Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-117/2014 от 09.01.2014

Дело № 2-117/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 августа 2014 года                                                                                   г. Олонец                                                            

               Республика Карелия

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Хольшева А.Н.,

при секретаре                            Мерлиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неговора Ю.Н. к ГУ-УПФ РФ в ....... РК об отмене решения УПФ РФ в ..... от хх.хх.хх г.. № об отказе в установлении пенсии, зачете в льготный стаж периодов работы и обязании УПФ РФ в ..... назначить трудовую пенсию по старости досрочно.

УСТАНОВИЛ:

Неговора Ю.Н. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в ....... РК (далее по тексту ГУ-УПФ РФ в ....) с названным иском по тем основаниям, что хх.хх.хх г. он обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о досрочном назначении ему трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 «О трудовых пенсиях в РФ» (в связи с тяжелыми условиями труда), поскольку достиг .... возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на соответствующих видах работ.

хх.хх.хх г. ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ приняло решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по причине того, что отсутствует льготный стаж работы по списку № 2.

На основании изложенного истец просит: отменить решение УПФ РФ в ..... от хх.хх.хх г.. № об отказе в установлении пенсии, зачесть в льготный стаж периоды работы с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.. в качестве .... в племсовхозе «....» и с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г. в ГУСП РК «....», в качестве ...., обязать УПФ РФ в ..... назначить трудовую пенсию по старости досрочно на основании подпункта 2 пункта 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с хх.хх.хх г..

В судебном заседание истец свои требования поддержал по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-УПФ РФ в .... РК ФИО1, действующий на основании доверенности, иск не признала по основаниям изложенным в решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Установлено, что решением УПФ РФ в ..... № от хх.хх.хх г. Неговора Ю.Н. было отказано в установлении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемого стажа льготной работы. Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФ РФ в .... № от хх.хх.хх г. установлено, что страховой стаж работы Неговора Ю.Н. составляет .... год .... месяца .... дня, стаж в местностях, приравненных в районам Крайнего Севера (МКС) .... лет .... месяцев .... дней, стаж работы по Списку № 2 с тяжелыми условиями труда -отсутствует.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также Закон № 173-ФЗ) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п. 2 ст. 28.1 Закона).

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10(далее список № 2).

Правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2, с дополнениями и изменениями, внесенными Кабинетом Министров СССР от 23.07.1991 г. № 497 и от 09.08.1991г. № 591, пользуются .... (раздел ХХII «Пищевая промышленность»- .... промышленность п. №, код ....).

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица Неговора Ю.Н. зарегистрирован в системе пенсионного страхования хх.хх.хх г. года.

Из записей содержащихся в трудовой книжке истца, установлено, что истец работал:

- с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.. .... .... № племзверосовхоза «....».

- с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.. .... племзверосовхоза «....»,

- с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.. .... на .... ГУП РК «....», преобразованного с хх.хх.хх г. в ОАО «....».

При изучении документов представленных для назначения пенсии ГУ -УПФ РФ в .... указало, что на основании архивной справки, трудовой книжки Неговора Ю.Н. и индивидуальных сведений, представленных работодателем, установлено, что Неговора Ю.Н. с хх.хх.хх г.. принят по переводу .... фермы № в племзверосовхоз «....»(запись №), с хх.хх.хх г.. переведен .... (запись №), хх.хх.хх г.. уволен по переводу с ГУСП РФ «....»(запись №) и с хх.хх.хх г.. принят по переводу из ....» .... на .....

В соответствии с архивной справкой .... от хх.хх.хх г. № в документах племзверосовхоза «....» имеются следующие сведения о работе Неговора Ю.Н.: с хх.хх.хх г. переведен .... мясокомбината; с хх.хх.хх г. переведен .... в лесозаготовительную бригаду; с хх.хх.хх г.. переведен на временную работу в цех .... на сезон .... в качестве ....; с хх.хх.хх г. переведен ...., с хх.хх.хх г.. переведен временно .... зверофермы; с хх.хх.хх г.. переведен временно .... животноводческих помещений. Так же в личной карточке формы № в графе «должность»-указано: с хх.хх.хх г.., с хх.хх.хх г.. -...., с хх.хх.хх г..-временно переведен ...., с хх.хх.хх г..-....- временно на сезон ...., с хх.хх.хх г. -мастер .... (на период отпуска), с хх.хх.хх г. - ...., проходной зверофермы, с хх.хх.хх г.. - .... животноводческих помещений.

В то же время в расчетных ведомостях работников животноводства бригады № за .... г., работников мясокомбината за ....-.....г. работников мясокомбината и рыбопункта за ....., работников мясокомбината, рыбопункта. Звероводства и гостиницы за ....-..... значится Неговора Ю.Н.-должность не указана.

Согласно выводов изложенных в заключение № от хх.хх.хх г.. выполненного НАИМЕНОВАНИЕ2, по определению Олонецкого районного суда от хх.хх.хх г.. условия и характер труда Неговора Ю.Н., работавшего в племзверосовхозе « ....» в период с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.., в качестве .... животноводческой фермы не соответствовали требованиям Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Условия и характер труда Неговора Ю.Н., работавшего в племзверосавхозе «....» в период с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г. в качестве .... мясокомбината не соответствовали требованиям Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Из изложенного следует, что судом не могут быть удовлетворены требования Неговора Ю.Н. о включение в стаж его работы на условиях работы с вредными и тяжелыми условиями труда (Список № 2)периоды с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г.. по тем основаниям, что в соответствии с трудовым кодексом РФ (ст. 66), а так же с инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей в рассматриваемый период, основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих являлась трудовая книжка.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, должны были вноситься администрацией предприятия после издания приказа(распоряжения) и должны были точно соответствовать тексту приказа(распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу, администрация обязана была ознакомить владельца этой книжки под расписку.

Пунктом 19 общего положения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985г. № 31/3-30, определено, что наименование профессии рабочему должно устанавливаться в строгом соответствии с ЕКТС с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве. Конкретное содержание, объем и порядок выполнения работ на каждом рабочем месте устанавливаются на предприятиях, в организациях технологическими картами, рабочими инструкциями или другими документами.

Из представленной истцом трудовой книжки на свое имя следует, что Неговора Ю.Н. с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. работал .... животноводческой фермы №, а с хх.хх.хх г.. работал в должности .... мясокомбината. Изученные в ходе рассмотрения дела архивные документы не содержат в себе сведения о том, что Неговора Ю.Н. в указанный оспариваемый период работал ...., а наоборот свидетельствуют о том, что Неговора Ю.Н.,Н. привлекался на различных иных работах не связанных с ..... Иных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о том, что Неговора Ю.Н. в период с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.. работал .... и выполнял работу именно по этой специальности судом не добыто, истцом не представлено.

Утверждение Неговора Ю.Н. о том, что указанный период может быть включен в льготный стаж, так как он был .... в сфере «Мясной промышленности», что предусмотрено списком № 2 является ошибочным, так как в подразделе 19 «Мясная промышленность» раздела 22 «Пищевая промышленность» списка № 2 под литерой а) «рабочие», указаны не именно рабочие мясной промышленности, а определена категория работников «рабочие», имеющие право на соответствующую льготу, далее ниже указана единственная категория работников которой представлено это право «....».

Из изложенного суд полагает обоснованным отказать Неговора Ю.Н. в удовлетворении его требования о включении в льготный стаж по списку № 2 периода его работы с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности «....».

В судебном заседании, по инициативе истца, были допрошены свидетели, которые фактически подтвердили работу Неговора Ю.Н. связанную с ...., однако согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» характер работы не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье7 (части 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39 часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39(части 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсии и условий приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан

Согласно п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 указанного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с хх.хх.хх г..

Как следует из положений ст. ст. 5, 16 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим данный учет является Пенсионный фонд РФ, при этом органы Пенсионного фонда РФ в необходимых случаях имеют право по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет.

Таким образом, действующее пенсионное законодательство обязанность по предоставлению сведений о льготном характере работы истца и уплате страховых взносов в Пенсионный фонд возлагает на работодателя.

Согласно п. п. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" к сведениям, представляемым страхователем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, относятся, в том числе, и периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемые особыми условиями труда.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п. 4). Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п. 5).

В спорные периоды с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.., которые ответчик не зачел в стаж работы по льготной профессии, истец работал в должности «....», что подтверждается записями в трудовой книжке истца. Указанная должность включена в Список № 2 от 26.01.1991, который применяется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Указанное обстоятельство кроме записей в трудовой книжке истца подтверждается, сведениями изложенными в справке ОАО «....» от хх.хх.хх г. из которой следует, что в соответствии с первичными документами Неговора Ю.Н. на основании приказа о приеме на работу № от хх.хх.хх г.. был принят на работу в ГУСП «....» в качестве .... и уволен по сокращению численности на основании приказа ОАО «....» №-к от хх.хх.хх г.. В личной карточке формы № Неговора Ю.Н., указано, цех мясокомбинат, должность ....-приказ № от хх.хх.хх г.. Так же работа Неговора Ю.Н. в должности .... подтверждается копией унифицированной формы №, копией приказа № от хх.хх.хх г.., свидетельскими показаниями.

С учетом изложенного, доводы о том, что работодатель в выписке из лицевого счета застрахованного лица Неговора Ю.Н. не указал код льгот, не может являться основанием для отказа истцу в рассматриваемой части, поскольку установлено, что истец в спорный период выполнял работу с тяжелыми условиями труда, а проставление указанного кода от действий истца не зависило.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 и п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 (в редакции от 01 октября 1999 года) "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12.78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Истцом представлены книги бригадира из которых усматривается, что с учетом требований о работе полный рабочий день (не менее .... %) истец отработал полных рабочих дней в .....- .... мес. .... дн., а с учетом абз. 7 ст. 94 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» в полуторном исчислении .... мес..... дней, в .... г. -.... мес. .... дн., в ..... - .... мес. .... дн., в ....- .... мес. .... дн., в ..... -.... мес. .... дн., в .... г. .... мес. .... дн., в ..... до конца .... .... мес. .... дн. Всего .... год .... мес. .... дн.

Сведения о работе полный рабочий день за остальные периоды отсутствуют до хх.хх.хх г.. отсутствуют.

То обстоятельство, что нет документального подтверждения выполнения истцом работы в течение полного рабочего дня, не может умалять его право на льготное пенсионное обеспечение, поскольку судом, с учетом имеющихся в материалах дела доказательств, пояснений свидетелей, установлено, что истец в спорные периоды работал в должности .... на условиях полного рабочего дня.

Период работы подлежащий включению с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.. составляет .... мес. .... дн.

Таким образом, включению в стаж работы Неговора Ю.Н. за период работы с хх.хх.хх г.. по хх.хх.хх г.. подлежит .... года .... мес. .... дн.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Зачесть в стаж работы для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Неговора Ю.Н. периоды работы:

с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. в должности ...., всего .... года .... месяцев .... дней.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Хольшев