Определение по делу № 5-137/2019 от 14.03.2019

Дело №5-137/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 марта 2019 года с.Визинга

Судья Сысольского районного суда Республики Коми Подорова М.И.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Селькова Михаила Васильевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

07 марта 2019 года в отношении ФИО1 исполняющим обязанности УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, который 14 марта 2019 года поступил на рассмотрение в Сысольский районный суд РК.

На основании ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет следующие вопросы: относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.5 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе, о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

На основании ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу ч.1 ст.29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст.115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст.6.1.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных, в ч.ч.1, 2 ст.23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных ст.ст.6.1.1, 7.27 КоАП РФ, проводится административное расследование.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, 06 декабря 2018 года около 08 часов 00 минут в лесном массиве квартала участкового Чухлэмского лесничества возле с.Чухлэм Сысольского района Республики Коми, в ходе возникшего конфликта, нанес один удар кулаком по лицу Потерпевший №1, отчего последний испытал физическую боль.

07 декабря 2018 года, то есть, в период, установленный ч.2 ст.28.5 КоАП РФ (в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения), сотрудниками МО МВД РФ «Сысольский», с лиц отобраны объяснения по факту указанного применения насилия в отношении Потерпевший №1, В этот же день вынесено постановление о назначении судебно-медицинской экспертизы, в отношении Потерпевший №1, от прохождения которой Потерпевший №1 отказался.

10 декабря 2018 года исполняющим обязанности УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Сысольский» ФИО4 по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, и проведении административного расследования, в отношении Селькова М.В.

После 07 декабря 2018 года, каких-либо процессуальных действий, по делу в отношении Селькова М.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, требующих значительных временных затрат, с момента выявления административного правонарушения, не проводилось. При этом, направленный запрос в ГБУЗ РК «Сысольская ЦРБ», и опрос свидетеля ФИО5, проживающего в <адрес> РК, не являются основаниями для проведения административного расследования, и не требуют значительных временных затрат.

Кроме того, отсутствие в материалах дела заключения эксперта не позволяет надлежим образом определить степень тяжести вреда, причиненного здоровья человека, и соответственно квалифицировать действия Селькова М.В.

Таким образом, при подготовке дела к рассмотрению, судьей установлено, что административное расследование по делу в отношении Селькова М.В. об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, фактически не проводилось, вследствие чего, данное дело, в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ, не относится в компетенции рассмотрения судьей Сысольского районного суда Республики Коми, и в силу п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, и подлежит передаче на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 23.1, 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол СС № от ДД.ММ.ГГГГ и материалы дела №5-137/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении Селькова Михаила Васильевича, на рассмотрение по подведомственности мировому судье Сысольского судебного участка Республики Коми.

Судья М.И.Подорова