Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-94/2020 (2-1696/2019;) ~ М-1530/2019 от 11.11.2019

Дело № 2-94/2020 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 27 января 2020 года

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи С……с участием истца Т…….., при секретаре М……., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Т……к Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области о признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Т……….. обратился в суд с иском к Администрации городского округа города Выкса Нижегородской области о признании права собственности на жилой дом, общей площадью ….. кв.м., расположенный по адресу: …………………

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью …. кв.м, расположенный по адресу: ………., с кадастровым номером ………. Право собственности истца на земельный участок, расположенный по адресу: ………………, подтверждается свидетельством на право собственности на землю от …. года, регистрационная запись № …. В ….году истец Т……, обратился в Мотмосскую сельскую администрацию для получения разрешения на строительство жилого дома на данном земельном участке. В связи, с чем ….. года истец заключил с Мотмосской сельской администрацией договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке. В ….. году истец за счет своих средств и сил построили на принадлежащем ему земельном участке жилой дом, общей площадью ….. кв.м. Данный факт подтверждается техническим паспортом, подготовленным Волго-Вятский филиал АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» (Выксунское отделение). Однако ввести жилой дом в эксплуатацию истец не может, поскольку расстояние от забора смежного участка менее трех метров. В …..году истец во внесудебном порядке обратился в АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» для получения технического отчета № ….., по результатам обследования жилого дома по адресу: ……………. На основании технического отчета сделан вывод: обмеры внутренних помещений здания соответствуют размерам, указанным в плане, выполненным специалистами АО «Ростехинвентаризация-Федералыюе БТИ». Строительные материалы, использованные при строительстве здания, соответствуют требованиям Строительных норм и правил. В результате строительства соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию здания, а также соблюдены права и законные интересы других граждан. По составу помещений жилой дом не нарушает норм …... Переустройство помещения не противоречат нормам ….. «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция …..). …… «Полы» (актуализированная редакция ……). … …. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ….. «Жилые здания», …… «Здания и сооружения, правила обследования и мониторинга технического состояния», …. «Защита от шума». Актуализированная редакция …., … «Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция ……. «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция ……… «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». Актуализированная редакция ……, и другим. Расстояние до правой границы в соответствии со …… не выдержано, но конструкции здания, подвергнуты огнезащитной обработке в соответствии с требованиями ……. «Противопожарные нормы» Аэрозольной краской ….., также до соседнего здания (на участке ….) ….. метра, что больше нормативного противопожарного разрыва. В силу ст. 222 ГК РФ: «Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка». Согласно п.3 ст.222 ГК РФ:Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года: «Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан».

В судебном заседании истец Т. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Б., в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика - Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области в судебное заседание не явился. Из представленного отзыва на исковое заявление следует, истцом в рамках искового заявления не оспаривается и подтверждается фактическое нарушение правил землепользования и застройки городского округа город Выкса Нижегородской области, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа г. Выкса Нижегородской области от ……., а именно размещение объекта индивидуального жилищного строительства на расстоянии менее …. метров от границы смежного земельного участка №…. по улице …... Учитывая вышеуказанное, объект индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: ………, необходимо квалифицировать как самовольную постройку. Согласно разъяснениям, содержащимися в пунктах 2.5, 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № ….. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаст ли угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом в материалы дела представлено технический отчет № …. по результатам обследования здания, расположенного по адресу: ………, согласно которому объект не создает угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности не противоречит нормам …….. «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция ……), ….. «Полы» (актуализированная редакция …..). ….. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ….. «Жилые здания», … «Здания и сооружения». Вместе с тем в материалы дела не представлены документы, выражающую позицию собственника смежного земельного участка по вопросу сохранения самовольной постройки. Учитывая факт нарушения собственником требований к размещению объектов капитального строительства в границах земельных участков, закрепленных статьей 36 Правил землепользования и застройки городского округа город Выкса Нижегородской области, утвержденных Решением Совета депутатов городского округа г. Выкса Нижегородской области от 17.12.2013 N 88. возражает в удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ………и просит в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации городского округа город Выкса Нижегородской области.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле и исследовав материалы дела, суд находит следующее.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью ….. кв.м, расположенный по адресу: ……., с кадастровым номером ……, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от …. года, регистрационная запись № …..

В ….. году истец Т……., обратился в Мотмосскую сельскую администрацию для получения разрешения на строительство жилого дома на данном земельном участке.

….. года истец, Т……, заключил с Мотмосской сельской администрацией договор о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке.

Истец за счет своих средств и сил построил на принадлежащем ему земельном участке жилой дом, общей площадью ….. кв.м., что подтверждается техническим паспортом, подготовленным Волго-Вятский филиал АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (Выксунское отделение), согласно которому общая площадь жилого дома по адресу: ……

Как следует из заключения кадастрового инженера С……здание находится в пределах земельного участка по адресу: …..

Сособственником смежного земельного участка, расположенного на нем жилого дома по адресу: ….. является Б……..., что следует из копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно письменному заявлению, Б……не имеет претензий к границе земельного участка и построенному дому по адресу: ….

Согласно техническому отчету по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: ……выполненному АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», обмеры внутренних помещений здания соответствуют размерам, указанным в плане, выполненным специалистами АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ». Строительные материалы, использованные при строительстве здания, соответствуют требованиям строительных норм и правил. В результате строительства соблюдены требования экологических, санитарно-технических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, что обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию здания, а также соблюдены права и законные интересы других граждан. По составу помещений жилой дом не нарушает норм ….. Переустройство помещения не противоречат нормам …. «Здания жилые многоквартирные» (актуализированная редакция …..). …… «Полы» (актуализированная редакция ……). ….. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ……. «Жилые здания», … «Здания и сооружения, правила обследования и мониторинга технического состояния», СП «Защита от шума». Актуализированная редакция …….«Нагрузки и воздействия». Актуализированная редакция …., ……. «Несущие и ограждающие конструкции». Актуализированная редакция …… «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения». Актуализированная редакция ….., и другим. Расстояние до правой границы в соответствии со ….. не выдержано, но конструкции здания, подвергнуты огнезащитной обработке в соответствии с требованиями …. «Противопожарные нормы» Аэрозольной краской …, также до соседнего здания (на участке …. метра, что больше нормативного противопожарного разрыва.

Учитывая мнение правообладателя смежного земельного участка и установленные обстоятельства, выполненная истцом реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы иных лиц, и не создает угрозу жизни или здоровью граждан, в связи с чем суд находит возможным исковые требования Т……удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Т……..удовлетворить.

Признать за Т……., ….. года рождения, уроженцем ………….., паспорт ….., выдан ….. года, право собственности на жилой дом общей площадью ….. кв.м., расположенный по адресу: ……..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - С.