Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-55/2019 (2-1093/2018;) ~ М-1058/2018 от 29.11.2018

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2019 года           город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания Боровских О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-55/2019 по иску Казанцева ФИО8 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж, возложении обязанности по назначению страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

29 ноября 2018 года Казанцев В.С. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включив в специальный трудовой стаж спорные периоды работы.

Согласно решению УПФ РФ его стаж на соответствующих видах работ составляет 11 лет 2 месяца 02 дня. В льготный стаж не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) стаж работы в ООО «Ваш консультант» мездрильщиком, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 22 дня) в «ПК «Кадровый Центр» Содружество», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней) в ПК «Кадровый центр» мездрильщиком.

Истец Казанцев В.С. в судебном заседании исковые требования поддержал, в полном объеме просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> Шевелева С.М. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержали доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которым указано, что условиями назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) являются: достижение возраста 55 лет, наличие специального страхового стажа - 12 лет 6 месяцев, страхового стажа - 25 лет. В случае, если мужчина проработал на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы. ФИО4 имеет страхового стажа 30 лет 8 месяцев 8 дней, специального страхового стажа 11 лет 2 месяца 2 дня. Оспариваемый истцом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ваш консультант» мездрильщиком, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПК « Кадровый центр» мездрильщиком не включается в специальный страховой стаж, поскольку указанные организации ликвидированы, документально подтвердить факт льготной работы не предоставляется возможным.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В силу ч. 2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 этой же статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно и. 5 Разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями пруда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства груда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу п. 14 указанного Разъяснения, работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций. Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Обоснованность применения указанных Списков при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями с ДД.ММ.ГГГГ, подтверждена Постановлениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 и от ДД.ММ.ГГГГ N 239.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых даст право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусматривает в Разделе XX «Легкая промышленность», позицию (код профессии) 2210800а-14424, согласно которой право на льготную пенсию имеют «Мездрильщики».

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно пункту 122 Перечня основанием для установления пенсии также являются сведения, содержащиеся в документах, указанных в настоящем перечне, поступившие в территориальный орган Пенсионною фонда Российской Федерации из государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При этом законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы.

Следовательно, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Из решения ГУ УПФ в <адрес> в <адрес> (межрайонное), а также объяснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что спорные периоды работы истца мездрильщиком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из специального стажа в связи с отсутствием документального подтверждения постоянной занятости истца в указанной должности в ООО «Ваш консультант», ПК «Кадровый центр Содружество». В связи с ликвидацией указанных предприятий, поскольку документы организаций в архивы не поступали, их местонахождение не известно.

Согласно архивным справкам ГКУСО «ГАСО», МБУ «Камышловский городской архив документов по личному составу», ГКУСО «ГАДЛССО», МКУ «Екатеринбургский муниципальный центр хранения архивной документации», документы по личному составу ООО «Ваш консультант», ПК «Кадровый центр «Содружество», ПК « Кадровый центр» в архивы не поступали.

Между тем, факт занятости ФИО4 в течение полного рабочего дня в спорный период времени в указанной должности с выполнением им работ с тяжелыми условиями труда подтверждается копией трудовой книжки, из которой прямо следует, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят в отделочно-зольный цех в Камышловское производственное кожевенное объединение, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Свердловского облкомитета по управлению госимуществом кож объединение преобразовано в АООТ «Камкожа», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ТОО «Камышловский кожевенный завод», ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Кожевенный завод», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода мездрильщиком 4 разряда в отделочно-зольный цех, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООО «Ваш консультант», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода мездрильщиком 4 разряда в отделочно-зольный цех кожевенного производства, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ПК «Кадровый Центр «Содружество», принят в порядке перевода мездрильщиком 4 разряда в отделочно-зольный цех, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания членов кооператива ПК «Кадровый центр «Содружество» переименовано в ПК «Кадровый центр», ДД.ММ.ГГГГ принят мездрильщиком 4 разряда в отделочно-зольный цех кожевенного производства, ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в ООИ «Содружество», ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода мездрильщиком 4 разряда.

Согласно сведений об уплате страховых взносов в период работы в ООО «Кадровый центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работодателем выставлялся код особые условия по специальности 2210800а-14424.

Оснований не доверять представленным письменным доказательствам в данной части суд не усматривает. Поскольку законодатель не установил, что стаж на соответствующих видах работ должен быть подтвержден конкретными документами определенной формы, в подтверждение указанного стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, суд считает исковые требования в данной части о включении в специальный трудовой стаж периоды работы Казанцева В.С. в качестве мездрильщика в «ПК «Кадровый Центр» Содружество» и ПК «Кадровый центр» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 22 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней) подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о включении в специальный стаж периода работы в ООО «Ваш консультант» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) суд не усматривает оснований для включения данного периода в специальный стаж, поскольку доказательств выполнения Казанцевым В.С. работ с тяжелыми условиями труда суду не представлено, не следует это и из сведений об уплате страховых взносов.

На момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (09.08.2018) у истца возникло право на спорную пенсию, в связи с чем пенсия должна быть назначена Казанцеву В.С. с даты обращения, то есть 09 августа 2018 года.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (1 ░░░ 10 ░░░░░░░ 22 ░░░), ░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (4 ░░░░░░ 25 ░░░░), ░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ (5 ░░░░░░░ 28 ░░░░).

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 09 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░ -      ░░░░░░░░░ ░.░.