Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1618/2018 ~ М-994/2018 от 01.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 марта 2018 <адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Поповой Е.В.

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1618/2018 по административному иску отдела полиции № Управления МВД РФ по <адрес> к Скачишкину А.С. об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Начальник отдела полиции № Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Скачишкина А.С. в виде явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; нахождения по месту жительства с 21:00 до 06: 00 часов с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В обоснование иска указав, что Скачишкин А.С. неоднократно судим, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Состоит на учете как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Установленные решением Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ограничения и дополнительные административные ограничения, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ не соблюдает. За период нахождения на учете неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещены, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии, на заявленных требованиях настаивали.

Ответчик Скачишкин А.С.в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть заявление в его отсутствие, указав, что против установления административного надзора не возражает.

Суд, ознакомившись с административным иском, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшей необходимым административный иск удовлетворить, считает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ).

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что Скачишкин Алексей Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда <адрес> по ст. <данные изъяты> УК РФ к 180 часам исправительных работ. Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к 4 годам 10 дням лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Освобожден на основании постановления Комсомольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 02 дня.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОП 24 У МВД России по <адрес> как лицо, условно-досрочно освобожденное до ДД.ММ.ГГГГ, затем Скачишкин А.В. переведен на учет как лицо, ранее судимое формально подпадающее под административный надзор в соответствии с требованиями п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, т.к. имеет не погашенную и не снятую в установленном законом порядке судимость.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скачишкина А.В. установлен административный надзор в соответствии с требованиями п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установлены ограничения в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц и нахождения в период времени с 2-00 до 06-00 часов по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ Скачишкин А.В. поставлен на учет в ОП-24 У МВД России по <адрес>.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скачишкина А.С. установлены дополнительные административные ограничения в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания, а также не посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Скачишкина А.В. установлены дополнительные ограничения административного надзора: явка на регистрацию 3 раза в месяц.

За период нахождения на учете с октября 2017 года Скачишкин А.В. неоднократно привлечен к административной ответственности: 27.10.2017г. по ст. 19.24.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ; 27.10.2017г. по ст. 19.24.3 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24.4.3 КоАП РФ.

По месту жительства Скачишкин А.С. проживает с матерью и отчимом, характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений

Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Заявленные административным истцом административные ограничения, отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного Скачишкиным А.С. преступления и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.

Суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора на Скачишкина А.С. будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов. Учитывая характеристику личности Скачишкина А.С., суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273, 298 КАС РФ суд,

решил:

Заявление ОП № У МВД России по <адрес> – удовлетворить.

Установить в отношении Скачишкина Алексея Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>29 дополнительные ограничения административного надзора на весь срок административного надзора, то есть до ДД.ММ.ГГГГ в виде явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; нахождения по месту жительства с 21:00 до 06: 00 часов, с сохранением ограничений, установленных решениями Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ до окончания административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано кассационное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней.

Председательствующий: