Определение по делу № 2-497/2015 ~ М-602/2015 от 20.11.2015

Дело № 2-497/2015 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 декабря 2015 года

Красносельский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Богачевой Е.Б.

при секретаре Поленовой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вариант» об обязании установить запорные устройства на чердачное и подвальное помещения жилых многоквартирных домов,

У С Т А Н О В И Л:

    Прокурор Красносельского района Костромской области в интересахнеопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Вариант» об обязании установить запорные устройства на чердачное помещение подъезда №5 жилого многоквартирного дома <адрес>, а также на подвальное помещение в подъезде №2 жилого многоквартирного дома <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой Красносельского района ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> проведена проверка антитеррористической защищенности жилого фонда, в результате которой выявлены нарушения требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, обслуживаемого ООО «Вариант». В результате проверки установлено, что подвальное и чердачное помещение в подъезде №5 жилого многоквартирного дома <адрес> не заперты на замок, а также подвальное помещение в подъезде №2 жилого многоквартирного дома <адрес> не заперто на замок, в связи с чем, имеется свободный доступ для посторонних лиц.

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

    На основании ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Федеральный закон от 06.03.2006 года № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

    В соответствии со ст.1 данного Федерального закона правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти.

    Согласно ст. 2 указанного Федерального закона противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; неотвратимость наказания за осуществление террористической деятельности; системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму; сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, международными и иными организациями, гражданами в противодействии терроризму; приоритет мер предупреждения терроризма; единоначалие в руководстве привлекаемыми силами и средствами при проведении контртеррористических операций; сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму; конфиденциальность сведений о специальных средствах, технических приемах, тактике осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом, а также о составе их участников; недопустимость политических уступок террористам; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма; соразмерность мер противодействия терроризму степени террористической опасности.

      Пунктом «а» части 4 статьи 3 приведенного Федерального закона предусмотрено, что противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

      Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью: обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

        Пунктами 3.3.5, 3.4.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда установлено, что входные двери или люки для чердачных помещений должны быть всегда закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери. Входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

       В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

       Проверкой установлено, что ООО «Вариант» является юридическим лицом, зарегистрированном в установленном законом порядке, осуществляющим деятельность по управлению и эксплуатации жилого фонда, в том числе по оказанию услуг и выполнению работ по содержанию и ремонту жилого фонда, что подтверждается Уставом общества.

     Из типового договора содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирном доме следует, что ООО «Вариант» обязалось оказывать собственникам многоквартирного дома <адрес>, многоквартирного дома <адрес> услуги по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов.

    Между тем, ООО «Вариант» надлежащим образом не осуществляет указанные обязанности, в связи с чем, имеется свободный доступ в чердачное и подвальное помещение в подъезде №5 многоквартирного жилого дома <адрес>, а также в подвальное помещение в подъезде №2 многоквартирного жилого дома <адрес>, что является нарушением условий договора содержания и текущего ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также положений вышеприведенного законодательства.

Прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ наделён правом по обращению в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Свободный доступ в подвальные помещения многоквартирного жилого дома создает условия для беспрепятственного доступа посторонних лиц на территорию указанного дома и свидетельствует о ненадлежащем уровне его антитеррористической защищенности. Так, при открытых входах в подвал жилого дома имеется вероятность попадания в них горючих и взрывоопасных материалов, что может привести к трагическим последствиям в виде причинения вреда жизни и здоровью граждан, влечет значительное снижение уровня антитеррористической защищенности многоквартирного жилого дома и в случае совершения на его территории преступлений террористической направленности может привести к значительному увеличению количества пострадавших лиц, степени тяжести вреда, причиненного их здоровью, а также размера материального ущерба, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, проживающих в указанном доме, иных лиц, по каким-либо причинам находящихся в данном доме, что не отвечает требованиям предупреждения терроризма на территории Российской Федерации.

      В судебном заседании прокурор Красносельского района Костромской области ФИО3 от иска отказалась, поскольку исковые требования удовлетворены ответчиком добровольно. Просит производство по делу прекратить.

      В судебное заседание представитель ответчика - ООО «Вариант» не явился. О дне слушания извещены своевременно и надлежащим образом, просят дело рассмотреть в их отсутствие. Против прекращения дела не возражают, так как требования они исполнили добровольно.

        Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд принимает отказ истца от иска, поскольку данный отказ не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

         Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. ст. 220, 221 ГПК РФ, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается, истцу разъяснены.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

         Производство по делу по иску прокурора Красносельского района Костромской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вариант» об обязании установить запорные устройства на чердачное и подвальное помещения жилых многоквартирных домов, прекратить.

         На определение в течение 15 дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Красносельский районный суд.

Судья: