых инфекций - врачом-педиатром в Муниципальном учреждении Детская городская больница №. С 14 апреля 2008 года по 08 мая 2008 года, с 25 февраля 2013 года по 25 марта 2013 года истица направлялась на курсы повышения квалификации по циклу «<данные изъяты>». В данные периоды времени она работала в должности <данные изъяты> МУЗ Детская городская больница № <адрес> (в настоящее время - ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска).

Из уточняющей справки ГУЗ «Детская городская клиническая больница города Ульяновска» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанные периоды Дементьева Е.Н. находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением места работы по основному месту работы, с отчислением взносов в Пенсионный фонд.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что на ДД.ММ.ГГГГ при зачете спорных периодов работы у истицы возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. Соответственно исковые требования Дементьевой Е.Н. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 17 ░░░░░ 2003 ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2003 ░░░░, ░ 22 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2003 ░░░░, ░ 14 ░░░░░░ 2008 ░░░░ ░░ 08 ░░░ 2008 ░░░░, ░ 25 ░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░ 25 ░░░░░ 2013 ░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 15 ░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

               ░░░░░                             ░.░. ░░░░░░░░░