Дело № 12/1-871/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Пермь 04 октября 2017 года
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Мерзлякова Н.А.,
рассмотрев жалобу представителя ООО «Центр-Агро» Мелкомукова С.И. на постановление ст.инспктора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Ереминой Л.В. от 10.07.2017 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Каменских А.В. от 07 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ООО «Центр-Агро», зарегистрированного по адресу: г. Пермь, ул. Ст.Разина 34,
У С Т А Н О В И Л А:
Постановлением ст.инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю 10.07.2017 ООО «Центр-Агро» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, а именно в том, что 05.07.2017 года в 11:45:42 час. в г.Перми 1км700 метров от дома 127 по ул. Лядовская водитель транспортного средства марки Форд Фокус государственный регистрационный знак № регион, собственником которого является ООО «Центр-Агро» превысил разрешенную в населенном пункте скорость движения ТС не более 60 км/час, на величину не более 40 км/час (на 25 км/час), двигаясь со скоростью 85 км/час, чем нарушил п.п. 10.1, 10.2 ПДД.
За данное правонарушение ООО «Центр-Агро» подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Каменских А.В. от 07 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ООО «Центр-Агро», вышеуказанное постановление оставлено без изменений.
Не согласившись с привлечением к административной ответственности, представитель ООО «Центр-Арго» обратился с жалобой на постановление и решение должностных лиц, указав, что транспортное средство марки Форд Фокус государственный регистрационный знак № регион по договору купли-продажи от 19.04.2017 года было продано ООО «Форвард-Авто» и передано по Акту о приемке-передачи транспортного средства 19.04.2017 года.
В судебное заседание представитель ООО «Центр-Арго» и представитель отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю не явились, извещались о рассмотрении дела надлежащим образом.
Изучив жалобу, материалы административного дела, судья считает, что постановление начальника (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от 10.07.2017 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Каменских А.В. от 07 августа 2017 года подлежат отмене по следующим обстоятельствам.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 указанного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 данного Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В соответствии с п. 10.1. Правил дорожного движения РФ водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.
В соответствии с п. 10.2 Правил дорожного движения РФ в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч, а в жилых зонах и на дворовых территориях не более 20 км/ч.
В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час, влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Статьей 1.5 КоАП РФ установлен принцип презумпции невиновности, предусматривающий отсутствие у лица, привлекаемого к административной ответственности, обязанности доказывать свою невиновность. Примечанием к данной статье предусмотрено, что положение ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
Как следует из материалов дела, 05.07.2017 года в 11:45:42 час. в г.Перми 1км700 метров от дома 127 по ул. Лядовская водитель транспортного средства марки Форд Фокус государственный регистрационный знак № регион, собственником которого является ООО «Центр-Агро» превысил разрешенную в населенном пункте скорость движения ТС не более 60 км/час, на величину не более 40 км/час (на 25 км/час), двигаясь со скоростью 85 км/час, чем нарушил п.п. 10.1, 10.2 ПДД.
Исходя из обязанности собственника транспортного средства доказать свою невиновность ООО «Центр-Агро» в качестве доказательства, свидетельствующего о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки Форд Фокус государственный регистрационный знак № регион находилось во владении и в пользовании другого лица представлены копия договора купли-продажи указанного автомобиля и Акт о его передачи. (л.д.7,8).
Таким образом, представителем ООО «Центр-Агро» представлены доказательства, подтверждающие, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, в связи с чем, согласно ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП Российской Федерации собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности по ч. 2 ст.12.9 КоАП Российской Федерации.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в действиях ООО «Центр-Агро» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с чем, постановление должностного лица от 10.07.2017 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Каменских А.В. от 07 августа 2017 года подлежат отмене с прекращением производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья
Р Е Ш И Л А:
постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Ереминой Л.В. № от 10.07.2017 года и решение начальника ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю Каменских А.В. от 07 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в отношении ООО «Центр-Агро» - отменить.
Прекратить в отношении ООО «Центр-Агро» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава вмененного административного правонарушения.
Решение в течение 10 суток со дня его вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.
Судья