Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1096/2013 ~ М-834/2013 от 11.04.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2013 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Волковской М.В.,

при секретаре судебного заседания Лукъянец В.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Журавлева А.В., Журавлевой Л.В., Журавлева С.А. к Журавлеву В.В., администрации --- района г. Ставрополя об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договоры социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Журавлев А.В., Журавлева Л.В., Журавлев С.А. обратились в суд с иском к Журавлеву В.В., администрации г. Ставрополя, в котором просили определить порядок пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ---: выделить в пользование истцов комнату №8, площадью 15,8 кв.м., изолированную, выделить в пользование ответчика комнату №7, площадью 15,4 кв.м, коридор №5, кухню №6, площадью 15 кв.м. – оставить в общем пользовании, просили обязать администрацию г. Ставрополя заключить с истцами отдельный договор социального найма.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что истцы, Журавлева Л.В., Журавлев А.В. проживают по адресу г. Ставрополь, ул. ---, данная квартира является для них единственным местом жительства.

Квартира является муниципальной собственностью и состоит из двух комнат на поэтажном плане: №7 площадью 15,4 кв.м., проходная, №8 площадью 15,8 кв.м., изолированная, а также в состав квартиры входит коридор №5 и кухня №6, площадью 15 кв.м., - общие с квартирой №13.

Вместе с ними в квартире зарегистрирован и проживает Журавлев В.В., брат бывшего мужа истицы. Ответчик ведет антисоциальный образ
жизни. Злоупотребляет спиртными напитками, дебоширит. В связи с тем, что кухня находится на входе в квартиру, по ночам постоянно проходит через проходную комнату, шумит, нецензурно выражается.

На почве невозможности совместного проживания неоднократно возникали конфликты, - ответчик наносил телесные повреждения истице, препятствовал доступу в квартиру. В результате данных конфликтов, Журавлева Л.В. в 2006 году обратилась в суд с иском к Журавлеву В.В. об устранении препятствий в пользовании жилым помещением - квартирой --- по ул. --- г. Ставрополя, вселении, выселении, взыскании компенсации морального вреда.

В результате судебного разбирательства было заключено мировое соглашение, по условиям которого Журавлев В.В. признал исковые требования Журавлевой Л.В. и Журавлева А.В. в части вселения вместе с несовершеннолетним Журавлевым С.А. в квартиру --- по ул. --- г. Ставрополя и обязался не чинить им препятствий в пользовании жилым помещением. Однако, скандалы не прекратились, ответчик нанес истице телесные повреждения, из-за чего она не может спать по ночам, опасаясь за свою жизнь и за жизнь сына, поскольку находясь в нетрезвом состоянии ответчик не контролирует свои поступки.

Журавлева Л.В. неоднократно обращалась в ОВД -- района г. Ставрополя о том, что Журавлев В.В. препятствует в пользовании квартирой по ул. ---. В ходе проверки было установлено, что между Журавлевой Л.В. и Журавлевым В.В. за время совместного проживания сложились неприязненные отношения по поводу раздела квартиры, что способствует постоянным скандалам и ссорам. Также проверкой установлено, что действительно Журавлев В.В. препятствует в пользовании квартирой.

Единственным способом оградить семью истицы от постоянного присутствия неприязненно настроенного ответчика, является определение порядка пользования квартирой. Истцы считают возможным установить следующий порядок: в пользование истцам, выделить комнату №8 площадью 15,8 кв.м, комнату №7 площадью 15,4 кв.м. - выделить в пользование ответчика, коридор №5, кухню №6 площадью 15 кв.м., общие с квартирой №13, - оставить в общем пользовании.

Истцы ссылаются на ст. 69 ГК РФ, ст. 7 ЖК РФ и считают возможным применить к рассматриваемым отношениям положения главы 16 ГК РФ.

В исковом заявлении приведены также положения п. 1 ст. 247 ГК РФ, ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, ч. 1 ст. 16 ЖК РФ и указано, что разрешая требование об определении порядка пользования имуществом, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования (п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01,07.1996г. № 6/8).

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Европейский суд по правам человека выделяет такую категорию - право обладания, как возможность эффективного использования вещного права (Постановление ЕСПЧ от --- г. по делу « -- и другие против --»).

Комната может являться самостоятельным объектом жилищных правоотношений.

Установление порядка пользования жилыми комнатами, выделение истцам в пользование отдельной комнаты свидетельствует о возможности заключения отдельного договора найма жилого помещения между его собственником в лице администрации г. Ставрополя и фактическим пользователем в лице истцов.

Определением -- районного суда г. Ставрополя от -- года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрация -- района г. Ставрополя.

Впоследствии истцы уточнили свои исковые требования и просили суд определить порядок пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: г. Ставрополь, ул. ---: выделить в пользование истцов комнату №8 площадью 15,8 кв.м., изолированную, выделить в пользование ответчика комнату №7 площадью 15,4 кв.м, коридор №5, кухню №6 площадью 15 кв.м. - оставить в общем пользовании. Также просили возложить обязанность на администрацию -- района г. Ставрополя заключить договоры социального найма с Журавлевым В.В. (сосав семьи – сын Ж.В.В.) в отношении комнаты №7 квартиры --- дома --- по ул. --- в г. Ставрополе; с Журавлевым С.В. (состав семьи – мать Ж.Л.В. и отец Ж.А.В.) в отношении комнаты №8 квартиры --- дома --- по ул. --- в г. Ставрополе.

Определением -- районного суда г. Ставрополя от -- был принят к производству уточненный иск Журавлева А.В., Журавлевой Л.В., Журавлева С.А. к Журавлеву В.В., администрации -- района г. Ставрополя об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договоры социального найма и администрация г. Ставрополя была исключена из числа ответчиков.

Представителем ответчика Журавлева В.В. адвокатом Д.М.А. суду были представлены письменные возражения об отказе в удовлетворении требований, в обоснование чего указано, что спорная квартира была предоставлена матери ответчика Ж.А.А. --- года. Ответчик Журавлев В.В. в своей комнате проживает с момента вселения и регистрации, более 20 лет, является инвалидом и вынужден по состоянию здоровья пользоваться биотуалетом.

Истцы формально прописались в спорном жилом помещении, чтобы получить жилую площадь от государства и при этом никаких обязательств по жилищному законодательству не исполняли - не проживали, не привозили вещей, не оплачивали коммунальных услуг. У истцов отсутствует необходимость вселения в спорное жилое помещение, ввиду отсутствия нуждаемости в этом имуществе, истцы имеют иное жилое помещение.

Отсутствует реальная возможность совместного проживания по причине конфликтов, возникающих на почве неуплаты истцами коммунальных услуг и нарушении жилищных прав ответчика.

В письменных возражениях приведены положения постановлений Пленума Верховного Суда РФ о том, что суд должен учитывать фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из собственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования, а также положения ст. ст. 1, 3, 7 ЖК РФ.

Представителем ответчика администрации Октябрьского района города Ставрополя по доверенности Н.С.Л. также были представлены письменные возражения об отказе в удовлетворении требований о возложении обязанности заключить договоры социального найма, в обоснование чего приведены положения ст. ст. 30, 49 ЖК РФ и указано, что Жилищный кодекс РФ не содержит норм о праве нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. Также указано, что жильцы спорной квартиры в администрацию Октябрьского района г. Ставрополя не обращались для заключения договора социального найма, сведений о ранее заключенных договорах социального найма спорной квартиры не имеется.

Истцы Журавлев С.А., Журавлева Л.В. в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истец Журавлев А.В. не явился в судебное заседание. Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в соответствии со ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, также учитывая участие в судебном заседании представителей истца Журавлева А.В. по доверенности Ж.С.А. и Ж.Л.В., пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца Журавлева А.В.

Представитель истцов Г.М.М., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования истцов и пояснил, что в России в срок до 01 марта 2005 года действовал Жилищный Кодекс РСФСР (утвержденный ВС РСФСР 24.06.1983), а после 01 марта 2005 года — Жилищный Кодекс РФ (от 29.12.2004 N 188-ФЗ), введенный в действие Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". На основании Решения -- райисполкома № -- от -- года, Ж.А.А. был выдан Ордер № -- от --- года на вселение в квартиру --- в доме --- по ул. --- в г. Ставрополе. Согласно Ордеру, вселению подлежали Журавлева А.А. как ответственный квартиросъемщик, и два ее сына — Журавлев А. и Журавлев В., как члены семьи ответственного квартиросъемщика, проживание которых в спорной квартире регулировалось ст. 51, 54 ЖК РСФСР.

Также пояснил, что --- года Ж.А.А. и Журавлев В.В. были вселены в спорную квартиру.

--- года Журавлев А.В. был вселен в спорнуюквартиру.

Со вступлением Журавлева А.В. в брак с Журавлевой Л.В., рождением у них сына С., они стали членами семьи лица, являющегося членом семьи нанимателя жилого помещения. --- года Журавлева Л.В. (как жена) была вселена в спорную квартиру. -- года Журавлев С.А. (как сын) был вселен в спорную квартиру.

Ж.А.А. выбыла из занимаемого ею помещения --- года. С этого момента по соглашению лиц, занимающих жилое помещение, нанимателем (квартиросъемщиком) является Ж.А.В. (Истец), что подтверждается записью в карточке квартиросъемщика № ---.

В дальнейшем семейное положение лиц, проживающих в квартире, изменилось. Брак между Журавлевым А.В. и Журавлевой Л.В. был расторгнут --года. Журавлев А.В. и Журавлев В.В. стали жить самостоятельно, каждый своим хозяйством и за свой счет.

На дату введения в действие ЖК РФ фактически сложились две группы квартиросъемщиков: Журавлев А.В. со своим сыном Журавлевым С.А. и его матерью Ж.Л.В., Журавлев В.В. со своим сыном Журавлевым В.В.

По соглашению между указанными лицами было осуществлено условное разделение лицевых счетов по оплате коммунальных услуг.

Поскольку жилищные отношения, возникшие до 01 марта 2005 года, сохраняют своё действие, договор социального найма в отношении квартиры --- в доме --- по ул. --- в г. Ставрополе подлежит заключению с занимающими её лицами.

Поскольку имеется две группы лиц, проживающих совместно в квартире, состоящей из двух комнат, договор социального найма подлежит заключению с указанием конкретных помещений, в отношении которых он заключается. Отведение ответчику Журавлеву В.В. комнаты № 7 является целесообразным, поскольку он является инвалидом, а эта комната расположена ближе к кухне, коридору и выходу во двор, что облегчит передвижения Журавлева В.В. Большему числу лиц подлежит отведение большего по площади помещения.

Ответчик Журавлев В.В. в судебном заседании не признал исковые требования в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении и пояснил, что истцы в спорной квартире не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, препятствий в проживании он им не чинит. Возражал относительно выделения ему комнаты №7, пояснив, что является инвалидом, пользуется биотуалетом, поэтому нуждается в изолированной комнате.

Представитель ответчика адвокат Д.М.А., извещенная надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела не явилась в судебное заседание. Её ходатайство и ходатайство ответчика Журавлева В.В. об отложении судебного заседания было оставлено судом без удовлетворения, поскольку не были представлены доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание.

Представитель ответчика администрации --- района г. Ставрополя по доверенности Н.С.Л. в судебном заседании не признал исковые требования и поддержал представленные суду письменные возражения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что квартира --- в жилом доме, расположенном по ул. ---, является собственностью муниципального образования город Ставрополь, о чем в материалах дела имеется сообщение комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя от --- года.

Указанная двухкомнатная квартира по адресу: г. Ставрополь, ул. ---, д. ---, кв. -- на основании решения --- РИК № -- от -- года была предоставлена Ж.А.А. на основании ордера № --- от --- года, что подтверждается карточкой квартиросъемщика №---, формы № --, ОАО «Ставропольский городской расчетный центр» по состоянию на март 2002 года, копия которой имеется в материалах дела.

Согласно указанной карточке квартиросъемщика, в спорную квартиру были вселены: --года квартиросъемщица Ж.А.А. и её сын – ответчик Журавлев В.В., --года – её сын истец Журавлев А.В., --года его жена истица Журавлева Л.В., а также внуки квартиросъемщицы истец Журавлев С.А. ---года рождения и Журавлев В.В., ---года рождения.

Данные обстоятельства подтверждаются также доверенностью, выданной истцом Журавлевым А.В. Журавлевой Л.В. и Журавлеву С.А., поквартирной карточкой формы № -- МУЖ РЭП-5, карточкой квартиросъемщика №--- формы № -- по состоянию на февраль 2007 года, отметками о регистрации по месту жительства в паспортах истцов Журавлевой Л.В., Журавлева С.А. и ответчика Журавлева В.В, копии которых представлены в материалы дела.

Суду также был представлен паспорт несовершеннолетнего Журавлева В.В., ---года рождения, который также зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире.

Таким образом, в настоящее время истцы и ответчик Журавлев В.В. зарегистрированы в спорной квартире по месту жительства.

Договор социального найма на спорную квартиру не заключался.

Фактически в настоящее время стороны пользуются спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

В -- году между истцом Журавлевым А.В. и ответчиком Журавлевым В.В. был условно разделен финансовый лицевой счет для оплаты за коммунальные услуги, о чем в материалах дела имеются копии лицевых счетов квартиросъемщиков №--- и №---. При этом из лицевого счета №--- ответчика Журавлева В.В. и представленного в материалы дела счета на оплату за апрель 2013 года, усматривается, что ему начисляется оплата за найм жилья за жилую площадь 15,8 кв.м.

Определением --- районного суда города Ставрополя от --- года, вступившим в законную силу, было утверждено мировое соглашение между Журавлевой Л.В., действовавшей также в интересах несовершеннолетнего Журавлева С.А., Журавлевым А.В. и Журавлевым В.В., по условиям которого истцы Журавлева Л.В., действовавшая также в интересах несовершеннолетнего Журавлева С.А., Журавлев А.В. отказываются от исковых требований в части выселения Журавлева В.В. из спорной квартиры, ответчик Журавлев В.В. исковые требования Журавлевой Л.В. и Журавлева А.В. признает в части их вселения вместе с несовершеннолетним Журавлевым С.А. в спорную квартиру и обязуется не чинить им препятствий в пользовании жилым помещением.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года №189-ФЗ (ред. от 07.06.2013) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к

жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Вместе с тем, права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма установлены ст. 69 ЖК РФ. Так, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

При этом суд приходит к выводу о том, что положения ст. 247 ГК РФ, предусматривающие возможность в судебном порядке определить порядок пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, к возникшим правоотношениям сторон не применимы, поскольку спорная квартира является муниципальной, а следовательно пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с правовыми нормами, регулирующими отношения по договору социального найма.

При этом ст. 69 ЖК РФ, как и в целом действующее жилищное законодательство РФ, не предусматривают возможность определения порядка пользования жилыми помещениями, относящимися к государственному или муниципальному жилищному фонду либо к ведомственному фонду предприятий (учреждений) между нанимателем и членами его семьи, не предусмотрена возможность изменения договора социального найма в виде закрепления за каждым из проживающих в квартире в пользование конкретной комнаты.

Следовательно, исковые требования об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договоры социального найма не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска Журавлева А.В., Журавлевой Л.В., Журавлева С.А. к Журавлеву В.В., администрации Октябрьского района г. Ставрополя об определении порядка пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договоры социального найма – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 09.07.2013 года.

Судья М.В. Волковская

Решение суда не вступило в законную силу.