Дело № 5-315/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Елизово Камчатского края 18 июля 2016 года
Судья Елизовского районного суда Камчатского края Соловьёв А.Н.,
с участием лица привлекаемого к административной ответственности, индивидуального предпринимателя Шеяновой А.Ф.,
защитника Гончаровой И.Г., представившей удостоверение № 107 и ордер № 005317, от 18.07.2016,
при секретаре Зекрач Л.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> края, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, ИП «<адрес>», ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
У С Т А Н О В И Л:
Шеянова А.Ф.. допустила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и норм.
Правонарушение совершено в <адрес> при следующих обстоятельствах:
18 мая 2016 года в ходе проведения административного расследования в отношении ИП Шеяновой А.Ф., павильона «<адрес>», расположенного по адресу <адрес>, проведенного территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Камчатском крае в Елизовском районе, выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно нарушения п.2,1,п.7.1.12. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», ст.11, ч.1, ст.17 сч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ, выразившиеся в том что, объект общественного питания павильон «<адрес>» расположен в непосредственной близости с общественной уборной, а именно на расстоянии около 1-2 метра.
В судебном заседании Шеянова А.Ф. признала вину полностью, пояснила, что к настоящему времени туалет перенесён собственными силами на необходимое расстояние. Просила строго не наказывать.
Защитник адвокат Гончарова И.Г. поддержала Шеянову и просила суд строго не наказывать последнюю, все нарушения устранены.
Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Шеяновой А.Ф. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом осмотра территории кафе «<адрес>» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого кафе «<адрес>» находится в непосредственной близости с общественной уборной. Санитарная зона 50 метров (л.д.7-8,9-11).
Из постановления и договора от 20 августа 2014 года, следует, что администрация Елизовского муниципального района предоставила в аренду сроком на один год одиннадцать месяцев ИП Шеяновой А.Ф. земельный участок с кадастровым номером 41:05:0101016:800, площадью 100 кв.м. (л.д.16, 17-23).
Согласно справки ЕГР основным видом деятельности ИП Шеянова А.Ф. является розничная торговля пищевыми продуктами (л.д.29-30).
Справкой о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.12-13).
Обоснованность проведения расследования подтверждается определением №134 от 18 мая 2016 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д.1).
В соответствии с п.7.1.12. СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», КЛАСС V - санитарно-защитная зона 50 м
Согласно ст. 10 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.
Согласно ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;
обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;
осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции;
проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания;
своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения;
осуществлять гигиеническое обучение работников.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Таким образом, оценив в совокупности исследованные доказательства, суд квалифицирует допущенное Шеяновой А.Ф. административное правонарушение по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и норм.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт признание вины, а также устранение лицом привлечённым к административной ответственности допущенных нарушений. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, отсутствие тяжких последствий от совершенного административного правонарушения, принятие мер к устранению выявленных нарушений, суд полагает возможным применить положения ст.2.9 КРФоАП, освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 2.9 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░