Дело № 2-193/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
при секретаре Каминской Н.А.,
с участием представителя истца Адеева Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 28 февраля 2017 года дело по иску Коломиец Н. Н.ча к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в специальный стаж периодов, перерасчете размера трудовой пенсии, валоризации, взыскании недополученной пенсии с индексацией.
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периодов с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, <....> дней в __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, <....> дней в __.__.__, <....> дня в __.__.__, с __.__.__ по __.__.__, перерасчете размера трудовой пенсии с __.__.__, валоризации, взыскании недополученной пенсии с индексацией с __.__.__. В обоснование требований указал, что с __.__.__ назначена пенсия, в специальный стаж ответчик не включил указанные периоды, с чем он не согласен.
Истец о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием в качестве представителя Адеева Н.Н.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, представил в суд отзыв, в котором указал, что исковые требования не признает на том основании, что периоды, которые истец просит включить в стаж, не являлись работой по Списку №__, кроме того, <....> дней в __.__.__ и <....> день в __.__.__ учтены в стаж работы истца по Списку №__ при назначении пенсии.
Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.
Определением Интинского городского суда исковые требования истца о перерасчете размера трудовой пенсии с __.__.__, валоризации, взыскании с __.__.__ недополученной пенсии с индексацией выделены в отдельное производство.
Заслушав представителя истца, проверив материалы дела, обозрев материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что истцу, __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п. 2 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001).
Согласно копии трудовой книжки колхозника на имя истца в ней в разделе "<....>" имеется запись: __.__.__ принят в <....>
В разделе "Сведения о работе" имеются записи: __.__.__ назначен <....>; __.__.__ направлен на учебу в <....> техникум; __.__.__ проходил практику в колхозе <....>; __.__.__ выбыл на учебу в <....> техникум.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", участниками которого являются Российская Федерация и Украина, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 3 ст. 6 Соглашения).
На основании п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Аналогичное правило содержалось в п. 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Требования истца о включении для расчета специального стажа и валоризации периодов с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__ (Украина) не подлежат удовлетворению, так как из раздела трудовой книжки <....> следует, что у истца не было ни одного выхода на работу за указанные периоды.
Согласно справки <....> выполняемая истцом работа в качестве <....> выполнялась на поверхности шахты с полным рабочим днем в производстве "<....> <....>" и относится к Списку №__ раздел 1 подраздел 1.
__.__.__ истец был принят на работу <....> шахты "<....>" ____ и с __.__.__ по __.__.__ проходил предварительное обучение ОТ и ТБ с оплатой; <....> дня в __.__.__ привлекался к выполнению государственных обязанностей с оплатой; с __.__.__ по __.__.__ находился на сельхозработах с оплатой; с __.__.__ по __.__.__ находился на курсах повышения квалификации в ____ с оплатой; <....> дней в __.__.__ находился целосменном простое с оплатой; <....> день находился на военных сборах, соревнованиях с оплатой.
Согласно пунктам 4, 5, 9, 11, 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии с ранее действовавшей статьей 112 КЗоТ РСФСР, и статьей 187 Трудового кодекса РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
До 01.01.1992 пенсии устанавливались в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях в СССР" и принятым в соответствии с ним Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972.
В соответствии с подпунктом "з" п. 109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывалось также обучение на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. При этом пунктом 109 Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), период, указанный в подпункте "з", приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды: с __.__.__ по __.__.__ прохождение предварительного обучения ОТ и ТБ с оплатой; с __.__.__ по __.__.__ нахождение на курсах повышения квалификации в ____ с оплатой.
Согласно п. 17 Разъяснений от 22.05.1996 № 5 Министерства труда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 25.05.1996 N 29 при переводе работника с работы, предусмотренной списком на другую работу, не предусмотренную списком на срок до 1 месяца в течение одного календарного года в случае производственной необходимости, такая работа приравнивается к предшествующей работе.
В силу пункта 6 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10" при переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.
Таким образом, подлежит включению в специальный стаж истца по Списку №__ период нахождение на <....> с __.__.__ по __.__.__.
Требования истца о включении для расчета специального стажа и валоризации нахождения на <....> __.__.__ не подлежат удовлетворению, так как данный день уже учтен ответчиком как работа по Списку №__.
Также суд приходит к выводу, что не является верной позиция ответчика о том, что пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов исполнения истцом государственных обязанностей. Статья 111 КЗоТ РФ предусматривала, что на время выполнения государственных или общественных обязанностей, если по действующему законодательству эти обязанности могут осуществляться в рабочее время, работникам гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Согласно ст. 170 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.
Из материалов дела следует, что во время исполнения в течении №__ дней в __.__.__ государственных обязанностей за истцом сохранялось место работы и производилась оплата, в связи с чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению.
Не подлежат удовлетворению требования истца о включении для расчета специального стажа и валоризации <....> дней в __.__.__ и <....> дня в __.__.__, так как данные периоды учтены ответчиком истцу как работа на соответствующих видах работ по Списку №__.
Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Коломиец Н. Н.чу в стаж на соответствующих видах работ по Списку №__ для расчета специального стажа и валоризации периоды с __.__.__ по __.__.__ прохождение предварительного обучения ОТ и ТБ; <....> дня в __.__.__ исполнения государственных обязанностей; с __.__.__ по __.__.__ нахождение на <....>; с __.__.__ по __.__.__ нахождение на курсах повышения квалификации в ____.
Отказать Коломиец Н. Н.чу в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении для расчета специального стажа и валоризации периодов с __.__.__ по __.__.__, с __.__.__ по __.__.__; __.__.__; <....> дней в __.__.__; <....> дня в феврале 1994 года.
Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06.03.2017 в 17 часов.
Судья |
И.М. Румянцева |
<....> |
<....> |