Решение от 18.04.2019 по делу № 33-1035/2019 от 27.03.2019

Председательствующий Ермак Л.В.

Дело № 33 –1035 / 2019 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Топоева А.С.

судей Капустина Т.М., Морозовой В.Н.,

при секретаре Гузик И.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании от 18 апреля 2019 года

апелляционную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия Азараковой О.Г. на решение Черногорского городского суда Республики Хакасия от 25 января 2019 года, которым частично удовлетворены исковые требования Рекосон Ольги Анатольевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Морозовой В.Н., объяснения представителя ответчика Соколовой Н.С., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Рекосон О.А. и ее представителя Пикаловой Т.В., выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Рекосон О.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Черногорске Республики Хакасия (далее – ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии, требования мотивировала тем, что решением ГУ- УПФ РФ в г. Черногорске от 18 мая 2018 года ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью специального страхового стажа по Списку № 1. Полагала, что ответчик неправомерно отказал во включении в специальный страховой стаж следующих периодов работы:

- с 09.06.1995 по 31.12.1995; с 01.07.1996 по 30.06.1997; с 01.08.1998 по 31.08.1998 - в качестве бортпроводника в Абаканском авиационном предприятии гражданской авиации и ОАО «Саянский алюминиевый завод»;

- с 01.03.1999 по 17.08.2000 - в качестве бортпроводника на ВС ТУ-154 в ЗАО «Авиакомпания «Абакан-Авиа».

Полагала, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж, и с учетом указанных периодов просила обязать ответчика назначить ей пенсию с момента обращения за ее назначением с 14 февраля 2018 года.

В возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя просила взыскать с ответчика 2000 руб., на оплату государственной пошлины - 300 руб.

В судебном заседании истец и ее представитель Пикалова Т.В. настаивали на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Пениоза Е.В. исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Суд постановил решение, которым исковые требования Рекосон Ольги Анатольевны удовлетворил частично.

Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия включить Рекосон Ольге Анатольевне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии периоды работы:

- с 14.07.1995 по 31.12.1995 - в качестве бортпроводника в ОАО «Саянский алюминиевый завод»;

- с 01.07.1996 по 30.06.1997 - в качестве бортпроводника в ОАО «Саянский алюминиевый завод»;

- с 01.09.1999 по 17.08.2000 - в качестве бортпроводника на ВС ТУ-154 в ЗАО «Авиакомпания «Абакан-Авиа».

Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия назначить Рекосон Ольге Анатольевне досрочную страховую пенсию с 14 февраля 2018 г.

Взыскал с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия в пользу Рекосон Ольги Анатольевны в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины 300 руб., на оплату юридических услуг -2000 руб.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказал.

С данным решением не согласна представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Черногорске Республики Хакасия Азаракова О.Г.

В апелляционной жалобе она просит отменить решение суда, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права.

Считает, что суд неправомерно включил в специальный стаж периоды работы истца с 23.10.1995 по 02.12.1995, с 01.07.1996 по 30.06.1997 в качестве бортпроводника в Абаканском авиационном предприятии гражданской авиации и ОАО «Саянский алюминиевый завод», с 01.09.1999 по 17.08.2000 в качестве бортпроводника на ВС ТУ-154 в ЗАО «Авиакомпания «Абакан-Авиа».

Полагает, что период с 01.07.1996 по 30.06.1997 включен судом в специальный стаж вопреки представленным в материалы дела архивным справкам от 14.02.2018 № 663, от 08.02.2018 № 230, которые не содержат сведений о периоде работы истца в качестве бортпроводника гражданской авиации в указанное время.

В отношении периода с 01.03.1999 по 17.08.2000 просит обратить внимание на то, что администрация предприятия при сдаче в пенсионный фонд индивидуальных сведений не подтверждала занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 1 от 26.01.1991г.

По мнению апеллянта, суд не дал надлежащей оценки летной книжке истца, которая является основным документом, подтверждающим наличие права на выполнение полетов, и отображается налет часов, и не принял во внимание, что летной книжкой истца не подтверждается её работа в периоды с 23.10.1995 по 02.12.1995, с 01.07.1996 по 30.06.1997 и с 01.09.1999 по 17.08.2000 в качестве бортпроводника.

Поскольку за исключением указанных периодов у истца недостаточно стажа для назначения льготной пенсии, полагает, что суд также неправомерно удовлетворил требования истца в данной части.

Кроме того, указывает, что выделение средств на оплату госпошлины и расходов на оплату услуг представителя не предусмотрено расходной частью бюджета Пенсионного фонда РФ, а потому оплата таких расходов является нецелевым использованием бюджетных средств. Считает, что суд неправомерно взыскал данные расходы с ответчика.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы истец Рекосон О.А. выражает согласие с решением суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными в суде обстоятельствами.

Согласно п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 вышеназванного Федерального Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), как дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»,

Списком № 1 разделом XXI «Транспорт» подразделом 3 «Гражданская авиация» код позиции 12003000-11217 право на льготное пенсионное обеспечение установлено бортпроводникам.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 12 февраля 2018 г. Рекосон О.А. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Черногорске с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30    Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Черногорске № 211 от 18.05.2018 истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа работы с вредными и тяжелыми условиями труда по Списку № 1 (менее требуемых 7 лет 6 мес.). В бесспорном порядке в специальный стаж ответчиком зачтено 5 лет 2 мес. 8 дней.

Не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ряд периодов, в том числе:

с 14.07.1995 по 31.12.1995 - в качестве бортпроводника в ОАО «Саянский алюминиевый завод»;

с 01.07.1996 по 30.06.1997 - в качестве бортпроводника в ОАО «Саянский алюминиевый завод»;

с 01.09.1999 по 17.08.2000 - в качестве бортпроводника на ВС ТУ-154 в ЗАО «Авиакомпания «Абакан-Авиа».

Итого не засчитано в специальный стаж 2 год 5 месяцев 6 дней.

Разрешая спор, суд, установив, что в указанные периоды истец фактически в течение полного рабочего дня выполняла обязанности бортпроводника, пришел к выводу о наличии оснований для их включения в специальный стаж.

Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика свидетельствуют о несогласии с решением суда в части включения в льготный стаж периодов работы истца с 23.10.1995 по 02.12.1995, с 01.07.1996 по 30.06.1997 в качестве бортпроводника в Абаканском авиационном предприятии гражданской авиации и ОАО «Саянский алюминиевый завод», а также с 01.09.1999 по 17.08.2000 в качестве бортпроводника на ВС ТУ-154 в ЗАО «Авиакомпания «Абакан-Авиа».

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 02.10.2014 № 1015, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 24.07.2002 ░░░░ № 555, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 01.01.2015 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 02.10.2014 ░░░░ № 1015.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 23 ░░░░░░░ 1995 ░. ░░ 2 ░░░░░░░ 1995 ░., ░ 1 ░░░░ 1996 ░░░░ ░░ 30 ░░░░ 1997 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░».

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 01.09.1999 ░░ 17.08.2000 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░-154 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░».

░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ 31 ░░░░░░░ 1998 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░-154 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░», 18.08.2000 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ 01.09.1998 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░-154 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░-░░░░», 18.08.2000 ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 7 ░░░ 6 ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                          ░░ 25 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                            ░.░. ░░░░░░

░░░░░                                       ░.░. ░░░░░░░░░

                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░