Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-45/2011 от 18.02.2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении дела об административном правонарушении

по подведомственности (подсудности)

г. Воронеж 24 февраля 2011 г.

Судья Ленинского районного суда г. Воронежа Косенков Н.Ф., рассмотрев протокол № 1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ от 17.02.2011г., составленный старшим государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области ФИО5 в отношении должностного лица – конкурсного управляющего ООО «Амтел-Черноземье» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, и другие материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

18.02.2011 г. в Ленинский районный суд г. Воронежа поступил протокол № 1 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ от 17.02.2011г., составленный старшим государственным налоговым инспектором камеральных проверок МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области ФИО5 в отношении должностного лица – конкурсного управляющего ООО «Амтел-Черноземье», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела суд установил, что рассмотрение данного дела не относится к компетенции районного суда, поскольку, в соответствии с постановлением пленума Верховного суда РФ № 5 от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях», судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ). Согласно вышеуказанному постановлению пленума, административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных на проведение расследования, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Как следует из представленных материалов, административное расследование по данному делу фактически не проводилось, не было произведено соответствующих расследованию действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе не предприняты меры по отобранию от лица, привлекаемого к административной ответственности объяснений по допущенному им правонарушению с их последующей проверкой, а так же иные действия, подтверждающие либо опровергающие факт нарушения конкурсным управляющим ООО «Амтел-Черноземье» ФИО4 законодательства о налогах и сборах. Исходя из изложенного, по смыслу п. 4 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, по которым не предусмотрено проведение административного расследования, либо таковое фактически не производилось, относятся к компетенции и подлежат рассмотрению мировыми судьями.

В соответствии со ст. 29.5 ч. 1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. Согласно протокола об АП № 1 от 17.02.2011 г., местом совершения административного правонарушения является местонахождение ООО «Амтел-Черноземье», расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, суд считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – конкурсного управляющего ООО «Амтел-Черноземье», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 ч. 1 КоАП РФ, на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка № 3 Левобережного района г. Воронежа, по месту совершения административного правонарушения – <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4, 29.5 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении должностного лица – конкурсного управляющего ООО «Амтел-Черноземье», расположенного по адресу: <адрес>, ФИО4, на рассмотрение по подведомственности - мировому судье судебного участка № 3 Левобережного района г. Воронежа, по месту совершения административного правонарушения – <адрес>.

Судья